Фз рф о пенсионном обеспечении военнослужащих. Основные положения закона о пенсионном обеспечении военнослужащих

В 2015 году Министерство финансов России выступило с инициативой, которая определяет увеличение выслуги лет для военных на 5 лет. Таким образом, для оформления данного вида пенсии следует отработать не 20, а 25 лет.

Министр Антон Силуанов объяснил принятие такого непопулярного решения тем, что прежде большинство военных, проработав два десятка лет, уже в 40 числились пенсионерами и получали помощь от государства.

Процедура увеличения выслуги лет

Еще два года назад правительство задумывалось о том, чтобы продлить срок службы до 25 лет. Специалисты Минобороны успешно подготовили закон, касающийся военных, – так называемую «пенсионную реформу». Согласно процедуре, она проводится в 2 этапа:

1. Первый этап длится до 1 января 2019 года. Военным, осуществляющим профессиональную деятельность на протяжении 20 лет, но не ушедшим на пенсию, положены начисление и выдача надбавки, которая в денежном эквиваленте равняется 25% от их будущих пенсионных начислений. Ежемесячно выплачивается дополнительная компенсация.
2. Начиная с 2019 года, запланировано увеличение минимальной длительности несения военной службы на 5 лет. Таким образом, этот период составит не менее 25 лет.

Как отмечает министр финансов, тогда данный законопроект по увеличению выслуги лет так и остался на уровне устного обсуждения, ведь его внедрение требует определенных бюджетных затрат на выплату заработной платы военным, состоящим в рядах армии, исчисляющихся в нескольких сотнях миллиардов рублей. Что касается несущих службу в органах МВД, сотрудников планируется распределить в более качественно продуктивные сектора экономики страны.

Сегодня в сфере МВД обеспечено работой около 19 миллионов российских граждан. При этом процент государственных управленцев в органах МВД постоянно растет: сейчас на каждые 10000 военных приходится 100 управленцев в этой отрасли. Данный показатель в 2-3 раза меньше аналогичного канадского, но больше азиатского.

Свои предложения по уменьшению количества занятых в управленческой иерархии органов МВД внес один из членов Общественной палаты России Валентин Агарков:

• спасти положение может тотальная автоматизация административных ресурсов;
• введение информационных технологий.

Также он заметил, что госслужащие зачастую занимаются «бумажными делами»: ведут карты учета, формируют базы данных, анализируют и выдают конечную переработанную информацию начальству. Считается, что такие должности – наименее продуктивные и «не отрабатывают» выдаваемую заработную плату.

Насколько далеко готово пойти правительство России

В своем стремлении сократить расходную часть на обеспечение военнослужащих в запасе и вышедших на пенсию по выслуге лет правительство готово к принятию все более непопулярных и «неудобных» решений. Так, в будущем увеличение периода выслуги лет возможно не только до 25 лет, но и до 30. Пока что это только прожекты, которые, не исключено, в любое время могут стать реальностью.

Озвучивая ожидаемые размеры сокращений госслужащих органов МВД и Службы пожарной безопасности, Министерство финансов назвало точную цифру – 10% занятых станут безработными. Неработающих военнослужащих также коснутся перемены: каждому из них будет начислена к выплате сумма за страховку ОМС. Специалисты уже сейчас считают данные меры неправомочными и нецелесообразными, ведь чтобы что-то оплачивать, необходимо иметь постоянный заработок, и даже если гражданин имеет скрытый доход, доказать его наличие будет очень непросто.

Примечательно, что также отменяются дорогостоящие празднования важных дат становления России, которые не кратны 100 годам.

Неприятные новости коснулись отсутствия индексации в 2015 году пенсионных выплат военнослужащим, вне зависимости от уровня инфляции национальной валюты и величины прожиточного минимума, установленном в том или ином регионе.

В разработанных предложениях эксперты оперируют тем, что повысить ВВП экономики РФ невозможно при увеличении затрат на социальную сферу. Тем более, во времена когда показатели ВВП и без того не блещут своими результатами.

Как военнослужащему заработать пенсию за выслугу лет

В связи с последними изменениями, в 2016 году оформить пенсию за выслугу лет сможет военнослужащий, проработав в органах МВД не менее 25 лет. Граждане, которые могли претендовать на выход на заслуженный отдых с 1 января 2019 года, обязаны отслужить еще 5 лет, чтобы воспользоваться правом получать пенсионные выплаты. 25-летний стаж работы дает военнослужащему право в дальнейшем пойти на пенсию в любое время, находясь в любой возрастной категории.

Интересная цифра проскочила в проекте изменений по видимому Федерального закона "О прохождении военной службы", 95% довольствия предел военной пенсии. Для этого будет необходимо иметь военную выслугу в 35 лет. Сейчас же предел пенсионного обеспечения военнослужащих 85% или чуть менее 32 лет выслуги. Но как известно чуть в армии не считается, берем цифру в 32 года.

Получаем итог: пенсия по измененному закону будет больше у военнослужащих по пределу выслуги. Интересно, а нам через пять переходных лет пенсию тоже пересчитают, ибо, например, выслуги у меня хватает с лишком на новую в 95% пенсию...

Как стало известно “Ъ”, ведомства, в которых предусмотрено несение военной службы, согласовали законопроект об увеличении нижнего предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет. В правительстве считают, что подобный маневр позволит сэкономить «сотни миллиардов рублей ежегодно». Предполагается, что новый закон вступит в силу 1 января 2018 года, однако для адаптации военнослужащих к новым условиям предусматривается переходный период, который продлится до 2023 года.

О начале разработки законопроекта, предусматривающего внесение изменений в закон от 12 февраля 1993 года №4468–1 («О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу… и их семей»), “Ъ” сообщил 15 июня. Тогда источники в ведомствах силового блока рассказывали, что такой документ совместно разрабатывается Минобороны, Росгвардией, Государственной противопожарной службой, органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органами уголовно-исправительной системы и другими структурами в рамках майского поручения президента Владимира Путина, однако на тот момент какой-либо конкретики представлено не было.

Спустя два месяца предложения ведомств были оформлены в виде законопроекта (копия имеется в распоряжении “Ъ”). Он предполагает внесение изменений в ч. 1 ст. 13 (условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет): здесь речь идет об увеличении срока нахождения на военной службе, необходимого для получения военной пенсии, с 20 до 25 лет. Предлагаемые изменения в ч. 1 ст. 14 описывают размеры пенсий, на которые военные смогут рассчитывать в зависимости от выслуги лет. Так, сейчас за выслугу 20 лет военнослужащий получает 50% денежного довольствия, предусмотренного ст. 43 закона (сумма формируется исходя из оклада по званию офицера, оклада по его воинской должности, процентной надбавки за стаж службы и индексации его жалованья). А за каждый год выслуги сверх 20 лет полагается 3% от суммы предусмотренного довольствия, но не более 85%.

В новом законопроекте цифры меняются: за выслугу 25 лет военные смогут рассчитывать на 65% суммы, предусмотренной все той же ст. 43, а за каждый год сверх этого срока - 3%, но не более 95% довольствия. Для военнослужащих, уволенных по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья, в связи с болезнью (согласно заключению военно-врачебной комиссии) или в связи с организационно-штатными мероприятиями, но имеющих на день увольнения выслугу 20 лет, выплаты также предусмотрены. В документе говорится, что за выслугу 20 лет они получат 50% «соответствующих сумм денежного довольствия», а за каждый год выслуги - 3%, но всего не более 95% от указанного довольствия.

Напомним, что идея повышения нижнего предела выслуги лет с различной степенью интенсивности обсуждается в правительстве на протяжении последних пяти лет, но до принятия окончательного решения дело ни разу не доходило. В последний раз военные предлагали провести маневр в 2013 году, однако выяснилось, что денег на переходный период для адаптации военных к новой пенсионной схеме федеральный бюджет себе позволить не сможет. По словам источника “Ъ” в финансово-экономическом блоке правительства, принятие этого закона позволит сэкономить сотни миллиардов рублей для бюджета, что в непростых условиях станет «настоящим глотком воздуха».

Сам закон, как предлагают в ведомствах, должен будет вступить в силу 1 января 2018 года. Правда, в последней версии законопроекта переходный период - пять лет - для военнослужащих также предусмотрен. За лицами, на которых распространяется закон от 12 февраля 1993 года, сохраняется право выхода на пенсию за выслугу лет и на получение соответствующей пенсии на условиях, «действовавших до вступления настоящего закона в силу до 1 января 2023 года». Госдума может рассмотреть законопроект уже в сентябре (начинает работу 11 сентября). Источник “Ъ”, близкий к администрации президента, сказал вчера, что принципиальное решение о повышении нижнего предела выслуги лет для военнослужащих принято. Он добавил, что «какие-то тонкости будут досогласованы между ведомствами, но в целом концепция уже выстроена» и «негативной реакции в преддверии выборов не ожидается».

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих предусматривает условия и порядок получения денежных выплат военными лицами. Военная служба сильно отличается от работы в офисе. Зачастую люди, которые посвящают себя общенародному делу испытывают определенные трудности с условиями, в которых должны проживать по долгу службы. Именно поэтому на государственном уровне, решаются различные социально-правовые вопросы, которые связаны с окончанием службы и

Кто имеет право на военную пенсию

Федеральный закон N4468-I «О военных пенсиях», четко определяет, что на материальную помощь могут претендовать следующие лица:

• кто проходил военную службу, и имеют офицерские звания, мичманы и участники Великой Отечественной войны (в эту же категорию включаются те, кто проходил службу по контракту);
• люди, проработавшие в федеральных правительственных органах информации и связи, представители ГО, контрразведки, внешней разведки;
• офицеры, которые закончили службу в ВС, КГБ, а также в войсках внутреннего назначения и других формированиях;
• рядовые и начальники, которые служили в МВД, кто работал в службе по контролю и обороту наркотиков;
• все категории военнослужащих, которые служили и проживают на территории государств, входящих в состав СССР, но не являющимися членами СНГ.

1. суммируется сумма оклада и начисление за занимаемую должность;
2. прибавляется надбавка за выслугу лет;
3. 3% за каждый год, если стаж превышает 20 лет;
4. если стаж более 25 лет, то плюс еще 1%.

Важно: сумма пенсии не должна превышать 85% РДД.

Если пенсионер имеет 3 группу инвалидности, то пенсия составит 50% РДД, если 2 и 3 группы – 85% РДД. Если пенсионер имеет болезнь, которой заболел на службе, то пенсия составит 75% РДД, а для инвалидов 1 и 2 групп – 40% РДД.

В силовых ведомствах разработали проект поправок, который увеличит нижний предел выслуги лет для получения военной пенсии с 20 до 25 лет, сообщает РБК. Поправки, возможно, будут приняты после выборов президента России в 2018 году.

РБК ссылается на публикацию «Коммерсанта», в которой фигурируют источники в Минобороны, источник, «близкий к руководству одного силовых ведомств», и источник в Кремле. Последний заявил изданию, что «тема очень тонкая» и «предстоит еще ряд консультаций» по документу с правительством.

Поправки, возможно, будут приняты после выборов президента России в 2018 году, пишет издание. Повышение предела выслуги лет не затронет тех, у кого контракт заключен только на 20 лет. «Всем остальным для получения военной пенсии придется отслужить на пять лет больше», - отмечает издание.

Другие детали документа пока не известны. Как пишет газета, «пока неясно, будет ли введен переходный период и если будет, то во сколько он обойдется бюджету».

Предложения о повышении нижнего предела выслуги лет звучали по меньшей мере с 2013 года, напоминает издание. В 2015 году в правительстве рассматривался вопрос повышения минимального срока службы с 20 до 30 лет, но «вариант был отвергнут». После этого «в ситуацию вмешался Владимир Путин», и чиновники подготовили проект поправок. Его разработка велась на основании решения президента № Пр-497, датированного 17 марта, это решение ранее «не афишировалось», пишет газета.

Разработка документа о военной пенсии «не связана с дискуссией о повышении общего пенсионного возраста в России», отмечает «Коммерсантъ». Но, по данным газеты, некоторые члены социального блока правительства полагают, что за счет реформы системы досрочных пенсий удастся отменить или отсрочить повышение пенсионного возраста в стране, либо сделать его график «более плавным». В частности, за уменьшение расходов на пенсии военным выступали в Минфине.

«Цена вопроса в случае с досрочными пенсиями составляет около 350-400 млрд руб. в год и сравнима по порядку величины с предстоящей экономией на выплатах военным пенсионерам - эти выплаты осуществляются из федерального бюджета, как и трансферт Пенсионному фонду на покрытие дефицита», - пишет «Коммерсантъ».

В случае принятия поправки будут внесены в закон от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей».

Газете не удалось получить комментарии от силовых ведомств, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова и пресс-секретаря премьера Медведева Натальи Тимаковой.

В поправках к федеральному бюджету на 2017 год, подготовленных Минфином, предлагается выделить на пенсии сотрудников силовых структур и их семьям дополнительно 11,3 млрд руб., писал ранее РБК. Всего расходы бюджета увеличатся на 315 млрд до 16,5 трлн руб.

Возможно ли увеличение пенсионного возраста военнослужащим в 2019 году? Предпосылки и последние новости. Условия выхода военнослужащих на пенсию.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Слухи о возможном увеличении возраста для выхода на пенсию распространяются уже давно. О такой необходимости говорят некоторые представители Правительства, в частности, Пенсионного Фонда.

Относительно 2019 года также появляется подобная информация, в особенности по поводу возможного увеличение пенсионного возраста военнослужащим.

Общие моменты

Пенсионное обеспечение граждан — одно из важных направлений социальной политики государства. Государство устанавливает правила, по которым пенсии начисляются, а также права лиц в данной отрасти.

Один из важных параметров -это пенсионный возраст. На данный момент мужчины имеют право на выход на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 (по общим основаниям при отсутствии «горячего» стажа и иных ).

Однако пенсии военным рассчитываются несколько иначе. Так, в соответствии с действующим законодательством, на военную пенсию могут претендовать не только военные, но и иные граждане, проходившие службу в некоторых подразделениях.

Военная пенсия подразделяется на три вида:

1. По факту наличия определённого стажа.
2. По наличию инвалидности.
3. По потере кормильца. Назначается членам семьи военного, погибшего при исполнении.

По последним слухам, государство планирует увеличить количество лет, которое нужно прослужить, чтобы рассчитывать на военную пенсию. Однако необходимо разобраться, соответствуют ли данные слухи действительности.

Что нужно знать

Законодатель не устанавливает разницы в военнослужащего для определения необходимого срока выслуги лет при выходе на пенсию.

Получается, что и офицеру, и рядовому составу необходимо отслужить одинаковый минимум. При этом срок, который необходимо отслужить военному равен двадцати годам.

При этом максимальная пенсия военнослужащего не будет составлять более половины от его должностного оклада при условии, что он не продолжал службу после выхода на пенсию.

При этом все военнослужащие имеют право и на так называемую вторую пенсию. Если после выхода в отставку такое лицо получит стаж по гражданской специальности, то по достижению возраста в 60 лет (для женщин — 55 лет) он получит также и заслуженную гражданскую пенсию.

Получение пенсии по выслуге лет не лишает такое лицо права , а также иных социальных выплат от государства.

Кто относится к группе

Кроме военной службы, в выслугу лет могут быть включены следующие периоды:

1. Служба в Министерстве Внутренних Дел, Федеральной Службе Безопасности и иных силовых ведомствах России и Советского Союза.
2. Периоды службы в силовых структурах СНГ.
3. Период заключения под стражей, если позже такое лицо было реабилитировано и заключение признано незаконным.
4. Перерыв в военной службе по причине необоснованного и противоправного .

При этом некоторые периоды военной и иной службы могут засчитываться в выслугу лет на льготных основаниях:

1. Участие в военных действиях.
2. Участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии.
3. Периоды лётной службы.
4. Если военная служба связана с использованием ядерных объектов и вооружения.

Также к таким условиям относят службу в отдалённых районах и в некоторых иных местностях, отдельно оговоренных законом.

Для получения военной пенсии у лица должен быть стаж сроком от двадцати лет. В противном случае пенсия может быть назначена на основании смешанного порядка начисления

Правом на пенсию будут обладать граждане, не достигшие 45 лет, имеющие стаж от 25 лет, половина из которого — военная или иная эквивалентная служба.

Правовая база

Пенсионное обеспечение военных определяется в соответствии с несколькими правовыми актами:

1. Некоторые положения , которые говорят о необходимости пенсионного обеспечения некоторых категорий граждан.
2. . Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

При назначении и определении размера пенсии военным могут использоваться и общие пенсионные положения, такие как , и некоторые другие.

Содержание законопроекта об увеличении пенсионного возраста военнослужащим

Представители некоторых силовых ведомств подготавливали законопроект, в соответствии с которым планировалось увеличить необходимый для получения пенсии стаж военным.

Предполагалось, что военнослужащие и иные лица (например, служащие в МВД или ФСБ) должны будут отслужить не двадцать лет, а на пять лет больше.

Законопроект об увеличении пенсионного возраста военнослужащих готовился в весны 2019 года по поручению Президента РФ.

В разработке принимали участие представители всех силовых ведомств. В соответствии с его текстом предполагается, что изменения должны вступить в силу после 2019 года, уже после выборов Президента РФ

Механизм внесения изменений также пока не ясен. Также не понятно, будут ли внесены изменения в статью «условия выхода на пенсию» или в статью «размеры пенсий».

То есть не определено, потеряют ли граждане право на вообще или лишатся каких-то дополнительных привилегий, не отслужив 25 лет.

Однако работа над законопроектом не закончена. Кроме того, ходят слухи, что работа вовсе отложена на неопределённый срок и будет продолжена, скорее всего, уже после 2019 года или даже позже.

Условия выхода на пенсию

Для выхода на пенсию по выслуге лет у гражданина должны быть соблюдены следующие условия:

Лица, которые после увольнения с военной службы продолжают работать и по гражданской специальности, получают право на определённую часть трудовой пенсии от Пенсионного Фонда .

Обзор последних новостей по данному вопросу

В последние пару лет ходило множество слухов относительно увеличения минимального стажа для выхода на пенсию военнослужащим.

Однако на данный момент изменения в существующее законодательство приняты не было. Количество необходимых лет службы остаётся на прежнем уровне

Однако небольшие ограничения в пенсионной сфере всё-таки ожидаются. Временно приостанавливается увеличение выплат, что связано со сложной экономической ситуацией.

Увеличение пенсий всё же ожидается, но в пределах существующей инфляции, которая составляет около четырёх процентов.

В Правительстве утверждают, что маловероятно увеличение пенсионного возраста военнослужащим в России. Последние новости лишь подтверждают данное утверждение.

Однако увеличение необходимого стажа для выхода военных на пенсию будет рассмотрено несколько позже, через несколько лет, но при условии, что экономике страны ещё будет требоваться такой шаг.

Правила расчета выплат

Военная пенсия рассчитывается исходя из следующих правил:

1. При наличии стажа в двадцать лет размер пенсии составит половина от среднего заработка.
2. За каждый последующий год военной службы добавляется дополнительно три процента, при этом максимальный размер пенсии составит восемьдесят пять процентов.

Получается, что максимальная пенсия военнослужащего будет достигнута при наличии у него стажа в тридцать два года. При этом начисленная пенсия в дальнейшем подлежит индексации на общих основаниях.

Механизм назначения для женщин

Пенсия женщинам-военнослужащим назначается на тех же основаниях, что и мужчинам — им необходимо иметь стаж службы от двадцати лет.

Однако женщины также могут рассчитывать на некоторые законные льготы:

1. Женщины, которые не достигли возраста предельного пребывания на службе (он равен сорока пяти годам) имеют право на получение пенсии по выслуге лет.
2. Она не могут быть уволены, кроме случаев, прямо оговоренных в законе.

В остальном правила выхода на пенсию женщин-военнослужащих те же самые. Также предполагается, что с 1 января 2019 года срок выслуги лет для женщин также увеличен не будет.

Возможные сроки увеличения

В Правительстве давно говорят о необходимости увеличения пенсионного возраста в целом и стажа для выхода на пенсию по выслуге лет в частности.

Однако о сроках такого увеличения пока ничего не ясно. Недавно в правительстве заявили, что увеличение пенсионного возраста в ближайшие годы не планируется.

Что касается увеличения необходимого стажа для военных, то тут чёткой позиции не имеется.

С одной стороны, подготавливается законопроект, которым планируется внести соответствующие изменения, с другой — имеются заявления об отсутствии намерений такого увеличения в ближайшие годы.

Предполагается, что такое увеличение если и будет произведено, то не ранее, чем в 2019 году, после проведения Президентских выборов.

Какие категории военных могут коснутся данные изменения

По информации, являющейся общедоступной, можно сделать вывод, что изменения коснуться всех военнослужащих, а также лиц, проходящих службу в МВД, ФСБ и иных силовых структурах.

Однако изменения не коснутся тех, кто уже вышел на пенсию. Также предполагается, что будет установлен определённый возраст, начиная с которого военнослужащих будут касаться вносимые изменения.