Как забрать отцу ребенка у матери: закон, необходимые документы и рекомендации специалиста. Почему органы опеки зачастую забирают детей из благополучных, но небогатых семей

Если кто-то думает, что ребенка отбирают у родителей только за то, что они много пьют, дерутся и не занимаются воспитанием ребенка, то он ошибается. Итак, за что можно лишиться ребенка?

Помыл посуду? Изъять!

Список причин, по которым органы государственной власти могут поднять вопрос изъятия ребенка из семьи, длинный и даже местами абсурдный, как то:

Мать не посещает детскую молочную кухню;

– ребенку своевременно не сделаны прививки;

– ребенок живет в аварийном доме;

– квартира, где живет ребенок, нуждается в ремонте;

– если квартира ремонтируется;

– в доме вместе с ребенком живут домашние животные;

– аморальное поведение родителей;

– несвоевременный осмотр врачей в детской поликлинике;

– на полу разбросаны игрушки и мусор;

– отсутствие детских игрушек в достаточном количестве;

– ребенок вместо игрушек играет с посторонними предметами;

– ребенок выполняет домашнюю работу: моет посуду, полы, стирает и т.д.

– ребенок находится на кухне вместе с мамой, когда та готовит еду;

– ребенок часто и громко кричит и плачет;

– в холодильнике присутствует не весь ассортимент необходимых ребенку продуктов или продукты просрочены;

– жалобы соседей (или домочадцев) на жестокое обращение с ребенком, в т.ч. анонимные.

Вам знакомы вышеперечисленные обстоятельства? И вы периодически попадаете в то или иное? Тогда можете дождаться чиновников от органов госвласти. О том, что происходит в семье, «настучать» могут не только анонимщики и соседи-злопыхатели, но и врач-педиатр, участковый уполномоченный, представители учреждений образования, которые по своим делам заглянули в ваш дом.

Чиновничий беспредел?

Еще в прошлом году в Комитете Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей пытались решить все нюансы изъятия ребенка из семьи. И сегодня сделать это можно будет только по решению суда, а не так, как раньше – по инициативе сотрудников социальных служб на основании акта органа опеки и попечительства. Ведь изъятие ребенка из семьи – крайняя мера, которую необходимо применить лишь при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью. Но степень этой угрозы определяют сегодня специалист органа опеки и попечительства. Доходит до того, что ребенка изымают из-за того, что в квартире холодно из-за аварии в газопроводе. Не находя решений этой проблемы, орган опеки просто изымает ребенка из холодного дома у вполне благополучной семьи. А ведь даже временный разрыв отношений между матерью и ребенком и помещение ребенка в приют – это катастрофическая психологическая травма. Вот поэтому и предложено передать данные полномочия судебным органам, хотя бы потому, что в судебном процессе участвуют, как минимум, две заинтересованные стороны.

Но и здесь остаются нерешенные вопросы. Что делать, если пребывание в семье действительно опасно для здоровья и жизни ребенка? Ведь нужно предпринимать экстренное изъятие. А судебное производство сильно замедляет процесс, и, увы, может случиться так, что и спасать уже будет некого.

Отобрание — навсегда

В Якутске решение об отобрании детей из семьи выносит суд, тогда как изъять ребенка, находящегося в социально опасном положении, временно могут представители органа опеки и ПДН. Итак, давайте разберемся, что же на самом деле ОТОБРАНИЕ. Согласно Семейному кодексу РФ, отобрание ребенка возможно в следующих случаях:

– при лишении родительских прав обоих родителей (п. 5 ст. 71 СК РФ) – в судебном процессе обязательно присутствует прокурор, орган опеки и попечительства, которые дают заключение о законности выносимого решения и целесообразности (нецелесообразности) лишения родительских прав (соответственно);

– при ограничении родительских прав обоих родителей (п. 4 ст. 74 СК РФ) – 1) если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие); 2) если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав;

– если судом установлено, что ни родитель, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие (п. 2 ст. 68 СК РФ) – когда ребенок УЖЕ находится не у родителей, а, например, у бабушки или дедушки, а родители обращаются в суд за защитой своего нарушенного права с просьбой о передаче им ребенка. В такой ситуации, если судом установлено, что бабушка или дедушка также не могут заниматься ребенком,суд, руководствуясь интересами детей, не только может отказаться передать родителям ребенка, но и САМ, по СВОЕЙ инициативе может вынести решение о передаче ребенка на попечение органа опеки и попечительства;

– отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (ст. 77 СК РФ) – решение принимает орган опеки и попечительства.

При отобрании ребенка у родителей орган опеки и попечительства обязан НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО уведомить прокурора. (На практике прокурор уведомляется телефонным звонком в момент отобрания или сразу после него, и в течение суток дополнительно письменно). Кроме того, в 7-мидневный срок орган опеки обязан выйти в суд с иском о лишении родительских прав или ограничении родительских прав.

А между тем, сам факт отобрания ребенка при наличии угрозы жизни и здоровью не является основанием для лишения или ограничения родительских прав, поскольку лишение родительских прав – крайняя мера. И если даже вина родителя была доказана в суде, суд может дать нерадивому родителю лишь предупреждение. Потому к крайней мере прибегают, когда длительная профилактическая работа органа опеки не дала результатов. Таким образом, орган опеки может отобрать ребенка у родителей только в том случае, если родители УЖЕ состояли на учете в данном органе, с ними проводилась соответствующая профилактическая работа. В противном случае, суд накажет орган опеки – вынесет частное определение о нарушении им законодательства, представление о том же вынесет и прокурор, участвующий в деле.

Одолжили присмотреть

А что делать, если ребенок находится у бабушки, у знакомых родителей, и к ним приходит сотрудник органа опеки? Что будет? Если взрослый, присматривающий за ребенком, адекватен, не прикован к постели, не находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и при этом поясняет, что все в порядке и родители доверили ему заботиться о ребенке какое-то время, то оснований для вмешательства органа опеки нет. А если взрослый неадекватен, болен, пьян или говорит, что ребенок ему не нужен, заниматься его воспитанием он не хочет, а родители за ребенком не приходят и где они – он не знает, то органом внутренних дел составляется акт о доставлении подкинутого ребенка, что не является отобранием.

Изъятие – временно

И, наконец, ситуация, которая часто воспринимается родителями как отобрание, но им не является. Часто при проведении обследований семей группы риска сотрудники опеки, ПДН, участковые уполномоченные видят ситуации, когда родители явно не справляются с воспитанием детей – дети больные, голодные, страдают педикулезом, в доме отсутствует элементарная еда (молоко, хлеб, суп и т.п.), зато присутствует антисанитария. В таких случаях, родителям предлагают поместить ребенка в учреждение временного пребывания – Реабилитационный центр или Дом малютки (до трех лет). Основанием для этого помещения может служить личное заявление родителей (одного из них). Пока ребенок находится в учреждении, родителям предлагают пройти реабилитационные мероприятия: лечение в наркологии, консультацию у психологов, Центр занятости предлагает работу.

Вот и недавно 2-хлетний ребенок гр-ки Д. попал в Дом ребенка уже в 4-й раз. В минувший вторник мать ребенка направили в наркологию на лечение по полной программе - от лечения до реабилитации в Кангалассах. А обнаружили ее полицейские на улице совершенно пьяную с ребенком на руках... Бывают и другие примеры. В марте этого года ребенок был временно изъят у родителей и доставлен в Реабилитационный центр. Так эти супруги выполнили все требования органа опеки и комиссии по делам несовершеннолетних - вылечились от недуга, в доме навели порядок, трудоустроились. И ребенка им вернули, не лишая родительских прав.

Действующее семейное законодательство предусматривает две основных ситуации, при которых дети могут быть изъяты из семьи: лишение родительских прав и ограничение в указанных правах. В любом случае решение принимает суд, а дело рассматривается с участием прокурора, органов опеки и попечительства. При этом законодательство учитывает, что обстоятельства, которые вызвали изъятие детей из семьи, могут измениться в лучшую сторону, поэтому родителям предоставляется возможность реабилитироваться и восстановить свои права в отношении детей. Восстановление также осуществляется в судебном порядке, для этого заинтересованный родитель подает заявление.

Как вернуть детей при лишении родительских прав?

Если дети были изъяты из-за лишения родительских прав, то причиной этого становится ненадлежащее поведение родителей, невыполнение родительских обязанностей, злоупотребление алкоголем или наркотиками, жестокое обращение с собственными детьми. Именно поэтому для возврата детей родителю потребуется в суде доказать, что его поведение, отношение к воспитанию, образ жизни изменились в лучшую сторону. Следует отметить, что через полгода после лишения родительских прав ребенка могут усыновить, после чего восстановление указанных прав станет полностью невозможным. Кроме того, при решении вопроса о реабилитации родителей суд учитывает мнение и интересы ребенка, а если ребенку более десяти лет, то обязательным является его собственное согласие на возврат в семью.

Как вернуть детей при ограничении родительских прав?

В некоторых случаях поведение родителей также представляет опасность для детей, однако основания для немедленного лишения родительских прав отсутствуют. В этом случае органы опеки могут подать в суд заявление об ограничении родительских прав, что также повлечет изъятие детей из семьи. Обычно такая ситуация встречается при психическом расстройстве родителей, попадании семьи в тяжелую жизненную ситуацию. Если проблемы не устраняются в течение полугода, то орган опеки может обратиться в суд с заявлением о лишении родительских прав. Если же опасность для детей устранена, то родители могут сами обратиться за отменой ограничения их прав, что также повлечет подробное судебное разбирательство с обязательным доказыванием изменения условий для воспитания, улучшение материального состояния семьи.

Какие доказательства следует собирать для судебного разбирательства?

Во всех описанных случаях для возврата детей родителям потребуется доказать, что их поведение, образ жизни, отношение к воспитанию детей или материальное положение существенно изменились. В качестве подтверждения данных обстоятельств можно использовать:
- документы о трудоустройстве родителей, среднем размере их заработка;
- документы о постановке на учет в медицинском учреждении, прохождении лечения от определенных заболеваний (алкоголизма, наркомании);
- характеристики с места жительства, места работы или места учебы, подтверждающие изменение поведения родителей.
После представления указанных доказательств в судебном заседании шансы на удовлетворение требований родителей и на возврат детей существенно повышаются.

Пленум Верховного суда РФ утвердил перечень причин, по которым россиян будут лишать родительских прав. В обществе этот документ вызвал неоднозначную реакцию.

Надо ли лишать родительских прав за смену пола? За вегетарианство? За пятьдесят кошек в квартире? За излишнюю религиозность?

«Если родители-вегетарианцы не кормят ребенка мясом, яйцами, не поят молоком, то разве можно оставлять ребенка у таких родителей?» - спрашивает правозащитница, глава Ассоциации адвокатов России за права человека Мария Баст .

Впрочем, судьбу детей в семьях веганов решение Верховного суда не затронет. Лишать родительских прав будут тех, кто состоит в запрещенных религиозных организациях, кто препятствует образованию ребенка, вовлекает его в бродяжничество, проституцию, попрошайничество, воровство, приучает к алкоголю и наркотикам.

Наиболее скандальным оказался пункт про религиозные организации. Противники этой нормы указывают на то, что незарегистрированные религиозные организации тут же попадут в разряд запрещенных.

«Мы часто сталкиваемся с сектами, - продолжает Мария Баст. - Например, к нам обратилась женщина из Самары, дочка которой вместе с внуком ушла из дома в неизвестном направлении, попав под религиозное влияние. Бабушка ребенка неоднократно писала заявления и в опеку, и в полицию, однако никаких мер принято не было, ребенка даже не стали искать».

В странах Запада, к удивлению наших сограждан, за излишнюю религиозность изымают детей из семей сплошь и рядом: достаточно вспомнить семью из Германии (бывших наших), которую неоднократно штрафовали за отказ детей ходить на уроки полового воспитания по религиозным соображениям, а затем отца семейства и вовсе приговорили к лишению свободы.

Тогда вся Россия сочувствовала бывшим соотечественникам. Их даже пригласили переехать на историческую родину: мол, у нас и полового воспитания никакого нет, и молись, сколько хочешь. И что же теперь? У нас будет, как у них?

«Я сомневаюсь, что данная норма будет у нас работать, - говорит Мария Баст. - Многие секты существуют вполне легально, они подкупают чиновников, создают свои НКО. У нас есть целые регионы, где разрешено приходить в школу в платках и в религиозной одежде. В Европе же это запрещено. Если ребенок пришел в школу в платке, заставят снять, а в семью придут с проверкой органы опеки. Считается, что религиозная семья нарушает права и свободы ребенка.

Тем временем новый раздрай в обществе начался после громкой истории с 40-летней жительницей Екатеринбурга, у которой органы опеки изъяли двух приемных детей. При этом двух своих оставили. Скандал случился после того, как соцработники выяснили, что женщина удалила грудь и ведет блог в интернете о том, как тяжело быть... мужчиной в женском теле.

«Основанием для расторжения договора опеки стали не претензии к выполнению Ю. своих родительских обязанностей в отношении детей или ситуация угрозы жизни и здоровью детей, а предположение о потенциальном нанесении вреда нравственному воспитанию детей при возможном прохождении операции по полной смене пола...» - засомневалась в правильности решения Общественная палата РФ после проведения выездной проверки.

Кстати, прокуратура Свердловской области не нашла нарушений в действиях сотрудников опеки.

Тем временем героиня этой истории призналась, что хотела усыновить детей (оба являются инвалидами) и уехать всей семьей в Европу. Там, дескать, к инвалидам лучше относятся. Что правда.

Руководитель Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов новацию Верховного суда одобряет: «Если религиозную организацию запретили, никто не мешает родителям из нее выйти, и тогда детей у них никто не отберет. Это теоретически. А практически у нас происходит война между ведомствами за право решать судьбу детей».

Неясно и отношение государства к бедным семьям. С одной стороны, отнимать детей за бедность теперь законодательно запрещено. С другой стороны, никаких мер по материальной помощи и приведению условий жизни ребенка к приемлемому уровню нигде не прописано.

«Семья - ячейка общества, но выживает она сама, как может. И общество это нисколько не волнует. На приемных детях у нас в стране можно заработать. А на своих - только потратить», - констатирует Крупнов.

Аделаида Сигида.

В России отбирают детей

Ювенальная юстиция пришла в Москву: детей забирают в приюты «превентивно»

В столичном районе Тёплый стан Юго-Западного округа органы опеки 26 октября изъяли у матери-одиночки 9-летнюю дочь. Соцработники пришли в школу и забрали ребёнка после занятий; по утверждению матери девочки, её не поставили в известность, и искать дочь ей пришлось самостоятельно. Последовала двухнедельная «передержка» ребёнка в больнице.

Сейчас Сабина Гришина находится в социальном приюте «Зюзино» – он принимает и детей из района «Тёплый стан». А её мать Юлия надеется на то, что опека оставит дочь с ней: способов повлиять на ситуацию у неё не осталось.

Это далеко не первый пример работающей » в Москве, а в некоторых других кампания по «отбиранию» детей идёт полным ходом . Для того, чтобы понять, кто входит в «группу риска» с точки зрения органов опеки и чьих детей, соответственно, могут сегодня или завтра изъять из семьи, стоит детально рассмотреть ситуацию Юлии и Сабины Гришиных.

Нервы или алкоголь?

– Вся эта история началась весной этого года, когда я после нервного срыва ненадолго легла в психиатрическую больницу, – рассказывает «СП» Юлия Гришина. – Я тогда совершенно не знала, что за этим последует проверка меня на неблагополучие. По словам Юлии, на учёт в ПНД её не ставили – но, оказывается, через полгода после лечения пациентка должна была пройти обследование. «Когда я не явилась, они дали бумагу в милицию, – рассказала Гришина. – На основании этой бумаги и отобрали Сабину».

Это произошло 26 октября. Юлия пришла за девочкой в школу № 1657, где ей сказали, что третьеклассница Сабина вместе с соцработниками ожидает её в муниципалитете, в кабинете 12. «Поехала туда, – рассказывает Гришина-старшая – и мне заявили, что Сабина на самом деле отобрана сотрудниками ОВД, находится в больнице и мне запрещено общение с ».

Сейчас Сабина ожидает решения своей судьбы в приюте Зюзино, где мама видится с ней по вторникам, средам, четвергам и субботам. 25 ноября вопрос о том, останется ли Сабина с мамой, будет решаться опекунским советом района в присутствии Юлии. «Все документы, подтверждающие, что я здорова и у нас всё в порядке, я им уже предоставила», – утверждает Гришина. По словам Юлии, есть три момента, из-за которых соцработники обратили на них с дочерью особое внимание. Во-первых, они – неполная семья. Во-вторых, Юлия – маляр, работающий по частным заказам на ремонтах квартир; у них с Сабиной, таким образом, есть, но формально Гришина безработная.

И самое серьёзное – долг перед районным ЕИРЦ по коммунальным услугам. «Действительно, у меня есть задолженность по квартплате, – признаёт Юлия. – Около 100 тысяч рублей, с 2006 года. Я всё время понемногу платила – но вот, накопился такой долг». В мировом суде, однако, эту задолженность уже «утрясли» с представителем ЕИРЦ, – утверждает она. «Мне была назначена рассрочка по этим платежам, долг раскидали на некоторый период. Я с тех пор исправно выплачиваю».

На днях в Финляндии снова разразился скандал по поводу изъятия троих детей у жительницы Петрозаводска В. Медведевой. Ситуация непонятная. Якобы бывший муж подговорил старшую дочь пожаловаться в школе на рукоприкладство матери. Дипломаты работают, процесс идёт, Медведевой даже милостиво разрешили жить с детьми в приюте, под надзором органов опеки.
Это – далеко не первый случай топорной работы т. н. ювенальной Юстиции, которая должна, по идее, защищать права детей.
Российских родителей давно уже перекашивает от одного упоминания сего непонятного «зверя», этой самой «ювеналки». Попытаемся разобраться в причинах возникновения этого явления, понять, чем оно опасно для нас, россиян.
Ювенальный зверь
На Западе считается, что ребёнок суть высшее существо, посему его надобно холить, лелеять, давать вкусняшки по первому требованию и ни в коем случае не наказывать. Это дурно влияет на психику малыша. То есть, под запрет, получается, попадает любой запрет (простите за тавтологию), применяемый к ребёнку. Власти Финляндии рекомендуют в качестве наказания ограничить доступ к компьютеру и телевизору. Заметьте, ограничить, не лишить.
И счастливый ребёнок растёт в атмосфере безнаказанности и вседозволенности. Автор не является детским психологом, но тут не надо специального образования, чтобы понять: такой ребёнок и убьёт, не спросив фамилии, будучи всё так же уверенным, что за это ничего не будет.
Отобрать ребёнка в Финляндии и Норвегии могут за что угодно. Вы не дали конфетку до обеда? Психологическая травма, срочно изымаем. Повысили голос на своё чадо? Ужас, ему срочно нужна помощь бригады психологов, его теперь всю жизнь от пережитого стресса лечить надо.
И не обязателен звонок от соседей с жалобой на подозрительный детский плач. Достаточно в супермаркете не купить красивую игрушку, как на плач прибежит вся окрестная полиция и дитё изымут. В Швеции и Норвегии такие случаи были.
Что интересно, после относительно кратковременного пребывания в приюте, ребёнок передаётся в приёмную семью, проверенную специалистами. Получает эта семья от $20 тыс. в год на его содержание. Как русский ребёнок будет общаться с новыми родителями – загадка.
Хорошие психологи в Скандинавии работают, раз считают, что отнять ребёнка у мамы с папой – меньшее зло, чем лишение шоколадки.
Дети – заложники большой политики?

Началась практика отъёма русских детей за границей аккурат после двух крупных политических событий. Сначала был принят т. н. «Список Магнитского», по которому некоторые наши политики лишились права на въезд в страны ЕС и в США. В ответ РФ подняла давно зреющий вопрос о частой гибели от рук приёмных родителей в Америке усыновлённых российских детей; был принят «Закон Димы Яковлева», по которому гражданам США запрещено усыновление наших подопечных детских домов.\

С этого всё и началось. Близость Финляндии способствует частым семейным выездам жителей Ленинградской области и Карелии на шопинг да в аквапарки. Некоторые девушки выходят замуж за финнов, люди имеют бизнес в этой стране. К тому же, нас вся «просвещённая Европа» считает варварами, так что, наряду с пьяным медведем с балалайкой укоренился образ и строгого папаши с вожжами да розгами. Поэтому надо отобрать у злобных русских ребёнка и воспитывать его в дружелюбной атмосфере, где даже половая принадлежность определяется не первичными половыми признаками, а решает сам ребёнок, кто он: мальчик, девочка, или «оно».
К чему приводит политика толерантности
Рождаемость в Европе катастрофически падает, и Скандинавия – не исключение. В Швеции давно уже самым распространённым именем стало Магомет, в Норвегии схожая ситуация. К финнам беженцы едут мало, ибо слишком холодно, да и страна, живущая в основном за счёт туризма, мало привлекательна. Зато всех мастей ЛБГТ-сообщества цветут буйным цветом, а от таких пар, как известно, детей быть не может по законам природы. Что мы получаем? Гордые потомки викингов не горят желанием разбавлять кровь покорителей Европы кровью арабов. Поэтому межрасовые браки в Скандинавии не очень приветствуются.
Мужчины превратились в женщин, женщины – в мужчин, а где население-то брать? Вот и забирают под любым надуманным предлогом наших, российских детей. Это пока не достигло эпических масштабов, но ещё год-два непрекращающегося мигрантского потока…
Финансовая составляющая
Да, семьям, воспитывающим приёмных детей, платят много. Зададимся вопросом: уж не делятся ли эти деньги между органами опеки и принимающей семьёй? В Финляндии, куда российский туристический поток резко снизился после введения санкций, денег не хватает. А тут, считай, неисчерпаемый источник дохода. Там же демократия, все пособия платятся исправно.
Но почему не отбирают английских, немецких, швейцарских детей? А потому что это ЕС. На финнов и так косо смотрят за отказ вступать в НАТО и попытки наладить отношения с РФ. Кстати, была попытка провести сепаратные переговоры на эту тему со стороны финнов, но окрик из Брюсселя быстро успокоил бывших соотечественников. И отобрать ребёнка у члена Евросоюза… Можно сразу вешаться – ЕС не простит.
Как обезопасить свою семью за границей?
Очень просто: не ездить. Надо помнить, что в бывшей части Российской Империи, да и в других странах тоже, к вашим отношениям с ребёнком могут придраться по любому поводу. И если вы не хотите прославиться на всю страну, как очередная пара, пострадавшая от произвола местной ювеналки, то оставьте детей дома, целее будут.
Автор: Валерий Усачев
Источник фото: life-istori.ru...