Какие льготы для детского сада. Какие льготы на поступление и оплату детского сада предусмотрены в России

На сегодняшний день большинство российских родителей испытывают значительные трудности при поступлении их детей в дошкольные образовательные учреждения. Зачастую это связано с нехваткой мест в детских садах и, соответственно, с длинной очередью на них. Однако существуют и некоторые плюсы в данном вопросе. Сегодня государством предусмотрен перечень льгот для определенных категорий населения. Льготы затрагивают как поступление в дошкольные учреждения, так и оплату за них. О них и пойдет речь в данной статье.

Льготы для поступления в детский сад

На поступление в детский сад предусмотрены льготы для трех категорий населения:

1. дети, которые имеют внеочередное право поступления в детский сад. Данное право предоставляется следующим лицам:

  • дети-сироты; дети, оставшиеся без родителей; дети, взятые под опеку или в приемную семью, а также, усыновленные дети. Для того, чтобы получить право на льготу, ребенку необходимо иметь выписку из решения органа попечительства и опеки.
  • дети, чьи родители — сироты или остались без попечения родителей (или одного родителя) в возрасте до 18 лет, а на данный момент их возраст находится в промежутке 18-23 лет. Для того, чтобы получить право на льготу, ребенок должен иметь выписку из решении органов опеки и попечительства.
  • дети, чьи родители подверглись воздействию радиации после аварии на Чернобыльской АЭС. Для получения льготы родителям ребенка необходимо иметь справку, подтверждающую переселение из места отселения или справку об эвакуации из мест отчуждения; удостоверение участника или инвалида ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; свидетельство о смерти родителя-кормильца при ликвидации последствий аварии, от лучевой болезни или других болезней, причиной которых стала авария на АЭС, или свидетельство, подтверждающее его инвалидность по причине воздействия радиации из-за чернобыльской катастрофы.
  • дети из неблагополучных семей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Для получения льготы родители должны иметь направление из комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
  • дети судей, а также, прокуроров и следователей Следственного комитета при Прокуратуре РФ.

2. дети, имеющие первоочередное право поступления в детский сад. Право поступления в первой очереди предоставляется:

  • детям из многодетных семей. Для получения права на льготу необходимо предоставить свидетельства о рождении детей (не менее трех) или удостоверение, доказывающее, что вы – многодетная семья.
  • детям сотрудников полиции. Для того, чтобы Ваш ребенок получил право поступать в детский сад в порядке первой очереди, Вы должны предоставить справку с места работы.
  • детям инвалидов (или инвалида) или сами являющиеся инвалидами. Для получения льготы необходимо предоставить справку из бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенка или родителей (родителя).
  • детям военнослужащих или родителей, проходящих военную службу по контракту/призыву. Для получения права на льготы Вы должны предоставить справку из военного комиссариата или справку из воинской части по месту жительства.
  • детям родителей-бывших полицейский, которые погибли в ходе служебной деятельности или в течение года после увольнения со службы умерли из-за травм, полученных в период прохождения службы. Также дети, чьи родители получили на службе травмы или телесные повреждения, несовместимые с дальнейшей службой. Необходимые документы: справка из органов социальной защиты .

3. дети, имеющие преимущественное право поступления в детский сад (такие дети имеют преимущество, например, в том случае, если решается вопрос о приеме между двумя детьми, второй из которых не имеет льгот). Такое право имеют:

  • дети одиноких матерей. Для получения этой льготы необходимо предоставить свидетельство о рождении.
  • дети работников дошкольных образовательных учреждений (педагогических и иных работников) системы Департамента образования г.Москвы. Для получения льготного права на поступление в детский сад необходимо предоставить справку с места работы.
  • дети, чьи родные братья или сестры уже посещают данное дошкольное учреждение – за исключением несоответствия профиля дошкольного образовательного учреждения состоянию здоровья ребенка. Для получения этой льготы необходимо предоставить свидетельства о рождении детей и справку о том, что старший (или старшие) уже посещают это дошкольное образовательное учреждение.

Также региональные власти в праве установить дополнительные льготы на поступление детей в дошкольные учреждения для определенных категорий населения. К ним могут относиться следующие:

  1. дети одиноких работающих родителей или законных представителей;
  2. дети безработных родителей;
  3. дети вынужденных переселенцев;
  4. дети учащихся матерей или студентов;
  5. дети ветеранов боевых действий и погибших ветеранов боевых действий.

Льготы на оплату детского сада

Что же касается льгот на оплату детского сада, то здесь предусмотрены 4 категории граждан в зависимости от суммы скидки, предоставляемой государством.

  • дети из многодетных семей, в которых трое и более детей являются несовершеннолетними.
  • дети родителей (или родителя), являющихся инвалидами 1 или 2 групп.
  • дети военнослужащих или полицейских, погибших при исполнении служебных обязанностей.
  • дети, воспитываемые опекунами.
  • дети-инвалиды или дети родителей, имеющих также ребенка инвалида до 18 лет.
  • дети учащихся, студентов ВУЗов и учреждений начального и среднего профессионального образования дневной формы обучения. Такая льгота касается только тех детей, оба родителя которых обучаются в учебных заведениях на дневной форме обучения или имеющих обучающегося на дневной форме одинокого родителя.
  • дети, содержащиеся в группах кратковременного пребывания «особый ребенок» в государственных детских садах «компенсирующего вида» и «комбинированного вида» и имеющие один из перечисленных диагнозов: глухота или слабый слух; слепота или слабое зрение; нарушения интеллекта; туберкулезная интоксикация; тяжелые нарушения речи.

75% скидка при оплате дошкольных учреждений предоставляется детям военнослужащих срочной службы не офицерского состава.

На скидку в 50% имеют право:

  • дети одиноких родителей.
  • дети вдов.
  • дети разведенных родителей.
  • дети родителей (или родителя), подвергшихся воздействию радиации по причине аварии на Чернобыльской АЭС.
  • дети педагогических работников государственных образовательных учреждений и негосударственных образовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию.
  • дети родителей (или родителя) – работников государственных дошкольных образовательных учреждений системы Департамента образования г.Москвы и занимающих педагогическую или иную должность.
  • дети родителей, проживающих с матерью, состоящей в разводе с отцом, который по согласию родителей или решению суда вписан в свидетельство о рождении, но не проживает с ребенком.

Льготы в размере 25% предоставляются детям из семей, имеющих двоих детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения. Для получения льготы необходимо предоставить копии свидетельств о рождении детей.

Таким образом, на сегодняшний день существует значительное количество предоставляемых государством льгот на прием детей в дошкольные учреждения и их оплату. Однако следует заметить, что данные скидки действительны только в отношении государственных детских садов.

Льготы в России при поступлении в детский сад имеют определенные категории граждан. В 2019 году, как и в предыдущие годы, установлен перечень льготных групп граждан, которые имеют преимущественные права при поступлении их ребенка в дошкольное учреждение.

К таким учреждением относят, в первую очередь, детские сады, где малыш находится на протяжении всего рабочего дня с предоставлением ему как минимум трехразового питания и время для сна. В данные учреждения принимаются малыши от 3 до 7 лет. Но в некоторых детских учреждениях есть специализированные группы для малышей, не достигших 3 лет, под названием ясельная группа.

На федеральном уровне существует три вида преимущественных прав при поступлении в детские сады. К ним относят:

  • преимущественный;
  • первоочередной прием малышей;
  • внеочередной прием малышей.

На преимущественный прием в детские учреждения могут рассчитывать следующие категории граждан:

  • дети женщины, которая имеет официальный статус матери-одиночки;
  • дети работников учебных учреждений.

Они занимают третью приоритетную ступень над основной очередью среди детей, поступающих в детский сад. Впереди данной группы будут устраиваться дети, имеющие право на первоочередной прием. К ним относятся:

  • дети родителей, несущих военную службу по контракту;
  • дети полицейских и других правоохранительных органов;
  • дети из семей, имеющих статус многодетных, при предъявлении ;
  • один из семейной пары является инвалидом.
  • дети, не имеющие родителей, признанные сиротами;
  • выходцы из неблагополучных семей;
  • ребенок, родители которого пострадали при техногенной катастрофе, например, при аварии на Чернобыльской электростанции;
  • дети работников прокуратуры, судебных органов, следователей Следственного комитета.
Таким образом, формируется льготная очередь на поступление в детский сад малышей. Субъектами России могут вноситься дополнительные категории граждан, относящиеся к одной из данных групп.

Во многих субъектах к льготникам могут относиться:

  1. Если семья состоит только из одного родителя.
  2. Если семейство было вынуждено переехать вследствие разрушительных действий природы или военной, государственной ситуации.
  3. Если семейная пара является участниками военных действий.
  4. В семейной паре, где оба родителя признаны безработными.

Данные льготы при поступлении предусмотрены только для государственных учреждений и не распространяют свое влияние на частные детские сады.

Как получить льготы

Для того чтобы отправить своего малыша в детский садик, независимо от полагающейся льготы, необходимо обратиться в региональный орган того населенного пункта, где проживает малыш. В некоторых регионах данным вопросом занимается сама администрация населенного пункта, в более крупных городах это может быть министерство образования субъекта России.

Документы

Куда обращаться непосредственно в своем регионе, можно узнать на портале государственных услуг или в администрации города. При обращении важно при себе иметь следующие документы:

  • свидетельство малыша о его рождении;
  • бумага о месте его регистрации;
  • паспорт родителя, действующего от имени малыша;
  • документы, предоставляющие право льготного поступления в ДОУ.

К документам, подтверждающим льготное право, могут относиться:

  • удостоверение, подтверждающее многодетность семейства;
  • справка с работы и заверенная ксерокопия трудовой книжки, подтверждающая профессию родителя;
  • трудовой договор, военный контракт, на основании которого родитель относится к определенной профессии;
  • удостоверение мамы-одиночки;
  • бумаги о смерти родителей, когда от имени малыша действует его официальный или законный представитель;
  • заключение из социальных органов о признании семьи неблагополучной;
  • удостоверения участников техногенных катастроф.
После проверки всех документов необходимо заполнить заявление с просьбой предоставления путевки в определенный один или несколько детских садов.

Если данная путевка была оформлена при рождении малыша, то после приема заявления необходимо явиться в администрацию самого дошкольного учреждения и представить:

  • свою путевку;
  • документы, подтверждающие право льготного приема дитя;
  • документ родителя или представителя ребенка, удостоверяющий личность;
  • свидетельство о браке, если у ребенка с родителем разные фамилии.

Важно знать, что на основании данных документов будут предоставлены не только льготы при поступлении, но и другие полагающиеся данной категории привилегии и скидки.

Оплата детского сада

  • дети – инвалиды;
  • малыши, страдающие диабетом;
  • малыши с нарушениями зрения и слуха;
  • малыши с нервными отклонениями;
  • многодетные семьи.

При наличии таких серьезных заболеваний родители должны получить справку о болезни или медицинское заключение специальной социальной комиссии об инвалидности. С данной справкой необходимо написать соответствующее заявление в администрацию детского сада.

При наличии у родителя удостоверения многодетной семьи, он должен предоставить его, а также свидетельства всех детей о рождении в администрацию дошкольного учреждения. Обязательно нужно сделать ксерокопии всех документов.

Обычная семья также имеет право на частичную компенсацию своих затрат по оплате услуг детского сада. Но только в том случае, если он является государственным. За одного малыша социальные органы компенсируют 20% от ежемесячной стоимости дошкольного учреждения. А при оплате детского сада за двоих детей и более будет компенсироваться половина стоимости за каждого из них.

Для получения данной компенсации необходимо явиться в социальные органы родителю и написать соответствующее заявление. К нему нужно приложить следующие документы и их ксерокопии:

  1. Договор с дошкольным учреждением об оказании образовательных услуг.
  2. Квитанции, подтверждающие оплату дошкольного заведения за прошлый месяц.
  3. Паспорт родителя, подающего заявление.
  4. Свидетельства детей об их рождении.
  5. Свидетельство о браке, если фамилии детей и родителей различаются.

В заявлении необходимо указать расчетный счет, на который будет ежемесячно отправляться компенсация.

Поэтому при поступлении малыша в дошкольное учреждение родителям важно знать региональные законы, предоставляющие дополнительные льготы отдельным категориям граждан.

Социальная жизнь гражданина начинается вскоре после его рождения. С самых первых дней ребенка знакомят с окружающим миром в форме игр и сказок и однажды наступает день, когда ему придется вливаться в общество. Но чаще всего детские сады и ясли переполнены. Приходится вставать в очередь, а при подсчетах оказывается, что подойдет она уже когда ребенок будет ходить в школу. Но может быть, возможно устроиться в садик побыстрее?

Возможность легального обхода общей очереди при устройстве сына или дочери в садик регламентирована нормами , посвященному всему, что касается образования в России (ст. 55, 65 Закона ). Перечень особых категорий граждан, имеющих право обойти очередь, закреплен им и действует одинаково на всей территории Российской Федераци.

У властей регионов нет права сокращать этот список, а вот увеличить оный они вполне могут – опираясь на особенности структуры населения административной единицы.

Обучение в любом заведении дошкольного типа в 2018 году – платное, даже в государственном. Размер взносов варьируется, в зависимости от политики региона и типа учреждения. Также для определенных категорий граждан существуют некоторые послабления.

Льготы на оплату детского сада

Существует несколько особых категорий внутри общего кластера льготников:

  • без очереди на поступление;
  • на первоочередное зачисления;
  • на преимущественное поступление.

Бесплатное посещение

Иногда гражданин и вовсе освобождается от необходимости платить за посещение сыном или дочерью дошкольного учреждения. Государство берет на себя бремя оплаты, если у детей:

  • официально имеется статус инвалида или сироты;
  • поставлен диагноз “туберкулез”;
  • малообеспеченная семья (имеется подтверждение от социальной защиты).

50% скидка

В некоторых случаях государство предоставляет 50% скидку. Право на нее есть у:

  • многодетных;
  • имеющих первую или вторую группой инвалидности;
  • участников операции по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
  • служащих по контракту.

Итак, список граждан, которым государство могло бы хотя бы частично облегчить финансовый вопрос в отношении детских садов, немаленький.

Поступление в детские дошкольные учреждения без очереди

Деньги – это только половина проблемы. Как уже говорилось, детские сады в большинстве городов России переполнены. Для поступления необходимо дождаться своей очереди. Право на внеочередное поступление есть у:

  • детей-сирот;
  • воспитывающихся одним опекуном;
  • детей граждан, пострадавших от экологических катастроф;
  • приемных детей;
  • детей судей и прокуроров.

Первоочередным правом устройства детей в детский сад наделены

  • сотрудники полиции (в том числе, бывшие, оставившие службу из-за ранений и увечий, дети погибших при исполнении служебного долга);
  • служащие в Вооруженных Силах по договору;
  • инвалиды;
  • родители детей-инвалидов;
  • многодетные домохозяйства.

Только когда устроены дети относящихся к привилегированной категории, возобновляется очередь уже из других льготников. Но помимо первой очереди, есть еще и преимущественное право поступления. То есть, можно сказать, что во вторую очередь устроены будут:

  • дети, воспитывающиеся без отцов (в свидетельстве о рождении в графе об отцовстве стоит прочерк);
  • сыновья и дочери педагогов, работающих в государственных детских садах (подтверждается справкой с места работы);
  • братья и сестры детей, которые уже ходят в означенное дошкольное учреждение.

В некоторых российских регионах могут быть и дополнительные преимущества у отдельных категорий граждан. Уточнить этот вопрос можно в территориальном подразделении социальной защиты.

Видео – Очередь в детский сад. Как не остаться без места

Необходимые подтверждающие документы

Льготная категория Чем подтвердить
Дети многодетных родителей Удостоверение многодетной семьи
Дети находящиеся под опекой Официальный документ о назначении опекуна
Лишившиеся кормильца Свидетельство о смерти
Дети-инвалиды, дети инвалидов Документы из МСЭК, подтверждающие факт ограниченных возможностей
Семьи погибших военных Справка из военного комиссариата, свидетельства о смерти
Дети из малообеспеченных домохозяйств, также сыновья и дочери безработных Документы из центра занятости
Студенческая семья (хотя бы один супруг студент дневного отделения) Справки из институтов
Дети призванных в армию Справки из военного комиссариата
Семья пенсионеров Пенсионное удостоверение

Государственная помощь при оплате за детский сад и питание в нем

Итак, ситуация складывается таким образом, что те, кто утверждает, что все заранее распределено, а простым людям ничего не изменить, оказываются не так уж и неправы. Получается, что обычным гражданам, не имеющих особых заслуг перед государством, полным семьям, не принадлежащим к обособленным категориям, приходится довольно долго ждать. И в некоторых случаях действительно оказывается, что очередь для ребенка подойдет, когда тот уже будет учиться в школе. Именно поэтому женщины до максимума сидят дома, опекая отпрысков и не имея возможности возобновить карьеру и зачастую упуская наиболее выгодные возможности.

Сложившаяся обстановка противоречит статье 43 Основного закона , утверждающей общедоступность образования, в том числе и дошкольного.

Проблемы с устройством малыша в ДОУ заставляют матерей «засиживаться» в декретах. Согласно 43-ей статье Основного закона, утверждающей, что образование должно быть общедоступным, такая ситуация в принципе не имеет права на существование.

В разное время государство предпринимало попытки справиться с казусом. Еще в начале девяностых годов прошлого века был выпущен законопроект, согласно которому все те, чьи отпрыски не смогли устроиться в садик вовремя, могли бы получить возмещение деньгами. Эта идея тогда так и осталась на уровне проекта. Денежную компенсацию за неиспользование права на детский сад гражданам платят, однако такое решение принимается администрацией регионов, причем далеко не всех.

Так жители Перми могут претендовать максимум на шесть тысяч рублей в месяц – за неустройство в сад малыша до трех лет. Если речь идет о ребенке, которому уже от трех до шести лет, то эта сумма уже на 1, 5 тысяч рублей меньше. Жителям Самары предложен другой вариант: если первенец в семье не смог устроиться в сад, то выплачивают одну тысячу рублей. Если второй – на пятьсот рублей больше. Очевидно, что такие крохотные компенсации не могут покрыть того финансового убытка, в котором оказывается большинство российских домохозяйств, где мама вынуждена долго сидеть в отпуске и не работать полноценно. Потому как бы государство ни стремилось повысить демографию, эта проблема серьезно тормозит рождаемость.

Для того, чтобы получить компенсацию за детский сад, обращаются в территориальное подразделение органов социальной защиты (или Многофункциональный центр), собрав перед этим ряд документов:

  • заявление;
  • общегражданское удостоверение личности;
  • свидетельство о рождении или усыновлении (либо решение суда);
  • выписка из банковского счета для перечисления денег;
  • справка из ЗАГС о составе семьи;
  • справка из дошкольного учреждения, подтверждающая, что маленький гражданин туда не ходит и что он действительно стоит в очереди на детский сад;
  • приказ о выходе в отпуск по уходу за ребенком с места службы родителя;
  • медицинские полисы родителя и сына или дочери.

Кому предоставляются субсидии

Субсидии за детский сад предоставляются:

  • неработающим опекунам;
  • находящимся в декрете;
  • студенткам-заочницам.

Внимание! Если мама не может подтвердить, что она не трудится без уважительной на то причины, в субсидии ей будет отказано.

Сумма субсидии на детей зависит от региона, в котором проживает семья. На всей территории России можно получить компенсации в эквиваленте среднерегионального заработка:

  • 20% – за первенца;
  • половина – за второго;
  • минимум 70% за третьего.

Родитель также вправе вернуть подоходный налог от той суммы, которую приходится платить за детский сад. Это правило относится и к частным, и к государственным учреждениям.

Контроль за исполнением

Государственные детские сады находятся в ведении муниципальных властных структур. Работа последних, в том числе и та ее часть, что касается зачисления детей в сады, регламентирована нормами федерального законодательства, а также муниципалитетом. Порядок зачисления в общем везде один и тот же, но некоторые нюансы в различных регионах могут отличаться. Это обусловлено рядом различных факторов, в том числе, разным количеством дошкольных учреждений, демографическими показателями. В общем порядок зачисления должен выглядеть следующим образом:

  • родитель собирает нужную документацию на сына или дочь для зачисления в садик;
  • запись на прием в отдел образования;
  • специалист проверяет комплектность, семья ставится на учет, присваивается номер;
  • родителю выдается документ с номером очереди.

На основании полученной на приеме информации можно уже принимать определенное решение – стоит бороться за очередь в государственный садик или есть смысл устроиться в частный.

Если ребенка не берут в детский сад

Процедура регистрации, как можно убедиться, совсем несложная. Родитель вправе выбрать любой садик (ст. 63 СК ), руководствуясь собственными соображениями о пользе и недостатках различных дошкольных заведений. Отговаривать и уж тем более агрессивно навязывать представители отдела образования не вправе.

Но это даже не полдела, ведь все вышеперечисленное вовсе не означает, что устройство малыша в дошкольное учреждение гарантировано, мало того – что его права не будут нарушены при этом. Между тем, уже сама ситуация нарушает права родителей и детей в этом вопросе. По закону РФ маленькие граждане имеют право на бесплатное посещение муниципального дошкольного заведения.

Приказ Минобразования № 2562 от 27 октября 2011 года гарантирует, что дитя будет обязательно зачислено в сад – достаточно родителю правильно оформить все документы и предоставить их в отдел образования. Причем, документов таких утверждено минимальное количество – общегражданское удостоверение личности самого опекуна, свидетельство о рождении ребенка, заявление и медицинское заключение. Отказ будет считаться законным только в двух случаях: либо малыш уже не проходит по возрастным критериям – он может быть младше (до двух месяцев) или старше установленного возрастного предела, либо состояние его здоровья не позволяет посещать сад. Но и последнее вовсе не означает, что ситуация безвыходная – муниципалитет для детей с особыми показаниями обязан предоставить место в специализированном учреждении.

Это все. Никакое другое обоснование нежелания руководства садика принимать ребенка законным считаться не может.

Но на практике довольно часто оказывается наоборот и представители образования придумывают самые разные поводы для отказа.

Видео – Как устроить ребенка в детский сад

Возможные сложности и подводные камни

Плохо одно: если дитя всерьез настроились не брать в определенный садик – его не возьмут. На первом месте по популярности среди причин отказа – отсутствие у ребенка прививок, а значит, и медицинской карты. Законен такой отказ или нет? Это как посмотреть. С одной стороны, отсутствие вакцинации у маленького гражданина не входит в список легальных причин для отказа в предоставлении места в саду. А вот отсутствие медицинского заключения о том, что ребенок здоров, как раз в оный перечень входит. Так что если родитель подает заявление вообще не озаботившись какими бы то ни было медицинскими бумагами, ссылаясь на то, что прививки – это их частное дело, не стоит удивляться гарантированному отказу.

С другой стороны, никто и никогда не может принудить семью вакцинировать ребенка (если уж они не сделали этого по соображениям безопасности и здравого смысла). Поэтому поступать следует так:

  • потребовать медицинскую карту. Вполне возможно, что ее отдадут и без разбирательств;
  • если все-таки отказывают, требовать от врача письменного подтверждения, что отказ выдвинут по причине отсутствия у маленького гражданина вакцинации.

Это прямо противоречит нормам действующего законодательства и скорее всего медики на такое не пойдут.

Возможная причина отказа

Остается одна проблема, которая может ждать уже внутри детского сада. Руководство дошкольного заведения может совершенно справедливо возмутиться, что в группу ходит непривитый ребенок, ссылаться на санитарные нормы. Подобные акты действительно существуют, но они относятся к категории подзаконных и ни в какой мере не могут отменить федеральное законодательство, которое установило, что прививки – право любого гражданина, а не обязанность. Ссылка на это должна убедить директора сада.

Должна, потому что так выглядит ситуация, что называется, “на бумаге”. А на практике бывает следующее: врач просто пишет, что данному чаду вообще не рекомендовано посещение дошкольного заведения. Руководство же сада откажет, сославшись на карантин или на пункт договора, запрещающий принимать необследованного ребенка. А это уже законно.

С юридической точки зрения, даже это можно оспорить – достаточно направить жалобу для начала главному врачу, а затем в надзорный орган. Для этого необходимо составить письмо и отправить его почтой с объявленной ценностью, уведомлением и описью вложения. Ответ должен последовать в ближайшее время, письменные жалобы не оставляют без внимания. Другое дело, что отказ директора дошкольного заведения чаще всего признают законным. Поэтому родителю остается либо пересмотреть свою непримиримую позицию в отношении современной вакцинации, либо искать другое заведение (в котором высок риск повторения ситуации, поскольку все больше представителей образования сходятся в мнении, что непривитым детям в общей группе не место).

Одним словом, трудностей при определении в детский сад ожидает довольно много. В отдельных случаях стоит обратиться за квалифицированной юридической помощью и только потом что-то предпринимать или отправлять жалобы.

Количество детей дошкольного возраста в нашей стране растет, а проблема с зачислением их в дошкольное образовательное учреждение год из года все больше волнует родителей. Очереди на поступление ребенка в детский сад родители занимают практически с рождения малыша, но даже такая предусмотрительность не гарантирует, что когда ребенку исполнится 3 года, для него найдется там место.

Вот и получается, что мамы вынуждены затягивать время своего нахождения в отпуске по уходу за ребенком из-за невозможности устройства малыша, что негативно сказывается на семейном бюджете и совсем не радует работодателя, ожидающего выхода на работу своего сотрудника.

Нормативное регулирование вопроса

Но государство все-таки делает определенные шаги по улучшению данной ситуации. Сейчас разработано множество нормативных актов как регионального, так и федерального уровня, в соответствии с которыми некоторым гражданам полагаются определенные льготы для поступления в детский сад без очереди.

Льготы в детский сад устанавливаются при приеме или при оплате услуг по воспитанию или питанию детей. Основными регулирующими этот вопрос документами являются:

  • федеральный закон «Об образовании» и подзаконные акты к нему;
  • нормативные акты и ведомственные приказы, устанавливающие льготы для определенных категорий работников или служащих (военные, полицейские, судьи и т.д.);
  • документы, регулирующие социальное обеспечение категорий населения, нуждающихся в особых условиях и поддержке (инвалиды, многодетные и малообеспеченные семьи, лица, пострадавшие от радиации, военных действий или терактов, и т.д.);
  • региональные нормативные акты, которыми могут устанавливаться дополнительные категории лиц, имеющих право получить в детский сад льготы.

Право на льготное место в детский сад

Итак, кому же положена льгота в очередь в детский сад? Список тех, кто имеет право на льготу можно представить следующим образом:

Категория льготников Документы, подтверждающие право на льготу
одинокие родители и дети-сироты в возрасте 18-23 лет выписка от органов опеки
граждане, пострадавшие в катастрофе ЧАЭС справка об эвакуации с места катастрофы, или справка об инвалидности, полученной вследствие катастрофы
граждане, проживающие в зоне риска документы, подтверждающие проживание и соответствие места проживания параметрам зоны риса
семьи, оставшиеся без кормильца свидетельство о смерти
инвалиды соответствующая справка медицинской экспертизы
неблагополучные семьи справка от комиссии по делам несовершеннолетних
дети работников полиции, прокуратуры, следственного комитета или суда, а также другие лицам, предоставление льгот которым связано с их профессией справка с места работы
семьи, воспитывающие приемных детей документ об усыновлении или оформлении опеки
военнослужащие справка из части или военкомата
  • дети лиц, служащих в полиции или прекративших службу там по причине получения увечий во время работы;
  • дети погибших полицейских;
  • дети военнослужащих, проходящих службу по контракту;
  • дети инвалидов;
  • дети-инвалиды;
  • дети из многодетных семей.

После того как дети этих категорий лиц будут зачислены в детсад следующими в очереди на зачисление будут еще несколько видов льготников. К ним относятся матери-одиночки и сотрудники детских государственных дошкольных учреждений.

Если ваш первый ребенок уже ходит в детский сад, то второго ребенка вы тоже можете устроить туда по льготной очереди. Единственное исключение из этого правила – ребенок, которому необходим коррекционный уход.

У тех, кто не имеет права на льготы, при постановке в очередь может возникнуть ощущение, что их номер совсем не приближается к зачислению в садик. Это не так, просто государство предусмотрело очень много категорий, граждане из которых отправляют своих детей в детский сад раньше, чем все остальные.

Кому положены льготы на оплату питания и содержания в детском саду

Кроме льготного зачисления в дошкольное учреждение образования родители могут воспользоваться государственной помощью при внесении платы за нахождение и на питание в детском саду. Есть категории лиц, дети которых могут посещать детский сад бесплатно, а есть и такие, которым вносить только часть платы.

Дети которые могут посещать садик бесплатно:

  • дети, имеющие инвалидность;
  • дети-сироты;
  • дети с туберкулезной интоксикацией;
  • дети из малообеспеченных семей.

Ко вторым (кто освобожден от уплаты частично) в соответствии с федеральным законодательством можно отнести:

  • многодетные семьи;
  • родители, имеющие инвалидность;
  • родители, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
  • контрактные военнослужащие.

Эти граждане получают льготу на оплату детского сада в размере 50% от стоимости содержания и питания детей. Также льготы по оплате детского сада могут быть увеличены или установлены дополнительным категориям лиц на уровне субъекта РФ.

Какие льготы устанавливаются на региональном уровне

К примеру, в некоторых субъектах нашей страны региональные власти предусмотрели компенсацию родителя, которые по достижению ребенком возраста 1,5 лет по причине отсутствия свободных мест не смогли устроить его в детский сад. Льготы такого вида есть в Перми, Самаре и некоторых других регионах.

Размер компенсации везде разный и зависит от возможностей регионального бюджета. Сумма выплаты может отличаться в зависимости от возраста ребенка или количества детей в семье.

Также региональные органы власти могут увеличивать льготу по оплате питания или содержания детей в детском саду. В некоторых субъектах льготы предоставляются студентам, ветеранам боевых действий, работникам госорганов и др.

Иногда предоставляется льгота гражданам, подпадающим в категорию «неполная семья». Но здесь надо уточнять, что именно власти подразумевают под этим словосочетанием.

Так, в Москве сюда относятся только матери-одиночки, а в других регионах такая льгота может распространяться и на вдов, и на женщин в разводе.

Точные сведения о наличии льгот по вашему региону необходимо уточнять в местном отделении соцзащиты. Только там Вам смогут дать полную информацию по предоставляемым привилегиям в регионе.

Документы для получения льгот

Для льготного зачисления ребенка в садик родителям необходимо будет представить документ, подтверждающий право на льготу. Следует помнить, что эти документы действуют ограниченное количество времени, поэтому получив подтверждающую справку, необходимо поторопиться со сбором остальных документов. Кроме того, понадобится:

  1. заявление,
  2. паспорт одного из родителей или усыновителей,
  3. свидетельство о рождении,
  4. свидетельство о браке.

Вместе с оригиналами документов нужны и их копии. Пакет документов направляется в отдел социальной защиты населения. В некоторых регионах прием документов относится к функциям многофункциональных центров. Это существенно экономит время при их подаче.

В заключение

Стоит отметить, что все перечисленные выше льготы распространяются только на тех родителей, которые хотят отдать свое чадо в государственный или муниципальный детский сад. Если же вы планируете воспитывать ребенка в частном учреждении, то никаких льгот получить возможности не будет, даже если вы имеете и подтвердили соответствующий статус.

Кстати, частные детские сады являются прекрасным выходом для тех, кто не хочет годами ждать очереди на зачисление ребенка в образовательное учреждение. Их популярность растет с каждым годом, так как многие родители считают, что там ребенку уделяется больше внимания и условия содержания гораздо лучше, чем в государственных учреждениях.

В крупных городах можно выбрать детский сад с определенным направлением развития, там для детей предусматриваются специальные развивающие занятия – изучение иностранных языков, танцы, бассейн и т.д. Единственным минусом будет более высокая плата за услуги.

Но если матери срочно нужно выйти на работу, и ее зарплата позволит оплачивать услуги частного садика, то такой вариант вполне можно рассмотреть.

Льготы на внеочередное, первоочередное и преимущественное поступление ребенка в детский сад регламентировано федеральными и региональными нормативными актами. Для того, чтобы воспользоваться льготой, необходимо подтвердить её соответствующим документом при подаче заявления на зачисление в ДОУ.

Ниже представлен перечень категорий граждан, которые пользуются правом для внеочередного и первоочередного зачисления в дошкольные образовательные организации.

Внеочередное право записи в ДОУ

Внеочередным правом предоставления мест в ДОУ пользуются дети и родители (законные представители) детей в соответствии с федеральным законодательством:

Дети чернобыльцев и граждан из подразделений особого риска . Дети граждан, подвергающихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа таких граждан.

Основание : Закон РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию реакции вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральный закон «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радикальных отходов в реку Теча» от 26.11.1998 г. № 175-ФЗ.

: удостоверение инвалида или участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; свидетельство о смерти одного из родителей, являвшегося кормильцем, из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с Чернобыльской катастрофой.

Дети погибших, инвалидов (Дагестан, Северный Кавказ, Южная Осетия, Абхазия) . Детям погибших (пропавших без вести), ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих предоставляются вне очереди места в детских дошкольных учреждениях.

Основание : постановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 936, постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65, постановление Правительства РФ от 12.08.2008г. № 587.

Документ, подтверждающий льготу : справка с места службы, подтверждающая, что гражданин непосредственно участвовал в борьбе с терроризмом, в контртеррористических операция, в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан и погиб (пропал без вести), умер, стал инвалидом.

Дети прокуроров . Вне очереди в детский сад принимают детей работников прокуратуры.

Основание : Федеральный закон от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы.

Дети сотрудников Следственного комитета . Вне очереди обеспечиваются местами в дошкольных образовательных организациях дети сотрудников Следственного комитета.

Основание : Федеральный закон от 28.12.2010 г. №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы.

Дети судей . Вне общей очереди в детские сады зачисляются дети судей.

Основание : Закон РФ от 26.06.1992 г. №3132-1 «О статусе судей».

Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы.

Первоочередное право записи в ДОУ

Многодетные . Детям из многодетных семей должны предоставить место в детском саду в первую очередь.

Основание : Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 г. №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Документ, подтверждающий льготу : удостоверение многодетной семьи или свидетельства о рождении троих и более детей в семье.

Дети инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом . Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в дошкольных образовательных организациях в первоочередном порядке.

Основание : Указ Президента РФ от 02.10.1992 г. №1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».

Документ, подтверждающий льготу : справка бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенка или одного из родителей ребенка.

Дети сотрудников полиции, а также сотрудников ОВД, не являющихся сотрудниками полиции . Места в дошкольных образовательных организациях по месту жительства предоставляются в первоочередном порядке детям сотрудника полиции:

  • погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей,
  • умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции,
  • умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции.
  • находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции,

Основание : Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы.

Дети военнослужащих . Дети военнослужащих проходящих военную службу по контракту, а также уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями предоставляются места в детском саду в первоочередном порядке.

Основание : Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Документ, подтверждающий льготу : справка из воинской части или из военного комиссариата по месту жительства семьи.

Дети одиноких матерей . Самая спорная категория граждан, имеющая право на первоочередное поступление ребенка в ДОУ. Каждый субъект определяет понятие «неполная семья» на свое усмотрение. Так в Москве данное право возникает только у матерей-одиночек , а в Свердловской области под «неполной семьей» понимается не только одинокая мать, но и вдова, разведенная женщина, если муж уклоняется от уплаты алиментов и т.п. Факт нахождения семей в трудной жизненной ситуации подтверждается управлением социальной защиты населения.

Основание : Перечень поручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 04.05.2011 № Пр-1227 по итогам встречи с активом Всероссийской политической партии "Единая Россия" 28 апреля 2011 г. Пункт 4. « Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ рассмотреть возможность включения детей из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации , в льготные категории для первоочередного зачисления в детские дошкольные учреждения».

Документ, подтверждающий льготу : справки о составе семьи или свидетельство о рождении ребенка с отсутствием записи об отце или справка из органа ЗАГС о том, что запись об отце внесена по указанию матери (форма N25), справка из центра занятости населения (при необходимости).

Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в детский сад) заявления рассматриваются по дате подачи заявление на зачисление.

Преимущественное право приема в дошкольные образовательные организации, как правило, устанавливаются нормативными актами субъекта РФ.

После зачисления детей, относящихся к льготной категории, на оставшиеся места, зачисляются дети данной возрастной группы в соответствии с очерёдностью постановки на учёт для зачисления ребёнка в ДОУ.



Публикации по теме