I Russland mottar millioner av innbyggere militære pensjoner. Statsdumaen krevde å øke pensjonene til militæret Hvorfor er det ingen militærpensjon for november

De krisefenomenene som i dag observeres i den russiske økonomien har påvirket et svært sensitivt tema for samfunnet vårt, som et sosialt. Spesielt påvirket endringene pensjonssektoren.

Mens pensjonister fra Russland er interessert i hvilke andre endringer som kommer i denne retningen, ønsker noen kategorier av borgere å vite om indekseringen av pensjoner fant sted 1. november 2016, og hvis ikke, når neste økning i pensjonsutbetalingene vil finne sted . Dette temaet er nå ekstremt aktuelt i lys av at inneværende år går mot slutten.

Pensjoner i 2017: siste indekseringsnyheter

På spørsmålet om det forventes økt pensjon for alderspensjonister i 2017, foretrekker regjeringen å gå av med standardformuleringer, uten å oppgi konkrete tall. Dette er ikke overraskende, gitt dagens økonomiske realiteter. For eksempel er prisene på «svart gull» fortsatt på et lavt nivå, og økonomiske sanksjoner mot landet vårt legger et alvorlig press på økonomien, som ikke kan utvikle seg i normalt tempo. Det maksimale pensjonistene håper på i dag, med tanke på neste år, er indeksering av pensjoner i mengden av faktisk inflasjon ved utgangen av 2016. Dermed kan det slås fast at de russerne som er avhengige av pensjon alene ikke vil bli rikere på noen måte, og etter visse kriterier vil de bli enda fattigere.

På sin side husker kanskje ikke yrkesaktive pensjonister et slikt privilegium som indeksregulering. Tilsvarende vedtak ble tatt av landets myndigheter i desember 2015. Alle andre kategorier av trengende i februar i år ble indeksert med fire prosentpoeng. Russerne var først i mot at de for å få økt pensjon måtte slutte i hovedjobben, og så myknet opinionen noe. Faktum er at yrkesaktive pensjonister selv har forstått at for øyeblikket er tiltakene fra regjeringen svært forsiktige.

Vi vil også avklare spørsmålet om den påståtte økningen i pensjoner fra 1. november 2016. Det var ingenting som det. Russiske pensjonister vil kunne regne med godtgjørelsen først neste år.

Militære pensjoner: blir det en økning eller ikke

Militære pensjonister tilhører kategorien som er veldig interessert i alle detaljene om kommende innovasjoner. Spesielt ønsker de å vite hva militære pensjonister og nåværende sikkerhetsstyrker bør forvente i overskuelig fremtid i form av ett år?

Noen av spørsmålene kan besvares akkurat nå. For eksempel bør man umiddelbart fokusere på at det russiske budsjettet opplever svært alvorlige vanskeligheter med å oppfylle tidligere påtatte sosiale forpliktelser. Etter sivile pensjonister, som regjeringen ikke klarte å gi en anstendig økning i pensjonene for i 2016, i hvert fall når det gjelder inflasjon, kom også militære pensjonister i en vanskelig situasjon.

I dag kan det slås fast at det ikke er nødvendig å forvente en økning i lønnen til aktivt militært personell før 1. januar 2018. Det er ingen hemmelighet for noen at størrelsen på militærpensjoner direkte avhenger av størrelsen på lønningene til fungerende sikkerhetstjenestemenn. Men nylig sendte regjeringen et lovutkast til parlamentet for behandling, hvorfra endringer følger av den tidligere vedtatte føderale loven, som suspenderer driften av lovverk som regulerer prosedyren for indeksering av militært personell og personer som er likestilt med dem. Endringene gjelder varigheten av suspensjonen av indekseringsdata, de gjelder nå for 2016 og 2017. Dermed blir frysingen av lønnsøkninger for militæret, og følgelig militærpensjoner gjennom indeksering, igjen kansellert. Det er verdt å merke seg at indeksreguleringen av lønn for militæret er utsatt i fem år etter en kraftig økning for snart fire år siden, selv om staten ikke avslår målrettede insentiver for militæret, men kun gjennom innføring av tilleggsutbetalinger.

Et annet viktig poeng er håpet om at man ved å endre reduksjonsfaktoren vil øke den reelle størrelsen på militærpensjonene. I denne sammenhengen bør det huskes at regjeringen, etter en kraftig økning i pengegodtgjørelser til militæret fra 1. januar 2012, ikke en gang trakk en reell økning for pensjonister og innførte en reduksjonsfaktor for militærpensjonister på 54 %, som den forpliktet seg til å redusere med minst 2 % fra 1. januar årlig. Uten indeksering økte endringen i reduksjonskoeffisienten faktisk mengden av pensjonsutbetalinger, men selv her satte regjeringen slutt på pensjonistenes håp.

En engangspensjonsutbetaling på 5 tusen rubler: detaljer om hvem som vil motta

En engangspensjonsutbetaling på fem tusen rubler vil mottas av alle pensjonister uten unntak. Det vil bli implementert fra det føderale budsjettet i januar 2017. Både arbeidspensjonister og de som allerede har sluttet med den offisielle arbeidspensjonen kan regne med det.

I 2016 ble lovgivningen knyttet til levering av pensjoner for russere gjennomgått endringer - delen av loven knyttet til indeksering av pensjoner til nivået av faktisk inflasjon året før (prisvekstindeks) ble suspendert til 2017 (nemlig deler 21 og 22 i artikkel 15 i loven "Om forsikringspensjoner"). Dermed var det i år en økning i pensjonsutbetalingene med kun 4 %, med inflasjonsraten for 2015 på 12,9 %.

Fra 1. april 2016 ble sosial pensjon utbetalt til alle borgere månedlig i form av et fast beløp økt med et tilsvarende beløp.

Litt senere, i september i år, ble det lagt opp til å reindeksere pensjoner for dem som sluttet i jobb. Dette øyeblikket ble imidlertid kansellert, og det ble erstattet av et engangsbeløp i form av fem tusen rubler, som alle pensjonister vil motta i januar neste år. Vi vil ikke snakke om dens betydning nå, siden dette aspektet vil bli temaet for vårt nye materiale ..

Pensjonstilbudet til militært personell er regulert av en spesiell lovgivning, derfor er det en rekke funksjoner i prosedyren og betingelsene for å etablere en militær pensjon:

• betalinger foretas fra det føderale budsjettet;
• midler til vedlikehold av denne kategorien personer overføres ikke gjennom FIU, men gjennom relevante departementer(disse kan være: Federal Security Service, Forsvarsdepartementet, Innenriksdepartementet, etc.).

Staten sørger også for familiemedlemmer til en tjenestemann i tilfelle tap av en forsørger, hvis han døde mens han var på vakt eller døde mens han mottok militærpensjon.

Det er nødvendig å informere myndighetene som overfører pensjonsutbetalinger i tide om mottakerens død. For mye utbetalte midler inndrives i retten.

Typer og vilkår for tildeling av militærpensjon

• betaling skjer gjennom filialen Russisk post på pensjonistens bosted (i denne situasjonen kan postbudet bringe det til huset, eller borgeren vil uavhengig motta det på postkontoret);
• ved å overføre midler til konto i Sberbank(en person kan tegne et kort og ta ut pensjon fra det på et passende tidspunkt for ham);
• dersom en pensjonist ikke selv kan motta pensjon (på grunn av dårlig helse, sykehusinnleggelse osv.), har han rett til å gi fullmakt til tredjepart. Den autoriserte kommer til betaling med sitt pass, kopi av pensjonistens pass og fullmakt.

Ved levering av pensjon til en persons hjem, spesifikk dato utstedelse av pensjonsmidler i henhold til eksisterende leveringsplan. Utstedelse av pensjon i bank eller postkontor foretas innenfor det etablerte leveringstid.

Vilkår og tidsplan for utbetaling av militære pensjoner

Avhengig av type sikkerhet, kan betalingen tilordnes for ulike tidsperioder:

• Sikkerhet etter ansiennitet- til livets slutt.
• Ved funksjonshemming- for gyldighetsperioden for attesten fra den medisinske og sosiale undersøkelsen (inkludert på ubestemt tid).
• I anledning tapet av en forsørger- mens mottakeren av sikkerheten anses som inhabil.

I henhold til lovverket behandler pensjonsmyndighetene en søknad om pensjon innen 10 dager fra søknadsdatoen. Hvis ikke alle nødvendige papirer er levert, tildeles pensjonen fra det øyeblikket hele dokumentpakken er levert (hvis 3-månedersperioden for å supplere papirpakken er utløpt).

- tidsperioden som sikkerheten utbetales direkte til mottakeren.

Prosedyren for utbetaling av pensjon er basert på følgende prinsipper:

• denne perioden starter fra den 3. i inneværende måned;
• dato for mottak av betaling er satt innen godkjent tidsplan;
• levering av pensjon beregnet på utbetaling på helligdager og helger kan foretas foran skjema(ikke tidligere enn 3 dager før planlagt dato);
• penger ikke mottatt i tide kan fås senere i inneværende måned innenfor leveringsperioden eller i neste måned på grunnlag av den relevante ordre fra pensjonsmyndighetene.

Vilkår for suspensjon og oppsigelse

Dersom visse grunner oppstår, kan utbetaling av pensjon være suspendert, og etter deres ekskludering - gjenopptatt. Men det er situasjoner når utbetaling av alle mulige typer pensjoner stopper helt opp. Dette er mulig i slike tilfeller:

• det ble funnet en feil i dokumentene ved etablering av pensjonsavsetning;
• oppsigelse av dokumentet, som er nødvendig for formålet med betalingen;
• ved tilsetting av annen (høyere) type pensjonsutbetaling mv.

Avsetning for lang tjeneste ikke betalt dersom personen gjenopptar den tjenesten han er utnevnt til. Suspensjon kommer fra 1 måned etter måneden da personen tiltrådte stillingen.

Når det gjelder uføretrygd og etterlattetrygd, kan følgende faktorer påvirke suspensjonen:

• Fravær av en funksjonshemmet person resertifisering til ITU.
• Utløpt sertifikater for fulltidsutdanning en student som mottar etterlattepenger.

Militær pensjon ved flytting til annen region

Hvis en borger flytter til en annen region, må han først søke på forrige bosted og søke om stans av pensjonsutbetalinger og gjenopptakelse av denne på ny adresse. I dette tilfellet spiller tilstedeværelsen av registrering ingen rolle, det er nok angivelse av den faktiske adressen hvor det tidligere militæret har til hensikt å flytte.

Mottakeren av militær støtte på det nye bostedet vil få utvidet utbetalingen av pensjonen, tatt i betraktning datoen for suspensjonen.

Har du spørsmål angående tilsetting og overføring av militær pensjon, må du ta kontakt Militærkommissariat på stedet for betalingssaken.

Det er verdt å vurdere det faktum at når en militær pensjonist flytter fra regionene i det fjerne nord til et annet fast bosted, bevart pensjonsbeløpet, tatt i betraktning den tilsvarende distriktskoeffisienten (med en tjenestetid på 15 år for disse distriktene og 20 år for områder som tilsvarer dem).

Forskningsfinansinstituttet (NIFI) er angivelig i ferd med å forberede begrunnelsen for en ny pensjonsreform. Sikkerhetsfunksjonærer kan bli ofre for «optimering». Budsjettkrisen presser tjenestemenn til å avskaffe militære pensjoner, som mottas av ansatte i Forsvarsdepartementet, innenriksdepartementet, departementet for beredskapssituasjoner, FSB og andre rettshåndhevende instanser.

Etter reformen av sivile pensjoner fører krisens logikk til at regjeringens økonomiske blokk angriper sikkerhetsstyrkene. De nåværende militærpensjonistene kan sove fredelig – pensjonene deres er ikke planlagt kansellert, men de nåværende sikkerhetsstyrkene kan i fremtiden bare motta en engangs sluttvederlag i stedet for livstidspensjon – for å tilpasse seg arbeid «i det sivile liv». Et slikt vedtak synes allerede å være til behandling i Finansdepartementets strukturer.

lover å ikke gifte deg

Det faktum at noe lignende er i ferd med å brygge i hodet til tjenestemenn kan bedømmes ut fra de offentlige talene til Vladimir Nazarov, direktør for NIFI som er underlagt Finansdepartementet. Etter hans mening må militære pensjoner gjennomgås, og ganske radikalt: «I stedet for pensjon bør vi foreslå en normal samfunnskontrakt. Når en person avslutter militærtjenesten, hvis han ikke er ufør og alt er i orden, må du gi ham penger til omskolering, en stor sluttvederlag, slik at det er nok for et år eller to av et komfortabelt liv, og etter det han, som et normalt medlem av samfunnet, kan godt jobbe for et annet arbeid." Jeg lurer på hvor en 60 år gammel pensjonist kan gå og hva han skal leve av, for det er opp til denne alderen at senioroffiserer med rang som oberst og over får tjenestegjøre i dag?

Et logisk spørsmål dukker opp: er dette en bevisst lekkasje, en lyd fra opinionen eller en provokasjon? Hvis militæret holder ut, tier, vil det være mulig å fortsette å legge press på dem, frata dem sosiale garantier, kutte pensjonsutbetalinger. Men selv om det er en lekkasje, ser det ut som en provokasjon. Å snakke om å frata tjenestemenn pensjon i en tid da de risikerer livet for å konfrontere terrorister i Syria, er et stikk i ryggen. Hvis dette er en falsk informasjonsfylling, har det en politisk konnotasjon, som undergraver autoriteten til den øverste øverstkommanderende, ved hvis dekret de russiske romfartsstyrkene deltar i fiendtlighetene.

I alle fall får offentligheten direkte forstå at Finansdepartementet ikke har råd til sikkerhetsstyrkene. Som, dette er en ballast som må slippes. Men ifølge denne logikken har ikke staten råd til Finansdepartementet og dets NIFI, som kun eksisterer fordi det er en russisk hær og marine.

Det handler imidlertid om noe annet. Dessverre er dette ikke første gang denne foraktelige holdningen til tjenestemenn kommer til uttrykk i vår stat. Det er nok å minne om Khrusjtsjov-reformene, da en million mennesker plutselig ble kastet ut av hæren på gaten. Eller Serdjukovs nyvinninger, ledsaget av oppsigelsen av titusenvis av offiserer, hvorav mange etter et par år måtte overtales til å vende tilbake «fra det sivile liv». Derfor er dagens eksempel en god anledning til nok en gang å minne statstjenestemenn på den reelle situasjonen med militærpensjon og indeksering av militærlønn.

Etter 1. januar 2012 har den årlige indeksreguleringen av lønn (med prosenten av inflasjonen) fastsatt i lov nr. 306 (datert 7. november 2011) aldri blitt gjennomført. Tre ganger på rad ble det vedtatt spesielle føderale lover som fryser lønnsøkningen. Samtidig gjentok representanter for lovgiveren som er ansvarlig for forsvaret og sikkerheten til staten regelmessig, som en trolldom: dette er siste gang, bekrefter folkevisdom: "Det er ingenting mer permanent enn midlertidig."

Indeksreguleringen av militærpensjoner var i 2014 på syv prosent med en inflasjon på 11,34. I 2015 - 7,5 prosent med inflasjon på 12,91. I 2016 var det i budsjettet en inflasjon på 6,4 prosent, som i realiteten vil være høyere. Februarindekseringen av militærpensjonene med 3,99 prosent kompenserte ikke for fallet i kjøpekraften deres de siste årene.

Som du kan se, fra begynnelsen av 2012 til februar 2016, tapte militærpensjoner 12,1 prosent i reelle termer, selv om staten lovet deres akselererte vekst på grunn av tilbakeføring av akkumulert gjeld (lov nr. 309 av 8. november 2011, presidentdekret nr. 604 av 7. mai 2012). Spesielt bestemte dekret nr. 604 en økning på to prosent av militærpensjonene i forkant av økningen i konsumprisene.

Levde du som mennesker? Og det er nok!

På regjeringsmøtet i juli (2016) ble det likevel diskutert hvordan man kan stramme beltene enda mer. Etter å ha analysert resultatene fra første halvår, kom tjenestemenn til at økonomien ikke fungerte som vi skulle ønske. Det er ingen penger, budsjettet for de neste tre årene må utarbeides under innstramninger. Ministre ble bedt om å se etter reserver: å kutte ubeskyttede artikler med minst fem prosent. Sosialprogrammet blir ikke rørt ennå, men de må glemme tilleggsindekseringen av pensjonene.

Finansdepartementet innrømmet at det er få muligheter for å utarbeide et balansert budsjett, slik landets ledelse krever. Hullet på fire billioner rubler, som ble dannet av åpenbare grunner, kan lukkes på tre måter - for å fryse utgifter, ta penger fra reservefondet eller øke inntektene. Varamedlemmene har ikke kuttet noe for seg selv og kommer ikke til å gjøre det. Dette er arbeidsstilen til "effektive ledere" som bare kan styre økonomien når oljeprisen er høy.

Og hva med pengegodtgjørelsen, som størrelsen på militærpensjonene også avhenger av? Lov nr. 371 (datert 14. desember 2015) slo fast at lønnen til militært personell og tilsvarende i 2016 ikke er indeksert. En betydelig økning i lønningene i 2012-2013 ser ut til å ha sikret en økning i levestandarden til personell og ansatte i sikkerhets- og rettshåndhevelsesbyråer i samsvar med deres sosiale status. Staten returnerte så ganske enkelt den akkumulerte gjelden til militæret og de som ble likestilt med dem, men uten kompensasjon for de siste årene. Som et resultat steg nivået på pengegodtgjørelsen over gjennomsnittslønnen i de ledende sektorene i den innenlandske økonomien.

Hvordan situasjonen ble senere er velkjent. Vi gjentar, det var ingen indeksregulering av lønn i 2013, 2014 eller 2015, og etter vedtak av budsjettet for 2016 ble det klart at det ikke var noe å forvente. Som et resultat sank lønnen til tjenestemenn etter stilling og etter militær rang, tatt i betraktning inflasjon, med mer enn 44 prosent. Lønns kjøpekraft har falt med over en tredjedel på fem år. For å komme tilbake til situasjonen som var 1. januar 2012, må de økes med over 50 prosent.

I rettferdighet må det sies at med utnevnelsen av Sergei Shoigu som forsvarsminister, ble det foretatt ytterligere utbetalinger til de væpnede styrkenes tjenestemenn fra interne reserver. Imidlertid er deres ytterligere økning et stort spørsmål, siden de økonomiske evnene til det russiske forsvarsdepartementet ikke er ubegrensede, og den vanskelige økonomiske situasjonen og militæroperasjonen i Syria vil mest sannsynlig spise opp alle tilgjengelige lagre.

Gjennomsnittlig pengegodtgjørelse i absolutte tall ser ikke ut til å synke. Men faktisk fortsetter militærets levestandard etter 1. januar 2012 å synke raskt. Hvert år lover finansdepartementet, regjeringen, statsdumaen, føderasjonsrådet, vi gjentar at dette er et midlertidig fenomen, og i nær fremtid vil staten oppfylle sine sosiale forpliktelser overfor personell og ansatte i sikkerhet og lov. håndhevingsinstanser. Men ting er der fortsatt.

Det er klart at under forholdene i en vanskelig internasjonal situasjon og en økonomisk nedgang er det vanskelig å snakke om å heve levestandarden til militært personell alene. Statsansatte, mange sivile spesialister og pensjonister er i samme situasjon nå, som bare fikk 4 prosent gevinst i 2016, mens offisiell inflasjon er over 12 prosent. Men det er umulig å kjøre inn i et langt hjørne av problemet med å opprettholde den sosiale statusen til militæret på riktig nivå, å vente på at det mest kompetente personellet forlater makt- og rettshåndhevelsesbyråene igjen.

I den vanskelige økonomiske situasjonen i Russland er det først og fremst de minst sosialt beskyttede og krenkete rettighetene til befolkningen som lider, som, hvor merkelig det enn kan virke, også delvis kan tilskrives tjenestefolk. I dag kan de få noe, og i morgen kan de ta det bort eller love dem og umiddelbart glemme det. Men hvis landet, billedlig talt, blir til en militærleir omringet av NATO-baser, så bør alle jobbe for forsvar – fra en låsesmed til en oligark. Men av en eller annen grunn tør ikke staten innføre en progressiv skatt på personinntekt. Som et resultat betaler fattige og milliardærer de samme 13 prosentene. Det er ennå ikke innført monopol på produksjon og salg av alkoholholdige drikkevarer.

Alt dette oppfattes ekstremt negativt, spesielt på bakgrunn av millioner av lønn og bonuser utbetalt i statlige selskaper, samt voldsomme lønnsøkninger og ulike insentiver for ansatte i etterforskningskomiteen, påtalemyndighetene og folks stedfortreder.

Påtalemyndighets fordeler

Som Vyacheslav Tetekin, et tidligere medlem av forsvarskomiteen til statsdumaen i Den russiske føderasjonen, fortalte Military Industrial Courier, spørsmålet om den beryktede koeffisienten på 0,54 prosent, som en del av den tildelte pensjonen ganske enkelt ble tatt fra militæret, er ennå ikke løst.

Da loven ble vedtatt, ble det bestemt at det skulle legges til to prosent hvert år. Selv om i dette tilfellet vil ikke hver tjenestemann leve til full pensjon, siden den vil utvikle seg først etter 23 år. Dette er diskriminering som strider mot alle menneskerettighetslover. Artikkel 55 (Del 2) av den russiske føderasjonens grunnlov brytes, som sier: "Den russiske føderasjonen bør ikke utstede lover som opphever eller reduserer rettighetene og frihetene til mennesker og borgere." Staten kan dessuten ikke vilkårlig endre statusen til slike personer som allerede er anerkjent av den og redusere mengden sosiale garantier fastsatt av den. Ellers undergraves myndighetenes autoritet, respekten for loven faller, og den enkeltes verdighet svekkes.

Av en eller annen grunn gjelder slike overtredelser utelukkende militært personell. Det er imidlertid gjort unntak for militære påtalemyndigheter, dommere, etterforskere og noen andre kategorier, for eksempel embetsmenn. I tillegg tildeles de en pensjon på 100 prosent av lønnen. Av en eller annen grunn brukte ikke lovgiveren, i samsvar med del 6 av artikkel 12 i føderal lov nr. 309 (datert 8. november 2011), restriktive pensjonsinnovasjoner på militærdommere, påtalemyndigheter, ansatte i den russiske etterforskningskomiteen. Forbund, pensjonister blant disse personene og deres familiemedlemmer. Dermed brytes likhetsprinsippet, etablert av artikkel 19 i den russiske føderasjonens grunnlov og støttet av forfatningsdomstolen i resolusjon nr. 12-P (datert 16. juni 2007), som sier: og rimelig begrunnelse for forskjell i pensjonsrettigheter for personer som tilhører samme kategori (forbud mot ulik behandling av personer i samme eller lignende situasjon).»

Føderale embetsmenn i administrasjonen til presidenten for Den russiske føderasjonen og regjeringen i Den russiske føderasjonen, varamedlemmer på føderalt nivå, tjenestemenn fra forskjellige statlige selskaper har befunnet seg i en spesiell posisjon. Deres offisielle lønn ble likestilt med militærets. Dermed undergraver manglende anvendelse av en reduksjonsfaktor på 0,54 prosent på de ovennevnte kategoriene systemet for sammenkobling av alle typer offentlige tjenester, prinsippene for dens konstruksjon og funksjon, fastsatt ved lov, og er diskriminering. Når en offiser slutter å tjene, tildeles han av en eller annen grunn bare litt mer enn halvparten av den opptjente og velfortjente pensjonen. Og nå foreslås det å frata dette. Selvfølgelig øker ikke slike initiativer populariteten til militærtjeneste.

Jeg vil gjerne tro at vi lever i en demokratisk rettsstat, hvor grunnloven har den høyeste rettskraften, direkte virkning og gjelder i hele Russland. Og de vedtatte rettsaktene er ikke i strid med grunnloven (del 1, artikkel 15).

Dessverre har staten selv ført seg inn i en pensjonssperre. Men håpløse situasjoner skjer som kjent ikke. Hvis det er politisk vilje, vil man finne en løsning.

Forskningsfinansinstituttet (NIFI) er angivelig i ferd med å forberede begrunnelsen for en ny pensjonsreform. Sikkerhetsfunksjonærer kan bli ofre for «optimering». Budsjettkrisen presser tjenestemenn til å avskaffe militære pensjoner, som mottas av ansatte i Forsvarsdepartementet, innenriksdepartementet, departementet for beredskapssituasjoner, FSB og andre rettshåndhevende instanser.

Etter reformen av sivile pensjoner fører krisens logikk til at regjeringens økonomiske blokk angriper sikkerhetsstyrkene. De nåværende militærpensjonistene kan sove fredelig – pensjonene deres er ikke planlagt kansellert, men de nåværende sikkerhetsstyrkene kan i fremtiden bare motta en engangs sluttvederlag i stedet for livstidspensjon – for å tilpasse seg arbeid «i det sivile liv». Et slikt vedtak synes allerede å være til behandling i Finansdepartementets strukturer.

lover å ikke gifte deg

Det faktum at noe lignende er i ferd med å brygge i hodet til tjenestemenn kan bedømmes ut fra de offentlige talene til Vladimir Nazarov, direktør for NIFI som er underlagt Finansdepartementet. Etter hans mening må militære pensjoner gjennomgås, og ganske radikalt: «I stedet for pensjon bør vi foreslå en normal samfunnskontrakt. Når en person avslutter militærtjenesten, hvis han ikke er ufør og alt er i orden, må du gi ham penger til omskolering, en stor sluttvederlag, slik at det er nok for et år eller to av et komfortabelt liv, og etter det han, som et normalt medlem av samfunnet, kan godt jobbe for et annet arbeid." Jeg lurer på hvor en 60 år gammel pensjonist kan gå og hva han skal leve av, for det er opp til denne alderen at senioroffiserer med rang som oberst og over får tjenestegjøre i dag?

Et logisk spørsmål dukker opp: er dette en bevisst lekkasje, en lyd fra opinionen eller en provokasjon? Hvis militæret holder ut, tier, vil det være mulig å fortsette å legge press på dem, frata dem sosiale garantier, kutte pensjonsutbetalinger. Men selv om det er en lekkasje, ser det ut som en provokasjon. Å snakke om å frata tjenestemenn pensjon i en tid da de risikerer livet for å konfrontere terrorister i Syria, er et stikk i ryggen. Hvis dette er en falsk informasjonsfylling, har det en politisk konnotasjon, som undergraver autoriteten til den øverste øverstkommanderende, ved hvis dekret de russiske romfartsstyrkene deltar i fiendtlighetene.

I alle fall får offentligheten direkte forstå at Finansdepartementet ikke har råd til sikkerhetsstyrkene. Som, dette er en ballast som må slippes. Men ifølge denne logikken har ikke staten råd til Finansdepartementet og dets NIFI, som kun eksisterer fordi det er en russisk hær og marine.

Det handler imidlertid om noe annet. Dessverre er dette ikke første gang denne foraktelige holdningen til tjenestemenn kommer til uttrykk i vår stat. Det er nok å minne om Khrusjtsjov-reformene, da en million mennesker plutselig ble kastet ut av hæren på gaten. Eller Serdjukovs nyvinninger, ledsaget av oppsigelsen av titusenvis av offiserer, hvorav mange etter et par år måtte overtales til å vende tilbake «fra det sivile liv». Derfor er dagens eksempel en god anledning til nok en gang å minne statstjenestemenn på den reelle situasjonen med militærpensjon og indeksering av militærlønn.

Etter 1. januar 2012 har den årlige indeksreguleringen av lønn (med prosenten av inflasjonen) fastsatt i lov nr. 306 (datert 7. november 2011) aldri blitt gjennomført. Tre ganger på rad ble det vedtatt spesielle føderale lover som fryser lønnsøkningen. Samtidig gjentok representanter for lovgiveren som er ansvarlig for forsvaret og sikkerheten til staten regelmessig, som en trolldom: dette er siste gang, bekrefter folkevisdom: "Det er ingenting mer permanent enn midlertidig."

Indeksreguleringen av militærpensjoner var i 2014 på syv prosent med en inflasjon på 11,34. I 2015 - 7,5 prosent med inflasjon på 12,91. I 2016 var det i budsjettet en inflasjon på 6,4 prosent, som i realiteten vil være høyere. Februarindekseringen av militærpensjonene med 3,99 prosent kompenserte ikke for fallet i kjøpekraften deres de siste årene.

Som du kan se, fra begynnelsen av 2012 til februar 2016, tapte militærpensjoner 12,1 prosent i reelle termer, selv om staten lovet deres akselererte vekst på grunn av tilbakeføring av akkumulert gjeld (lov nr. 309 av 8. november 2011, presidentdekret nr. 604 av 7. mai 2012). Spesielt bestemte dekret nr. 604 en økning på to prosent av militærpensjonene i forkant av økningen i konsumprisene.

Levde du som mennesker? Og det er nok!

På regjeringsmøtet i juli (2016) ble det imidlertid diskutert hvordan man kan stramme beltene enda mer. Etter å ha analysert resultatene fra første halvår, kom tjenestemenn til at økonomien ikke fungerte som vi skulle ønske. Det er ingen penger, budsjettet for de neste tre årene må utarbeides under innstramninger. Ministre ble bedt om å se etter reserver: å kutte ubeskyttede artikler med minst 5 %. Sosialprogrammet blir ikke rørt ennå, men de må glemme tilleggsindekseringen av pensjonene.

Finansdepartementet innrømmet at det er få muligheter for å utarbeide et balansert budsjett, slik landets ledelse krever. Hullet på fire billioner rubler, som ble dannet av åpenbare grunner, kan lukkes på tre måter - for å fryse utgifter, ta penger fra reservefondet eller øke inntektene. Varamedlemmene har ikke kuttet noe for seg selv og kommer ikke til å gjøre det. Dette er arbeidsstilen til "effektive ledere" som bare kan styre økonomien når oljeprisen er høy.

Og hva med pengegodtgjørelsen, som størrelsen på militærpensjonene også avhenger av? Lov nr. 371 (datert 14. desember 2015) slo fast at lønnen til militært personell og tilsvarende i 2016 ikke er indeksert. En betydelig økning i lønningene i 2012-2013 ser ut til å ha sikret en økning i levestandarden til personell og ansatte i sikkerhets- og rettshåndhevelsesbyråer i samsvar med deres sosiale status. Staten returnerte så ganske enkelt den akkumulerte gjelden til militæret og de som ble likestilt med dem, men uten kompensasjon for de siste årene. Som et resultat steg nivået på pengegodtgjørelsen over gjennomsnittslønnen i de ledende sektorene i den innenlandske økonomien.

Hvordan situasjonen ble senere er velkjent. Vi gjentar, det var ingen indeksregulering av lønn i 2013, 2014 eller 2015, og etter vedtak av budsjettet for 2016 ble det klart at det ikke var noe å forvente. Som et resultat sank lønnen til tjenestemenn etter stilling og etter militær rang, tatt i betraktning inflasjon, med mer enn 44 prosent. Lønns kjøpekraft har falt med over en tredjedel på fem år. For å komme tilbake til situasjonen som var 1. januar 2012, må de økes med over 50 prosent.

I rettferdighet må det sies at med utnevnelsen av Sergei Shoigu som forsvarsminister, ble det foretatt ytterligere utbetalinger til de væpnede styrkenes tjenestemenn fra interne reserver. Imidlertid er deres ytterligere økning et stort spørsmål, siden de økonomiske evnene til det russiske forsvarsdepartementet ikke er ubegrensede, og den vanskelige økonomiske situasjonen og militæroperasjonen i Syria vil mest sannsynlig spise opp alle tilgjengelige lagre.

Gjennomsnittlig pengegodtgjørelse i absolutte tall ser ikke ut til å synke. Men faktisk fortsetter militærets levestandard etter 1. januar 2012 å synke raskt. Hvert år lover finansdepartementet, regjeringen, statsdumaen, føderasjonsrådet, vi gjentar at dette er et midlertidig fenomen, og i nær fremtid vil staten oppfylle sine sosiale forpliktelser overfor personell og ansatte i sikkerhet og lov. håndhevingsinstanser. Men ting er der fortsatt.

Det er klart at under forholdene i en vanskelig internasjonal situasjon og en økonomisk nedgang er det vanskelig å snakke om å heve levestandarden til militært personell alene. Statsansatte, mange sivile spesialister og pensjonister er i samme situasjon nå, som bare fikk 4 prosent gevinst i 2016, mens offisiell inflasjon er over 12 prosent. Men det er umulig å kjøre inn i et langt hjørne av problemet med å opprettholde den sosiale statusen til militæret på riktig nivå, å vente på at det mest kompetente personellet forlater makt- og rettshåndhevelsesbyråene igjen.

I den vanskelige økonomiske situasjonen i Russland lider først og fremst de minst sosialt beskyttede og krenket befolkningens rettigheter, som, hvor merkelig det enn kan virke, også delvis kan tilskrives tjenestefolk. I dag kan de få noe, og i morgen kan de ta det bort eller love dem og umiddelbart glemme det. Men hvis landet, billedlig talt, blir til en militærleir omringet av NATO-baser, så bør alle jobbe for forsvar – fra en låsesmed til en oligark. Men av en eller annen grunn tør ikke staten innføre en progressiv skatt på personinntekt. Som et resultat betaler fattige og milliardærer de samme 13 prosentene. Det er ennå ikke innført monopol på produksjon og salg av alkoholholdige drikkevarer.

Alt dette oppfattes ekstremt negativt, spesielt på bakgrunn av millioner av lønn og bonuser utbetalt i statlige selskaper, samt voldsomme lønnsøkninger og ulike insentiver for ansatte i etterforskningskomiteen, påtalemyndighetene og folks stedfortreder.

Påtalemyndighets fordeler

Som Vyacheslav Tetekin, medlem av forsvarskomiteen for statsdumaen i Den russiske føderasjonen, fortalte Military Industrial Courier, har ikke problemet med den beryktede koeffisienten på 0,54 prosent, som en del av den tildelte pensjonen ganske enkelt ble tatt fra militæret, ikke ennå løst.

Da loven ble vedtatt, ble det bestemt at det skulle legges til to prosent hvert år. Selv om i dette tilfellet vil ikke hver tjenestemann leve til full pensjon, siden den vil utvikle seg først etter 23 år. Dette er diskriminering som strider mot alle menneskerettighetslover. Artikkel 55 (Del 2) av den russiske føderasjonens grunnlov brytes, som sier: "Den russiske føderasjonen bør ikke utstede lover som opphever eller reduserer rettighetene og frihetene til mennesker og borgere." Staten kan dessuten ikke vilkårlig endre statusen til slike personer som allerede er anerkjent av den og redusere mengden sosiale garantier fastsatt av den. Ellers undergraves myndighetenes autoritet, respekten for loven faller, og den enkeltes verdighet svekkes.

Av en eller annen grunn gjelder slike overtredelser utelukkende militært personell. Det er imidlertid gjort unntak for militære påtalemyndigheter, dommere, etterforskere og noen andre kategorier, for eksempel embetsmenn. I tillegg tildeles de en pensjon på 100 prosent av lønnen. Av en eller annen grunn brukte ikke lovgiveren, i samsvar med del 6 av artikkel 12 i føderal lov nr. 309 (datert 8. november 2011), restriktive pensjonsinnovasjoner på militærdommere, påtalemyndigheter, ansatte i den russiske etterforskningskomiteen. Forbund, pensjonister blant disse personene og deres familiemedlemmer. Dermed blir likhetsprinsippet, etablert av artikkel 19 i den russiske føderasjonens grunnlov og støttet av forfatningsdomstolen i resolusjon nr. 12-P (datert 16. juni 2007), krenket, som sier: " På pensjonsområdet innebærer overholdelse av likhetsprinsippet blant annet forbud mot å innføre forskjeller i pensjonsrettighetene til personer som tilhører samme kategori som ikke har en objektiv og rimelig begrunnelse (forbud mot ulik behandling). av personer i samme eller lignende situasjon)».

Føderale embetsmenn i administrasjonen til presidenten for Den russiske føderasjonen og regjeringen i Den russiske føderasjonen, varamedlemmer på føderalt nivå, tjenestemenn fra forskjellige statlige selskaper har befunnet seg i en spesiell posisjon. Deres offisielle lønn ble likestilt med militærets. Dermed undergraver manglende anvendelse av en reduksjonsfaktor på 0,54 prosent på de ovennevnte kategoriene systemet for sammenkobling av alle typer offentlige tjenester, prinsippene for dens konstruksjon og funksjon, fastsatt ved lov, og er diskriminering. Når en offiser slutter å tjene, tildeles han av en eller annen grunn bare litt mer enn halvparten av den opptjente og velfortjente pensjonen. Og nå foreslås det å frata dette. Selvfølgelig øker ikke slike initiativer populariteten til militærtjeneste.

Jeg vil gjerne tro at vi lever i en demokratisk rettsstat, hvor grunnloven har den høyeste rettskraften, direkte virkning og gjelder i hele Russland. Og de vedtatte rettsaktene er ikke i strid med grunnloven (del 1, artikkel 15).

Dessverre har staten selv ført seg inn i en pensjonssperre. Men håpløse situasjoner skjer som kjent ikke. Hvis det er politisk vilje, vil man finne en løsning.