Во сколько будем выходить пенсию. График повышения пенсионного возраста в россии

В середине июня текущего года российское правительство озвучило пенсионную инициативу. Предложение провести реформу получило в обществе большой резонанс. Канва проекта в принятии новых возрастных рамок для граждан, уходящих на пенсию. Так, для мужчин возрастной ценз предложено увеличить на 5 лет, а у женщин - на 8. Второе чтение законопроекта назначено на 26.09.2018.

Основные положения предлагаемой реформы

После первого чтения суть федерального закона заключается в следующем:

1. После выступления Президента РФ, планируется на 5 лет поднять возраст, позволяющий выйти на пенсию как у женщин, так и у мужчин. Для этого понадобится внести изменения в статью 8 ФЗ за номером 400-ФЗ, принятого 28.12.2013.
2. Если стаж мужчины равен сорока пяти гадам, а женщины - сорока, то они могут стать пенсионерами на 2 года раньше. При этом не отменяется условие о достижении мужчинами шестидесяти лет и женщинами - пятидесяти пяти.
3. Предусматривается наличие переходного периода. Пятилетнее увеличение коснется мужчин, пенсионный возраст которых наступит в 2023 году, а женщин - в 2026. Подробней с расчетами можно ознакомиться в таблицах, размещенных ниже по тексту.
4. Дата вступления закона в силу - 1.01.2019.

Законопроект утвержден депутатами в первом чтении. «За» высказалось 72,9%. Это 328 членов Единой России. Против высказался только один член этой фракции - Поклонская Н.В. и сто четыре парламентария, представляющих все остальные партии. Никто не воздержался. Под давлением бурных возмущений общественности, власти пообещали доработать проект и внести поправки, позволяющие ослабить его тяжесть для населения.

Таблица повышения пенсионного возраста

Для мужского населения России:

Для женщин:

Последний раз обсуждение рамок трудоспособности и принятие соответствующего закона происходило в 1928 году. За прошедший период произошло много изменений:

• увеличилась средняя продолжительность жизни россиян;
• вырос уровень жизни и ее комфортность;
• люди стали работать в лучших условиях.

Пенсионный фонд привел статистические данные, согласно которым в стране наблюдается неуклонный рост пенсионеров в ущерб количеству работающих. На основании этого сделан вывод, что по прошествии нескольких лет Российскому государству будет очень сложно обеспечивать пенсионные выплаты.

Нюансы выхода на пенсию в 2019/2020 годах

Президентом РФ во время телевизионной передачи были доведены до граждан поправки в предлагаемый закон. Согласно им граждане, дожившие до 60/55 лет (мужчины/женщины), в следующем году смогут уйти на отдых в 60,5/55,5, а не в 61/56. Такое же послабление коснется тех россиян, которым исполнится 60/50 в 2020 году.

Принятие такой шестимесячной льготы, сделает для людей возможным досрочный выход на пенсию. Это позволит приспособиться к новым правилам тем, кто заблаговременно спланировал свою жизнь с учетом старых канонов. Тогда как относительно молодому поколению хватит времени, чтобы свыкнуться с обновленными пенсионными реалиями.

Льготный выход на пенсию

В законопроекте существует раздел, посвященный сроку выхода на пенсию гражданам, относящимся к льготной категории:

1. Россиян, проживающих в районах Крайнего Севера, также не минут изменения. Северяне мужчины будут узаконены в положении пенсионеров с 60 лет, а женщины - с 55. На них также будет распространяться положение о переходном периоде.
2. Требования, предъявляемые к льготному стажу медицинских работников и учителей, не меняются. Но срок выхода на пенсию также предлагается сдвинуть на 5 лет.

В действующем законодательстве имеются преференции женщинам, являющимся многодетными матерями (пятеро детей и более). Им предоставляется право получить статус пенсионера на 5 лет раньше. И так оно и останется. Президент порекомендовал отнести к льготной категории и тех матерей, у которых четверо, а также трое детей. Они соответственно должны уходить на пенсию, на 4 и 3 года раньше.

На кого не будет распространяться действие закона

Не планируется увеличение возраста, позволяющего оформить выход на пенсию для следующих категорий граждан:

1. Работающим в условиях, признанных вредными и опасными. При условии, что работодателем осуществлялись платежи, соответствующие установленным для этого тарифам.
2. Гражданам, чей несвоевременный выход на пенсию которых обусловлен социальными мотивами или состоянием здоровья.
3. Пострадавшим в ходе техногенных катастроф или подпавших под влияние радиации.
4. Мужчинам и женщинам, числившимся в летно-испытательном составе. Речь идет о людях, которые непосредственно принимали участие в испытаниях парашютно-десантной, воздухоплавательной, космической и авиационной техники.

Как обстоят дела с выходом на пенсию в других странах

Одним из главных аргументов сторонников перехода является ситуация с решением этого вопроса в других странах. Выглядит она следующим образом:

Ситуацию нельзя назвать стабильной. Принятие нового закона стало причиной раскола Федерального закона. Этот шаг подвергается непрерывной критике экспертов. Известны случаю народных протестов. Поэтому пока закон не пройдет второго чтения, сложно предсказать как именно люди будут выходить на пенсию с будущего года.

Государственная дума РФ приняла закон, предусматривающий повышение пенсионного возраста с 2019 года, но поэтапно. Закон уже подписан президентом РФ. Теперь каждого интересует обновленный график выхода на пенсию по годам с 2019 года, позволяющий понять, когда можно будет воспользоваться правом на пенсионное обеспечение.

В статье будет приведен общий поэтапный график выхода на пенсию по возрасту в соответствии с новым законом, графики для мужчин и женщин, а также информация о применении нового закона к льготным категориям работников. Ответим на вопрос, кто выйдет на пенсию в 2019 году и кого закон не коснется..

В статье не учитываются предложения Владимира Путина о снижении пенсионного возраста женщин с 63 лет до 60.

Актуальную версию обновленной таблицы пенсионного возраста можно посмотреть по ссылке:

Основные положения законопроекта

Если сейчас в России мужчины по достижению 60 лет, а женщины 55 получают право на содержания в установленном размере от государства, то в скором времени все может измениться. Поправки к закону введут новое правило: россияне будут уходить на заслуженный отдых по достижению 65 и 63 лет (мужчины и женщины соответственно). Однако законодатели обещают провести реформу не одномоментно – предусмотрен достаточно длительный переходный период (16 лет для женщин и 10 для мужчин).

Общий график выхода на пенсию после повышения пенсионного возраста в сравнении с еще действующими положениями выглядит следующим образом. Здесь наглядно показано, как изменится возраст выхода на пенсию.

Для более ясного представления приведем отдельно график выхода на пенсию по годам с 2019 года для мужчин в России в соответствии с законопроектом.

И также график выхода на пенсию по годам с 2019 года для женщин в РФ.

График выхода на пенсию после повышения пенсионного возраста приведен в законопроекте и пояснительной записке к нему, он является частью этой законодательной инициативы. Однако внесение изменений в него возможно, это не окончательный вариант. Новый пенсионный график после выхода на пенсию россиян в 2028 и 2024 годах соответственно не будет установлен, он предусмотрен только на переходный период, далее все граждане будут выходить на пенсию по достижению 65 и 63 лет.

Что будет с льготниками?

Возраст выхода на пенсию будет также повышен для северян, которые сейчас имеют преимущество перед остальными категориями трудящихся. Однако льготная разница с ними в 5 лет у северян сохранится, так как условия труда на Крайнем Севере законодатель признает для этого достаточно тяжелыми.

График переходного периода в этом случае выглядит следующим образом.

По новому закону также пенсионный возраст будет повышен для педагогов, медицинских и творческих работников (точнее будет установлена восьмилетняя отсрочка назначения пенсии), хотя необходимость выработки специального стажа сохранится. График на переходный период приведен ниже.

Для госслужащих с 1 января 2020 года вводится увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста – по году в год.

Для граждан, имеющих право на получение социальной пенсии, пенсионный возраст также будет повышен до 68 для женщин и 70 для мужчин.

График переходного периода для этих граждан.

Кто выйдет на пенсию в 2019 году?

При анализе данных, приведенных в графиках, возникает вопрос, кто все-таки выйдет на пенсию в 2019 году. Их уже адресовали и Пенсионному фонду и был дан ответ, что в 2019 году ни один гражданин на общих основаниях пенсионером не станет. Очевидно, что также не выйдут на пенсию в 2019 северяне, педагоги, медицинские и творческие работники, граждане, имеющие право на получение социальной пенсии.

Что будет с теми, кто выходит на пенсию в 2019 году? Они смогут реализовать свое право только в 2020 году.

Кроме того, в законопроекте упомянуты категории работников, на которых новые правила не распространяются, они будут выходить на пенсию в общем порядке и в 2019 году, пенсионный возраст изменен для этих категорий работников не будет.

В их числе:

• работники, трудящиеся на работах с вредными и опасными и тяжелыми условиями труда;
• имеющие право на досрочное назначение государственного содержания по состоянию здоровья или социальным причинам, например, военнослужащие, ставшие инвалидами в связи с военной травмой, женщины, родившие более пяти детей и занимающиеся их воспитанием до трех лет, инвалиды по зрению и т.д.;
• пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС;
• мужчины и женщины из летно-испытательного состава и непосредственно занятые в летных испытаниях и исследованиях летной техники.

Ухудшение положения не грозит и нынешним пенсионерам. Стоит еще заметить, что пенсионная реформа может быть пересмотрена, в законопроект, вполне возможно, будут внесены изменения. Скорее всего, законодатели учтут пожелания Владимира Путина о снижении возраста выхода на пенсию женщин с 63 лет до 60. Однако сомнений в том, что пенсионная реформа будет проведена, практически не остается.

3 октября 2018 года Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в пенсионное законодательство.

Законопроект о повышении пенсионного возраста в России был представлен Правительством 14 июня 2018 года. Изначально предполагалось, что по новой реформе мужчины будут выходить на страховую пенсию по старости с 65-ти лет , а женщины - с 63-х , то есть трудоспособный возраст должен был увеличиться для них на 5 и 8 лет соответственно. Однако 6 сентября 2018 года Владимир Путин направил в Госдуму поправки к законопроекту, согласно которым пенсионный возраст будет увеличен для обоих полов на 5 лет , с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

Остальные поправки президента:

• Предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей . Женщины, у которых трое детей, смогут выйти на пенсию на три года раньше установленного срока, если четверо детей - раньше на четыре года , для женщин с пятью и более детьми сохранится возможность выхода на пенсию в 50 лет .
• Льготы для граждан, которые по старому законодательству должны были выйти на пенсию в следующие два года, - право оформить пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста .
• Установление для работодателей административной или даже уголовной ответственности за увольнение сотрудников предпенсионного возраста или за отказ в приеме на работу таких граждан по причине их возраста.
• Увеличение максимального размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 4900 рублей до 11280 рублей , начиная с 1 января 2019 года, период выплаты установлен в один год.
• Останутся прежними действующие условия назначения пенсии для коренных малочисленных народов Севера .
• Введение 25 ‑ процентной надбавки к страховой пенсии для неработающих пенсионеров, проживающих в селе , стаж которых в сельском хозяйстве составляет не менее 30-ти лет.
• Уменьшение трудового стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию на три года, то есть для женщин он будет составлять 37 лет , а для мужчин - 42 года .
• Сохранение всех федеральных льгот на недвижимость, а также налоговых льгот , действующих на 31 декабря 2018 года, в течение всего переходного периода.

В новом законе также предусматривается увеличение темпов повышения пенсионного возраста для госслужащих . Напомним, что для данной категории граждан возраст выхода на пенсию начал увеличиваться еще с 1 января 2017 года с шагом полгода в год. Однако после вступления в действие федерального закона возраст трудоспособности будет повышаться в соответствии с темпами увеличения общеустановленного возраста - по году в год , начиная с 2020 года.

Главная причина повышения пенсионного возраста - устранение дисбаланса пенсионной системы . С каждым годом число пенсионеров в России увеличивается, а трудоспособное население сокращается. Также растет продолжительность жизни, с 2000 по 2017 год для мужчин она повысилась - с 59 до 67,5 лет , а для женщин - с 72,26 до 77,64 года . Как отмечает Дмитрий Медведев, увеличилась длительность активной фазы жизни, появились новые возможности и улучшились условия трудовой деятельности. В Правительстве считают, что повышение возраста трудоспособности позволит выплачивать более высокие пенсии в будущем.

Средства, сэкономленные в результате увеличения пенсионного возраста россиян, будут направлены на реализацию указа Президента 204 от 07.05.2018 о задачах развития России до 2024 года.

3 октября 2018 года Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в пенсионное законодательство.

С 1 января 2019 года в действие вступила новая пенсионная реформа, согласно которой возраст выхода на пенсию будет постепенно повышаться, после переходного периода пенсионный возраст для мужчин увеличится до 65 лет , а для женщин - до 60 лет (то есть трудоспособный возраст повысится на 5 лет для обоих полов ). Повышение будет происходить с шагом по году в год , однако в первые два года переходного периода (2019 и 2020 гг.) граждане, которые по старому законодательству должны были достичь пенсионного возраста в 2019-2020 гг., смогут оформить выплаты досрочно (на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста).

Изначально планировалось, что пенсионный возраст возраст будет увеличен до 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно. Однако 6 сентября 2018 года Владимир Путин внес корректировки в законопроект, главная из которых - повышение пенсионного возраста для женщин не на 8, а на 5 лет .

Ниже перечислены остальные корректировки президента:

• Возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей . Женщины, у которых трое детей, смогут выйти на пенсию на три года раньше установленного срока, если четверо детей - раньше на четыре года , для женщин с пятью и более детьми сохранится возможность выхода на пенсию в 50 лет .
• Льготы для граждан, которые по старому законодательству должны были выйти на пенсию в следующие два года, - право оформить пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста .
• Установление для работодателей административной или даже уголовной ответственности за увольнение сотрудников предпенсионного возраста или за отказ в приеме на работу таких граждан по причине их возраста.
• Увеличение максимального размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 4900 рублей до 11280 рублей , начиная с 1 января 2019 года, период выплаты установлен в один год.
• Оставить прежними действующие условия назначения пенсии для коренных малочисленных народов Севера .
• Введение 25 ‑ процентной надбавки к страховой пенсии для неработающих пенсионеров, проживающих в селе , стаж которых в сельском хозяйстве составляет не менее 30-ти лет.
• Уменьшение трудового стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию на три года, то есть для женщин он будет составлять 37 лет , а для мужчин - 42 года .
• Сохранение всех федеральных льгот на недвижимость, а также налоговых льгот , действующих на 31 декабря 2018 года, в течение всего переходного периода.

Напомним, в 2018 году, перед началом действия реформы, женщины могли оформить страховую пенсию по старости с 55-ти лет , а мужчины - с 60-ти лет (не считая льготных категорий граждан, пенсия которым может быть установлена досрочно).

Изменения не коснутся граждан, пенсия которым уже назначена - они продолжат получать положенные социальные и пенсионные выплаты, все приобретенные льготы будут сохранены. Также в законопроекте Правительством предусмотрена возможность выхода на пенсию досрочно при выработке большого трудового стажа (не менее 40 лет и 45 лет - для женщин и мужчин соответственно). В этом случае пенсию можно будет начать получать на 2 года раньше установленного срока , но в любом случае не ранее достижения 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами.

Таблица выхода на пенсию с 2019 года

Увеличение трудоспособного возраста будет происходить плавно, а значит многие граждане начнут получать страховую пенсию по старости в переходный период . К ним относятся:

• женщины 1964-1967 годов рождения;
• мужчины 1959-1962 годов рождения.

Россияне, рожденные после указанного периода, будут выходить на пенсию по достижении нового установленного возраста (60 и 65 лет).

Таблица увеличения пенсионного возраста в России для женщин

*Таблица содержит поправки, внесенные В. Путиным.

Таблица увеличения пенсионного возраста для мужчин

*Таблица уже содержит поправки, внесенные В. Путиным.

Кого коснется увеличение пенсионного возраста?

Трудоспособный возраст увеличится не только для граждан, оформляющих страховую пенсию по старости . Также изменится возраст назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам . Граждане, которые не имеют достаточного стажа работы для получения страховой пенсии, выйдут на пенсию не в 60 лет (для женщин) и в 65 лет (для мужчин), как это было предусмотрено еще в 2018 году, а в 65 и 70 лет соответственно . Однако социальная пенсия по инвалидности будет и дальше назначаться вне зависимости от возраста.

Возраст выхода на пенсию также повысится для следующих категорий трудящихся, выходящих на пенсию досрочно:

1. Для работников, трудящихся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к таким районам. Для данной категории граждан пенсионный возраст также увеличится на 5 лет . По истечении переходного периода работники Севера будут выходить на пенсию не в 50 и 55 лет, а в 55 и 60 лет соответственно.

2. Для граждан, работающих в педагогической, медицинской и творческой сферах возраст выхода на досрочную пенсию будет увеличен на 5 лет . Новый пенсионный возраст будет определяться, исходя из даты выработки требуемого стажа:

   • в 2018 году данным категориям трудящихся нужно было выработать стаж сроком от 25 до 30 лет - этот льготный стаж по новому закону остается неизменным;
   • возраст, в котором будет выработан стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, фиксируется, однако для выхода на пенсию после выработки стажа должно пройти еще 5 лет (начиная с 2026 года) или меньше, если гражданин подает в переходный период (для данной категории лиц год выхода на пенсию можно посмотреть в таблице ниже).

*Для граждан, которые должны были оформить пенсию в 2019 или 2020 году, предусмотрена возможность сделать это раньше предусмотренного срока на 6 месяцев.

Пенсионный возраст не будет повышен для граждан, работающих при тяжелых и вредных условиях, а также для лиц, пенсии которым назначаются по социальным мотивам или из-за радиационного воздействия. Также в законе предусматривается увеличение темпа роста пенсионного возраста для государственных служащих - по году в год, начиная с 2020 года (напомним, госслужащим пенсионный возраст уже повышается с 2017 года, но более медленными темпами - по полгода в год).

Возраст выхода на пенсию не будет увеличен для:

• Работников, трудящихся в опасных и вредных условиях труда , за которых работодатель уплачивает требуемые взносы по тарифам, установленным при оценке условий труда.
• Лицам, выходящим на пенсию ранее установленного срока по состоянию здоровья или социальным мотивам .
• Гражданам, которые подверглись влиянию радиации или пострадали в результате техногенных катастроф .
• Бывшим работникам летно-испытательного состава (мужчинам и женщинам), принимавшим непосредственное участие в испытаниях авиационной, космической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.

Полный список категорий граждан, для которых не предусмотрено повышение пенсионного возраста приведен на официальном сайте ПФР .

Закон об увеличении пенсионного возраста был подписан 3 октября 2018 года, сразу после одобрения Советом Федерации.

Зачем нужно повышать пенсионный возраст?

В последние годы в России наблюдается тенденция сокращения трудоспособного населения и увеличения количества пенсионеров, что вызывает дисбаланс в пенсионной системе. В Правительстве считают, что повышение пенсионного возраста необходимо для возможности ежегодного увеличения пенсий выше уровня инфляции.

Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал, что при увеличении трудоспособного возраста пенсии будут повышаться в среднем на 1000 рублей каждый год . Позже его слова были подтверждены главой Минфина Антоном Силуановым о том, что индексация пенсий обгонит инфляцию уже в 2019 году .

Как отмечают многие эксперты, сейчас самое подходящее время для начала увеличения пенсионного возраста. Рождаемость в стране падает, а средняя продолжительность жизни увеличивается.

• Согласно данным Росстата, за последние 7 лет мужчины в среднем стали жить на 8,5 лет дольше (67,5 лет вместо 59), а женщины увеличили продолжительность жизни на 5,4 года (с 72,26 до 77,64).
• В будущем этот показатель также будет расти - ожидается, что в 2024 средний возраст для мужчин будет установлен на уровне 72,3 года , а у женщин - 82,1 года .
• Когда переходный период повышения пенсионного возраста будет завершен (в 2028 для мужчин и в 2034 - для женщин), средняя продолжительность жизни увеличится до 75,1 и 85,28 лет для мужчин и женщин соответственно .

Пенсионная реформа в России началась с 1 января 2019 года , а первым изменением, которое затронет граждан РФ, будет повышение пенсионного возраста (см. ). Соответствующий , которым предлагается увеличение сроков выхода на пенсию для россиян на 5 лет для мужчин и для женщин , был рассмотрен и принят депутатами Государственной Думы в заключительном третьем чтении 27 сентября 2018 года . 3 октября 2018 г. закон № 350-ФЗ был подписан Президентом В. Путиным . С текстом самого закона можно ознакомиться ниже:

Закон предусматривает корректировку пенсионного возраста с 2019 года следующим образом:

• «продлить период трудоспособности» до 60 лет вместо установленных сейчас 55 (повышение составит 5 лет);
• для мужчин перенести срок выхода на пенсию до 65 лет вместо предусмотренных ранее 60 (увеличение на 5 лет).

29 августа 2018 г. Президент Владимир Путин предложил смягчить пенсионный возраст для женщин и произвести увеличение для них только на 5 лет, т.е. до 60 лет , вместо предложенных в первоначальном проекте 63 лет. Соответствующая поправка В. Путина была принята депутатами во втором чтении законопроекта.

Все изменения, которые устанавливаются законом, будут касаться только тех, кто должен был выходить на пенсию после 1 января 2019 года (см. ).

Тех, кто уже на пенсии, эти изменения никак не затронут (даже наоборот - средства, сэкономленные от повышения пенсионного возраста, будут направлены непосредственно на увеличение пенсий - с 2019 года прибавка будет составлять в среднем ).

Как будет повышаться пенсионный возраст с 2019 года?

Согласно старому закону, они имели право выйти на пенсию досрочно при получении необходимого количества лет стажа - 25-30 лет в зависимости от места работы. В рамках нового закона все требования к стажу по этим профессиям останутся прежними, но оформить пенсионные выплаты можно будет только через 5 лет после приобретения нужного стажа .

Начиная с 2019 года для этих категорий работников также будет проходить переходный период, в течение которого ежегодно граница периода трудоспособности будет переноситься на год относительно предыдущих сроков. Определить график выхода на пенсию по новому закону можно исходя из данных, представленных в таблице ниже:

Примечание: ** Согласно поправке, предложенной Президентом В. Путиным, граждане, которые должны были по старому закону оформлять пенсию в 2019 и 2020 гг., смогут это сделать на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Таким образом, начиная с 2019 года право на оформление досрочной пенсии учителя и медики могут приобрести только через определенное количество лет после получения требуемого специального стажа:

• через 0,5-4 лет в течение переходного периода (с 2019 по 2022 годы);
• через 5 лет после приобретения необходимого стажа, начиная с 2023 года.

График ухода на пенсию для работников Крайнего Севера

Повышение пенсионного возраста затронет и будущих получателей . Ранее право на досрочное оформление пенсионных выплат северяне имели при достижении 50 лет (женщины) и 55 (мужчины). Новый закон предусматривает для них увеличение периода трудоспособности тоже на 5 лет (т.е. до 55 и 60 лет). Кроме того, для них аналогичным образом будет предусмотрен и переходный период с 2019 по 2023 г.

Определить год выхода на пенсию для северян по новым правилам можно на основании данных, представленных в таблице ниже:

Таким образом, мужчины 1964-1967 и женщины 1969-1972 годов рождения попадают под действие переходных положений - для них «период трудоспособности» увеличится на 0,5-4 лет. Мужчинам и женщинам, родившимся соответственно, начиная с 1968 и 1973 года, уже будут установлены окончательные значения сроков пенсионного возраста - 60 и 55 лет.