Трудовая пенсия по старости представляет собой выплачиваемые ежемесячно государственные выплаты гражданам, достигшим установленного законодательством возраста и имеющим страховой стаж не менее пяти лет. Страховой стаж включает в себя все периоды трудовой или иной деятельности, осуществляемой лицом, в течение которых оно уплачивало страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Соответственно страховой стаж и трудовая деятельность – взаимосвязанные понятия, что позволяет установить право на трудовую пенсию, которая подразумевает под собой возмещение за труд исходя из страхового стажа. Надо сказать, что положение о том, что работник приобретает право на пенсию по старости, имея всего лишь пять лет страхового стажа, стало новеллой российского законодательства. До пенсионной реформы законодательство устанавливало в качестве основания для приобретения права на пенсию по возрасту 20 лет трудового стажа для женщин и 25 лет трудового стажа для мужчин.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом «О трудовых пенсиях». Таким образом, как следует из данного законодателем определения трудовой пенсии, право на трудовую пенсию имеют те лица, которые застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования. Статья 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливает перечень лиц, подлежащих страхованию в системе обязательного пенсионного страхования и вместе с этим имеющих право на назначение им трудовой пенсии. Какие именно категории лиц имеют право на получение трудовой пенсии, в том числе трудовой пенсии по старости, уже рассматривалось в этой работе в Главе 2 п. 2.2.

Вторым признаком трудовой пенсии, на который указывает законодательство, является периодичность этого вида выплат. Трудовая пенсия выплачивается, как было сказано, регулярно и с периодичностью один раз в месяц.

Основным гарантом пенсионного обеспечения в Российской Федерации выступает государство. Государство обеспечивает за счет перечислений из федерального бюджета финансирование базовой части трудовых пенсий. Пенсионный фонд РФ как государственный орган выполняет все функции по пенсионному обеспечению, в первую очередь функции по аккумулированию финансов, необходимых для выплаты пенсий. ПФР обеспечивает регулярную ежемесячную выплату, своевременную доставку и выплату пенсий в полном объеме.

Право на выплату трудовой пенсии возникает у мужчин по наступлении возраста 60 лет, у женщин по наступлении возраста 55 лет, за исключением тех случаев, когда право на трудовую пенсию по старости возникает на льготных основаниях, которые устанавливают право на трудовую пенсию для некоторых категорий лиц в возрасте моложе 60 и 55 лет соответственно.

3.2. Общие основания, определяющие право на пенсиюпо старости

Права граждан на социальное обеспечение по возрасту обеспечиваются нормами как международного, так и российского законодательства. В первую очередь, к основаниям, определяющим право на пенсионное обеспечение по старости, относятся конституционные положения. Статья 7 Конституции РФ устанавливает, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается минимальный гарантированный минимальный размер оплаты труда, а также обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных установленных законом случаях. В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливаются государственные пенсии и иные социальные пособия. Данные положения Конституции РФ являются основополагающими. На основе этих положений принимаются все законодательные акты, относящиеся к пенсионному обеспечению в России. К таким законодательным актам относится Федеральный закон «О трудовых пенсиях», который устанавливает положение о том, что трудовые пенсии, в том числе трудовая пенсия по старости, выплачиваются только в соответствии с этим законодательным актом. Положения Федерального закона «О трудовых пенсиях» дополняются и уточняются другими федеральными законами, содержащими положения о пенсионном обеспечении. К ним относятся в первую очередь: Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании» и Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также другие законы, подзаконные нормативные правовые акты и ряд постановлений Правительства РФ.

Статья 15 Конституции РФ в п. 4 устанавливает приоритет общепризнанных принципов и норм международного права, а также международных договоров Российской Федерации над российским законодательством. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Указанные конституционные положения применяются и к нормам о трудовых пенсиях. Если нормы Федерального закона о трудовых пенсиях не соответствуют действующим международным договорам РФ, то применяются нормы соответствующего международного договора РФ.

Среди международных актов, предусматривающих права на социальное обеспечение, в том числе право на пенсию по старости, действующих на территории Российской Федерации в настоящее время, в первую очередь отметим Всеобщую декларацию прав человека 1948 г., принятую на третьей сессии Генеральной ассамблеи ООН. Статья 22 Всеобщей декларации прав человека устанавливает, что каждый человек как член общества имеет право на социальное обеспечение. В ст. 25 того же документа указывается, что каждый человек имеет право на социальное обеспечение в случае наступления старости. Данное положение является основополагающим признанием права на социальное обеспечение в случае наступления старости.

Другим важным среди заключенных Российской Федерацией международных договоров является Соглашение от 13 марта 1992 г. о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное представителями России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизстана, Молдовы, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. В Соглашении указывается, что каждое государство – участник Содружества должно нести ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан. При этом государства-участники, подписавшие данное соглашение, признают свои «обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в состав СССР и реализуют это право на территории государств – участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения».

Среди иных международных актов о пенсионном обеспечении выделим акты, подписанные Правительством Советского Союза и действующие на территории Российской Федерации в настоящее время. К ним относятся: Соглашение между СССР и Чехословацкой Республикой о социальном обеспечении от 2 декабря 1959 г., Соглашение между СССР и Румынской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 декабря 1960 г., Соглашение между СССР и Венгерской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 20 декабря 1962 г., Соглашение между СССР и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 6 апреля 1981 г., договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о социальном обеспечении от 11 апреля 1994 г., Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 г., Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о гарантиях пенсионных прав жителей города Байконур Республики Казахстан от 27 апреля 1996 г., Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 г. и др.

3.3. Льготные основания, определяющие право на пенсиюпо старости

Помимо общих оснований назначения трудовой пенсии по старости, Федеральный закон «О трудовых пенсиях» предусматривает льготные основания для назначения пенсии, в соответствии с которыми трудовая пенсия по старости может быть назначена до наступления установленного законом возраста. Положения о льготных основаниях для назначения трудовой пенсии по старости содержатся в ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

Статья 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» содержит перечень категорий работников, которые в установленных законодательством случаях могут выйти на пенсию до наступления возраста 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин. К этим категориям относятся:

1) лица, работавшие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) лица, работавшие на работах с тяжелыми условиями труда;

3) женщины, работавшие в качестве трактористов-машинистов, машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет;

4) женщины, проработавшие не менее 20 лет в текстильной промышленности и на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

5) лица, работавшие в качестве рабочих локомотивных бригад, в качестве работников непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках, рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды или породы;

6) лица, работавшие в экспедициях, партиях, отрядах, на участках, в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрологических, лесоустроительных, изыскательских работах;

7) лица, работавшие в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках, лесосплаве, включая работу по обслуживанию механизмов и оборудования;

8) лица, работавшие в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

9) лица, работавшие в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением работавших на портовых судах, постоянно работавших в акватории порта, на служебно-вспомогательных и разъездных судах, судах пригородного и внутригородского сообщения;

10) лица, работавшие в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев, на регулярных городских пассажирских маршрутах;

11) лица, в период трудовой деятельности непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников;

12) лица, работавшие на судах морского флота рыбной промышленности, на работах по добыче и обработке рыбы, морепродуктов и на работах по приему готовой продукции на промысле;

13) лица, работавшие в летном составе гражданской авиации;

14) лица, работавшие на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;

15) лица, работавшие в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;

16) лица, работавшие в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях МЧС России;

17) лица, работавшие с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;

18) лица, отработавшие не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы, МЧС России;

19) лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

20) лица, осуществлявшие лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения;

21) лица, осуществлявшие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.

Условия назначения льготных пенсий, предусмотренных ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», зависят от продолжительности трудового стажа в указанных сферах трудовой деятельности, а также от продолжительности общего страхового стажа. Возраст выхода на пенсию по льготным основаниям колеблется от 40 до 55 лет в зависимости от пола лица и условий трудовой деятельности.

Статья 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», так же как и ст. 27 того же Закона, предусматривает льготные основания для назначения трудовой пенсии по старости. В соответствии со ст. 28 трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее установленного законом срока выхода на пенсию следующим категориям лиц:

1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими восьмилетнего возраста;

2) одному из родителей инвалидов детства, воспитавшему их до восьмилетнего возраста;

3) женщинам, родившим двух и более детей и работавшим в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях;

4) инвалидам вследствие военной травмы;

5) инвалидам по зрению;

6) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам) и диспропорциональным карликам;

7) лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) лицам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Выход на пенсию по возрасту на льготных основаниях, предусмотренных ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», сопровождается условиями по наличию страхового стажа установленной продолжительности и варьируется в зависимости от пола лиц, претендующих на трудовую пенсию по старости.

3.4. Размеры трудовых пенсий по старости

3.4.1. Размер базовой части трудовой пенсии (БЧ)

Порядок определения размеров трудовых пенсий определяется гл. 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Размеры трудовых пенсий по старости определяются ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Как говорилось выше, трудовая пенсия по старости состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной; ее размер определяется путем сложения этих трех частей.

Базовая часть представляет собой гарантированные и устанавливаемые государством ежемесячные выплаты в твердой денежной сумме. В настоящее время размер базовой части трудовой пенсии по старости составляет 1 950 руб. в месяц. Для некоторых категорий лиц размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном по отношению к общему размере. Лица пожилого возраста и инвалиды постоянно нуждаются в постороннем уходе, что связано с дополнительными финансовыми затратами, поэтому этим категориям лиц базовая часть трудовой пенсии устанавливается в повышенном размере. Размер базовой части трудовой пенсии по старости для лиц, достигших 80-летнего возраста, составляет 3900 руб. в месяц.

В таком же размере (3900 руб. в месяц) устанавливается размер базовой части инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени.

Также повышенный размер базовой части трудовой пенсии устанавливается для лиц, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи. При наличии на иждивении одного члена семьи размер базовой части составляет 2600 руб. в месяц, при наличии на иждивении пенсионера двух членов семьи – 3 250 руб. в месяц, при наличии на его иждивении трех и более членов семьи – 3900 руб. в месяц.

Если пенсионер, на иждивении которого находятся члены семьи, достиг 80-летнего возраста или является инвалидом, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, то устанавливается еще более высокий размер базовой части пенсии.

При наличии одного члена семьи на иждивении пенсионера, достигшего 80-летнего возраста или имеющего ограничение способности к трудовой деятельности III степени, базовая часть трудовой пенсии выплачивается ему в размере 4550 руб. в месяц. Если на иждивении такого пенсионера находится два члена семьи, то размер базовой части составляет 5200 руб. в месяц, если три или более членов семьи, то размер базовой части составляет 5850 руб. в месяц.

В повышенном размере устанавливается размер базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим или работавшим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, размер базовой части увеличивается на соответствующий районный коэффициент. Данные коэффициенты устанавливаются Правительством РФ и в зависимости от района проживания. Если пенсионер выезжает на новое место жительства, то размер базовой части его пенсии устанавливается в соответствии с коэффициентами нового места жительства либо без учета коэффициентов, если новое место жительства не относится к категории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Лицам, работавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается в размере 2925 руб. в месяц, за исключением случаев, когда эти лица достигли 80-летнего возраста, имеют ограничение способности к трудовой деятельности III степени или имеют на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи. При наличии на иждивении этой категории лиц одного нетрудоспособного члена семьи базовая часть пенсии выплачивается в размере 3900 руб. в месяц, при наличии на их иждивении двух членов семьи – 4875 руб. в месяц, при наличии на иждивении трех или более членов семьи – 5850 руб. в месяц.

Пенсионерам этой категории, достигшим 80-летнего возраста или имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, базовая часть трудовой пенсии устанавливается в размере 5850 руб. в месяц. Если же пенсионеры этой категории достигли 80-летнего возраста, имеют ограничение способности к трудовой деятельности III степени и при этом имеют на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, то размер базовой части трудовой пенсии будет составлять: при наличии на иждивении одного члена семьи – 6825 руб. в месяц, при наличии на иждивении двух членов семьи – 7800 руб. в месяц, при наличии на иждивении трех или более членов семьи размер базовой части будет составлять 8775 руб. в месяц.

Также в повышенном размере устанавливается базовая часть трудовой пенсии лицам, проработавшим не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии, если они имеют страховой стаж не менее 20–25 лет. Этой категории лиц базовая часть устанавливается в размере 2535 руб. в месяц. Если лица этой категории достигли возраста 80 лет или имеют ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части составляет 5070 руб. в месяц. Если на их иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, то при наличии одного такого члена семьи размер базовой части будет составлять 3380 руб. 60 коп. в месяц, при наличии на иждивении пенсионера этой категории двух членов семьи сумма базовой части составляет 4225 руб. в месяц, при наличии на иждивении трех или более членов семьи базовая часть выплачивается в сумме 5070 руб. в месяц. Если же пенсионер этой категории достиг 80-летнего возраста или имеет ограничение способности к трудовой деятельности III степени и при этом имеет на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, то при наличии одного члена семьи базовая часть выплачивается им в размере 5915 руб. в месяц, при наличии двух членов семьи им выплачивают 6760 руб. в месяц, при наличии трех или более членов семьи – 7605 руб. в месяц.

3.4.2. Размер страховой части трудовой пенсии (СЧ)

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в п. 5 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях». В соответствии с этой формулой страховая часть трудовой пенсии по старости определяется как соотношение расчетного пенсионного капитала к ожидаемому периоду выплаты трудовой пенсии в месяцах.

СЧ = ПК/Т

Страховая часть = Пенсионный капитал / ожидаемый период выплаты трудовой пенсии.

Для того чтобы произвести расчет размера страховой части, необходимо определить размер расчетного пенсионного капитала и период выплаты трудовой пенсии.

Статья 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях» устанавливает, что базой для определения размера страховой части трудовой пенсии является общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо. Поступающие в Пенсионный фонд РФ страховые взносы застрахованного лица учитываются на его индивидуальном лицевом счете. Эти суммы, учтенные на индивидуальном лицевом счете, представляют собой расчетный пенсионный капитал. Кроме сумм страховых взносов и иных поступлений, поступающих на индивидуальный лицевой счет за застрахованное лицо, в расчетный капитал включаются пенсионные права лица, приобретенные им до 1 января 2002 г., в денежном выражении. Надо сказать, что индивидуальный лицевой счет лица делится на две части: общая часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица и специальная часть этого страхового счета. В специальной части страхового счета учитываются суммы, за счет которых обеспечивается накопительная часть трудовой пенсии.

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях» составляет 19 лет, а поскольку он исчисляется в месяцах, то он определяется в количестве 228 месяцев. Но законодательство предусматривает установление ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости 19 лет (228 месяцев) не с момента введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях», а поэтапно. Количество месяцев, входящих в ожидаемый период выплаты, поэтапно увеличивается с 1 января 2001 по 1 января 2013 г. Таким образом, количество месяцев, входящих в ожидаемый период выплаты в 2001 г., составляло 138 месяцев, в 2002 г. – 144 месяца, в 2003 г. – 150 месяцев, в 2004 г. – 156 месяцев, в 2005 г. – 162 месяца, в 2006 г. – 168 месяцев, в 2007 г. – 174 месяца, в 2008 г. – 180 месяцев, в 2009 г. – 186 месяцев, в 2010 г. – 192 месяца, в 2011 г. – 204 месяца, в 2012 г. – 216 месяцев, в 2013 г. и далее – 228 месяцев.

Пример исчисления страховой части трудовой пенсии по старости: расчетный пенсионный капитал составил 120 000 руб., а пенсия назначается с 1 января 2009 г. Для того чтобы определить страховую часть трудовой пенсии по старости, необходимо разделить сумму расчетного капитала на количество месяцев, входящих в ожидаемый период выплаты на 2009 г. Таким образом, мы делим 120 000 руб. на 186 – количество месяцев ожидаемого периода в 2009 г. Мы получаем, что страховая часть трудовой пенсии в этом случае будет составлять 645 руб. 16 коп. Если та же пенсия будет назначена в 2010 г., то размер ее страховой части будет составлять 120 000 / 192 = 625 руб.

Так рассчитывается страховая часть пенсии.

Если трудовая пенсия по старости назначается мужчинам после 60 лет, а женщинам после 55 лет, то ожидаемый период выплаты сокращается на один год за каждый год, истекший со дня достижения указанного возраста. Например, если мужчина получил право на назначение трудовой пенсии по старости в 2009 г. и его возраст в момент назначения пенсии составлял 61 год, то количество месяцев, входящих в ожидаемый период выплаты, будет составлять не 186 месяцев, как предусмотрено установленным законом правилом, а 174 месяца.

Законодательство устанавливает правило, согласно которому ожидаемый период выплаты не может составлять менее 14 лет (168 месяцев). Данное правило установлено в связи с тем, что не всегда момент наступления пенсионного возраста и момент обращения за пенсией совпадают. Чем позже гражданин обратится за назначением ему трудовой пенсии по старости, тем меньше будет ожидаемый период выплаты. Отметим, что данное правило не действует в отношении граждан, которые в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» имеют право на назначение пенсии по старости до наступления установленного законом возраста. Точно так же правило о сокращении ожидаемого периода выплаты не действует в отношении тех лиц, которые отказываются от страховой части пенсии после ее назначения.

Граждане имеют право отказаться от страховой части трудовой пенсии путем подачи заявления в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ. Если гражданин отказывается от назначения страховой части пенсии в момент обращения за трудовой пенсией, то в отношении него сохраняется правило о сокращении ожидаемого периода выплаты.

Пример:

10 февраля 2007 г. мужчине исполнилось 60 лет, и в тот же день он подал письменное заявление в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ о назначении ему трудовой пенсии по старости. Вместе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости мужчина подал второе заявление об отказе от назначения страховой части трудовой пенсии. 10 февраля 2009 г. этот мужчина обратился в органы Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ему страховой части трудовой пенсии. С 1 января по 31 декабря 2009 г. ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости составляет 186 месяцев. Поскольку гражданин обратился за назначением страховой части пенсии спустя два года после того, как ему была назначена трудовая пенсия по старости, он имеет право на сокращение ожидаемого периода выплаты, то его ожидаемый период выплаты сокращается на два года и составляет 164 месяца.

В тех случаях, когда пенсионер после назначения ему страховой части трудовой пенсии вновь начинает заниматься трудовой деятельностью или отказывается от страховой части трудовой пенсии, страховая часть пенсии подлежит перерасчету после прекращения трудовой деятельности или после повторного обращения за назначением страховой части трудовой пенсии соответственно. В этих случаях ожидаемый период выплаты подлежит сокращению на один год за каждый полный год трудовой деятельности, осуществляемой после назначения трудовой пенсии по старости или на один год за каждый полный год, истекший с момента отказа от страховой части пенсии. При этом пенсионеры имеют право на отказ от страховой части пенсии неоднократно; каждый раз после того, как страховая часть пенсии вновь назначается, осуществляется перерасчет этой части пенсии.

Пример:

15 июня 2004 г. мужчине исполнилось 60 лет, и в тот же день он обратился за назначением ему трудовой пенсии по старости, но при этом отказался от назначения ему страховой части трудовой пенсии по старости. В 2006 г. мужчина обратился за назначением ему страховой части трудовой пенсии. В соответствии с законодательством в этом случае производится перерасчет страховой части пенсии. В данном случае страховая часть пенсии была назначена в 2006 г. Ожидаемый период выплаты пенсии в 2006 г. составлял 168 месяцев. Учитывая, что пенсионер в течение двух лет отказывался от получения страховой части пенсии, срок его ожидаемого периода выплаты пенсии сокращается на два года и составляет 144 месяца. После назначения ему страховой части трудовой пенсии пенсионер вновь начал заниматься трудовой деятельностью и продолжал ее с сентября 2006 г. до декабря 2008 г. В связи с этим пенсионер приобрел право на новый перерасчет страховой части трудовой пенсии. Предусмотренный законодательством ожидаемый период выплаты пенсии на 2008 г. составляет 180 месяцев. Этот период подлежит сокращению на 24 месяца, в течение которых пенсионер отказывался от назначения ему страховой части трудовой пенсии, и еще на два года, истекших с момента назначения страховой части пенсии до момента ее перерасчета, в течение которых пенсионер осуществлял трудовую деятельность. Таким образом, в данном случае ожидаемый период выплаты пенсии будет составлять 132 месяца.

3.4.3. Размер накопительной части трудовой пенсии (НЧ)

Размер накопительной части трудовой пенсии, так же как и размер страховой ее части, исчисляется по математической формуле, в соответствии с которой накопительная часть трудовой пенсии определяется как отношение суммы пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначена накопительная часть трудовой пенсии по старости, к количеству месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Установленная п. 9 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях» формула расчета накопительной части трудовой пенсии по старости выглядит следующим образом:

НЧ = ПН / Т , где

НЧ – размер накопительной части трудовой пенсии;

ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, который применяется для расчета накопительной части трудовой пенсии.

Исходя из смысла нормы, установленной п. 9 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях», расчет ожидаемого периода выплаты накопительной части трудовой пенсии осуществляется по иным правилам, чем расчет ожидаемого периода выплаты страховой части пенсии. Указанный порядок расчета должен быть установлен федеральным законом. Но до настоящего времени такой порядок законодательство не определило. Таким образом, один из показателей, необходимых для расчета накопительной части трудовой пенсии, в настоящее время отсутствует.

Если в соответствии с действующим пенсионным законодательством трудовая пенсия подлежит перерасчету, а суммы, содержащиеся на индивидуальном лицевом счете или в специальной части индивидуального лицевого счета, уже однажды были учтены при назначении трудовой пенсии, то при осуществлении перерасчета трудовой пенсии, эти суммы не принимаются во внимание.

3.4.4. Общий размер трудовой пенсии по старости

Общий размер трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с установленной п. 11 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях» формулой расчета:

П = БЧ + СЧ + НЧ,

где П – размер трудовой пенсии;

БЧ – базовая часть трудовой пенсии по старости;

СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;

НЧ – накопительная часть трудовой пенсии по старости.

Общий размер трудовой пенсии определяется путем сложения трех ее частей: базовой, страховой и накопительной.

Из каких частей состоит пенсия россиян?

Давайте разберемся более подробно, как формируется и из каких частей состоит пенсия по старости. Страховая доля пенсии образуется из части взноса, который перечисляют согласно установленному тарифу работодатели за своих трудящихся.

На финансирование в солидарной системе уходит больший процент пенсионного сбора, чем на накопительный фонд.Существует законодательно утвержденный пенсионный сбор- 22% от зарплаты до вычета налоговых отчислений.

Делят взнос на части в зависимости от возраста . Если год рождения у него был до 1967 года, то 16% забирает персональный счет в страховой системе ПФР. Остаток в размере 6% уходит на солидарную часть тарифа.

Для всех остальных рабочих, которые родились позже 1967 года,разбивают взнос по счетам следующим образом:

• 6%-на солидарный счет
• 10% -на индивидуальный счёт
• 6% – на формирование персональной накопительной части тарифа

Соответственно, для рожденных в 1966 году и раньше начисляют сумму пособия в зависимости от объёма внесенных за них взносов.

Накопительная часть является обязательной для всех граждан, которые были рождены, начиная с 1967 года. Доля взноса поступает в распоряжение пенсионного фонда по выбору .

Из таких долей формируют активы этого фонда. Их вкладывают в инвестиционные проекты. Распоряжается финансами управляющая компания, подписавшая договор сотрудничества ПРФ.

Чтобы увеличить размер накопительной части пенсии можно на свое усмотрение вносить не только обязательные 6%, а еще и дополнительные суммы.

Для формирования накопительного пенсионного капитала нужно подать соответствующее заявление в ПФР. В случае отказа от дальнейшего участия в накопительной системе средства, уже переведенные на индивидуальный счет, можно забрать в качестве единой выплаты сразу или срочной накопительной .

Накопить средства за время зарабатывания трудового стажа можно и в негосударственном пенсионном фонде, который может выбрать гражданин самостоятельно.

Страховой стаж

После распада СССР на территории РФ изменения в расчете отработанного гражданином времени менялись неоднократно. Вплоть до 1998 года в России использовали унаследованный исчисления отработанных лет в расчете пенсионного обеспечения.

Размер выплат начислялся по двум параметрам:

• общему количеству рабочего времени
• средней зарплате, которая определялась либо за два предыдущих года работы, либо другие беспрерывные пять с наибольшей суммой трудовых доходов

При выборе четвертого пункта в общее количество отработанных лет включают такие периоды:

• обучение специальности на базе ПТУ или в техникуме
• обретение профессиональных навыков на курсах по подготовке кадров
• получение высшего образования или ученой степени
• уход за гражданином, имеющим I группу инвалидности по заключению медицинской комиссии
• декретный отпуск
• материнский уход за младенцем до 1,5 лет(в общей сложности не более 6 лет)
• проживание жены с мужем в зоне его службы, где отсутствует по ее специальности (без ограничения продолжительности)
• срок, совместного нахождения супруги с дипломатом в стране, куда он был направлен при отсутствии возможности у нее работать (максимум до 10 лет)
• все сутки необоснованного ареста, заключения или ссылки человека в периоды привлечения к ошибочной уголовной ответственности

Есть еще некоторые периоды до 2002г., входящие в отработанное число дней стажа и преобразуемые в капитал с учетом повышающего коэффициента. К ним относится следующее.

Коэффициент 1,5 применяется для таких обстоятельств:

• привлечение к ликвидации в зону отчуждения после аварии на Чернобыльской АЭС
• выполнение трудовых обязанностей в условиях климата Крайнего Севера

Коэффициент 2 используется при учете таких лет:

• работа на предприятиях, заключение в концлагере, нахождение по месту жительства в блокадном Ленинграде во время ВОВ
• выполнение военных обязанностей в связи с призывом

Коэффициент 3берут в расчет при наличии таких :

• армейская или партизанская служба в период боевых действий
• время лечения в госпитале в связи с ранением при исполнении военных обязанностей
• прохождение службы в рядах армии на территории зоны отчуждения Чернобыльской АЭС
• выполнение производственных обязанностей в блокадном Ленинграде
• период заключения или отбывания срока наказания по причине привлечения к ошибочной уголовной ответственности

В тех случаях, когда по методике пункта 3 ст. 30 ФЗ-173устанавливается большая величина суммарного объема капитала для назначения , все вышеуказанные не страховые периоды вносят в общее число лет трудового стажа либо в календарном порядке, либо совсем не берут в расчеты.

До начала 2015 г. утвержденный минимум лет трудового стажаравнялся5 годам. Теперь в силу вступили новые правила. Этот параметр будет постепенно повышаться ежегодно на 1 год, начиная с 6 лет в 2015 году, пока не достигнет 15 лет в 2024 г.

Если у россиянина нет для назначения пособия нужного количества страховых лет, то ему будет выплачиваться минимальная социальная пенсия. Она имеет фиксированную величину, которая незначительно ниже страховой.

Можно увеличить размер , если ее не оформлять по достижении указанного в законе возраста и позже покинуть рабочее место. Каждый последующий отработанный год принесет прибавку к сумме данного пособия.

Обратите внимание! Официальный стаж подтверждается только записями о работе, внесенными на страницы трудовой книжки. Этого количества рабочих лет может оказаться недостаточным для установления размера пенсионных выплат. Если работник в настоящих условиях трудится неофициально, то такой стаж не даст ему права в старости на трудовую пенсию.

Особое влияние на размер оказывает и сумма заработка. На предприятии сейчас можно заслужить минимальный стаж с большим окладом и получать более высокое пособие, чем низкооплачиваемый трудящийся, официально отработавший честно и добросовестно 35 лет своей жизни.

Как влияет зарплата

Начиная с 2015 года, трудящимся предоставлена возможность самостоятельно выбирать, какой пособия они хотят получать из двух совершенно отдельных видов трудовых пенсий:

• страховую
• накопительную

Формируются данные фонды совершенно по-разному. Фонд страховой пенсии создается в солидарной системе из отчислений трудящихся, которые направляются на текущие выплаты поколению пенсионеров. Накопительный вид пенсионного бюджета, также формируется из взносов, но не участвует в текущей оплате пособий пенсионерам, а направляется в инвестирование на финансовых рынках.Страховой вид пенсии увеличивается за счет индексации, а накопительный- нет

Долевая составляющая страховой пенсии, которая часто превышает фиксированный базовый размер этого вида пособия, в будущем зависит от величины уплачиваемого взноса в солидарный фонд. Причем за россиян, официально трудоустроенных на производство,сборы туда же уплачивает их работодатель.

Что касается самозанятой части населения (нотариусов, адвокатов, индивидуальных предпринимателей и т. д.), то они отчисляют все взносы за себя сами.

Обратите внимание! Все сборы, уплаченные за трудящегося, отражаются на его персональном счете в ПРФ. Впоследствии для расчетов размера страхового вида пенсии эти данные являются основными.

Следует знать, что на ежегодную величину , отчисляемых в страховой ПФР за каждого трудящегося, влияет его возраст. Например, в 2010 году был установлен определенный тариф на сбор за рабочих, рожденных в 1966 г. и ранее, в размере 20% от заработанных ими доходов.

В тоже время с работников 1967 года рождения и моложе должны были отчислять 14% из суммы начисленного заработка.Каждый год тариф пересматривается властями РФ.

Из перечисленных средств отделяется доля страховой части трудовой пенсии,направляемой на создание расчетного пенсионного капитала. Величина фонда ежегодно индексируется на коэффициент, утвержденный Правительством РФ. Эти финансовые средства направляют на выплаты трех вариантов трудовых пенсий:

• иждивенцам при потере их кормильца
• пожилым гражданам по достижении установленного возраста
• людям, получившим инвалидность

В процессе определения пенсии гражданину России, при достижении им утвержденного законом возраста, весь базовый капитал из уплаченных взносов распределяется на месяцы в ожидаемом периоде для выплаты страхового пособия. Для этого делят суммарное число из всех внесенных сборов на 228 – число месяцев в ожидаемом периоде для уплаты пенсий.

Отличия в расчете страховой и накопительной пенсии

С наступлением 2015 года в действие вступили изменения, касающиеся расчета страховой и накопительной частей пенсий.

Теперь страховую долю положено рассчитывать не в рублевых денежных знаках, а в баллах (коэффициентах).

В дальнейшем при начислении суммы пенсии она должна быть пересчитана в рублевую валюту.

Стоимость баллов ежегодно будет утверждаться властями РФ и увеличиваться согласно проценту инфляции.

При уходе на пенсию все количество заработанных баллов будет просуммировано, а затем умножено на установленную цену.

К итоговому значению нужно еще прибавить гарантированную сумму, которая назначается государством в фиксированной величине (базовая пенсия).

В результате получается окончательный размер страхового пособия для гражданина преклонного возраста, ставшего пенсионером. Есть особые баллы, которые присваивают пенсионеру, за незастрахованные периоды стажа:

• призывная служба в армии
• в связи с осуществлением ухода за до 1,5 лет
• обслуживание ребенка, имеющего инвалидность или гражданина, прожившего более 80 лет

Итак, право на пенсию по возрасту получают лица, имеющее нужный возраст, количество трудовых лет и минимальные баллы, устанавливаемые ежегодно законодательством.

Составляющие трудовой пенсии по инвалидности

Перейдем к рассмотрению ответа на вопрос, из каких частей состоит пенсия по инвалидности.

Подобно той же методике, что в расчете возрастного пособия, начисляют величину страховой части пенсионного обеспечения в связи с утратой здоровья. Формула выглядит так:

P = Const+ $/(V х K), где

• Const – фиксированное значение базовой величины трудовой пенсии категории инвалидов;
• $ — общий объем финансового капитала, просуммированный по отраженным на счете инвалида взносамна день назначения пособия;
• V – количество предполагаемого времени, в течение которого будут осуществляться выплаты пенсионного обеспечения по старости (для 2016 года принято 228 месяцев);
• K-коэффициент, полученный в результате деления нормативной продолжительности страхового стажа (величина выбирается из количества месяцев в зависимости от возраста инвалида) на 180 месяцев.

В юридических актах отражено такое количество времени, представляющего нормативную продолжительность страховых месяцев по возрасту:

• до 19 лет -12
• с 19 до 20 лет -16
• с 20 лет до 21 года – 20
• и так дальше с увеличением на 4 месяца за каждый прожитый год до максимальных180

Что касается накопительной части, то в отличие от описанной методики определения суммы страхового пособия инвалиду, из формулы исключают корректировочный коэффициент К.

Пенсионное законодательство довольно часто изменяется в связи с демографическим и экономическим кризисом. Заинтересованным по данной теме лицам следует обращать внимание на вступающие в силу поправки. Информация для читателей приведена на основании действующего законодательства РФ по состоянию на 2016 год.

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Трудовая пенсия по старости в 2019 году является самой распространенной в нашей стране. Как известно, она состоит из двух частей: страховая часть и накопительная. На ее оформление имеют право мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет при условии, что их общий трудовой стаж составляет не менее 5 лет. Исключением являются лица, трудившиеся на социально значимых объектах или в тяжелых условиях труда, матери-героини и инвалиды. Им трудовая пенсия по старости может быть назначена досрочно. Все зависит от конкретной ситуации.

Необходимые документы

При оформлении трудовой пенсии по старости потребуется следующий пакет основных документов:

• Паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность;
• Трудовая книжка. Если в наличии таковой не имеется, то необходимо представить документы, подтверждающие трудовой стаж.

В некоторых случаях Пенсионным фондом по месту проживания могут быть затребованы следующие документы:

• Справка, подтверждающая среднемесячный заработок в течение 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г.;
• Документы о нетрудоспособных членах семьи;
• Документы о том, что нетрудоспособные члены семьи являются иждивенцами;
• Прописка согласно месту проживания на территории РФ;
• Документы, в случае постоянного проживания за пределами РФ;
• Документы об изменении фамилии, имени и отчества;
• При наличии инвалидности, справку, подтверждающую это, а также документы, подтверждающие .

Как рассчитать трудовую пенсию по старости

Трудовая пенсия по старости рассчитывается в двух частях:

• Страховая часть;
• Накопительная часть.

В свою очередь перед расчетом страховой части необходимо вычислить расчетный пенсионный капитал. Как это сделать мы сейчас разберем.

Страховая часть трудовой пенсии по старости рассчитывается следующим образом:

Страховая часть = ПК / Т + Б , где

• ПК – пенсионный капитал, учтенный по состоянию на день, с которого пенсионеру назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
• Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии. При назначении пенсии в 2012 году он составляет 216 месяцев, начиная с 2019 года – 228 месяцев;
• Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Пенсионный капитал рассчитывается согласно следующей формуле:

Пенсионный капитал =ПК1 + СВ + ПК2 , где

• ПК1 = пенсионный капитал, исчисленный при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2012 г.;
• СВ – сумма валоризации;
• ПК2 – сумма страховых и иных взносов в ПФР за застрахованное лицо, начиная с 01.01.2012 г.

Накопительную часть трудовой пенсии по старости можно вычислить так:

Накопительная часть = ПН / Т , где

• ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости в 2019 году;
• Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, применяемого для расчета страховой части пенсии.

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в 2019 году

По состоянию на 01.04.2014 общий фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости составляет 3 910,34 руб. в месяц.

Категория получателей пенсии	Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости
Граждане, достигшие 80-летнего возраста (не имеющие иждивенцев)Инвалиды I группы (не имеющие иждивенцев)	7820 рублей 70 копеек в месяц
Граждане, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи	С 1 иждивенцем - 5213 рублей 80 копеек в месяц С 2 иждивенцами – 6517 рублей 25 копеек в месяц С 3 иждивенцами – 7820 рублей 70 копеек в месяц
Граждане, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи	С 1 иждивенцем - 9124 рубля 14 копеек в месяц С 2 иждивенцами – 10 427 рублей 61 копейка в месяц С 3 иждивенцами - 11731 рубль 04 копейки в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается на соответствующий районный коэффициент
Граждане не имеющие иждивенцев, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы)	5865 рублей 52 копейки в месяц
Граждане не имеющие иждивенцев, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж для мужчин не менее 25, а для женщин не менее 20 лет, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы	11731 рубль 04 копейки в месяц (независимо от места жительства)
Граждане, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы)	С 1 иждивенцем - 7820 рублей 70 копеек в месяц С 2 иждивенцами - 9775 рублей 89 копеек в месяц С 3 иждивенцами – 11731 рубль 04 копейки в месяц (независимо от места жительства)
Граждане, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж для мужчин не менее 25, а для женщин не менее 20 лет, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи	С 1 иждивенцем - 13686 рублей 24 копейки в месяц С 2 иждивенцами - 15641 рубль 40 копеек в месяц С 3 иждивенцами - 17596 рублей 59 копеек в месяц (независимо от места жительства)
Граждане не имеющие иждивенцев, проработавшие не менее календарных 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы)	5083 рубля 45 копеек в месяц (независимо от места жительства)
Граждане не имеющие иждивенцев, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы	10166 рублей 93 копейки в месяц (независимо от места жительства)
Граждане, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы)	С 1 иждивенцем - 6777 рублей 94 копейки в месяц С 2 иждивенцами - 8472 рубля 42 копейки в месяц С 3 иждивенцами - 10166 рублей 93 копейки в месяц (независимо от места жительства)
Граждане, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи	С 1 иждивенцем - 11861 рубль 39 копеек в месяц С 2 иждивенцами - 13555 рублей 88 копеек в месяц С 3 иждивенцами - 15250 рублей 35 копеек в месяц (независимо от места жительства)

21/01/2018

Три главных условия требуется сегодня для того чтобы получить страховую пенсию по старости. Пенсионное законодательство России в очередной раз претерпело изменения в части получения права на выплаты.

Для того чтобы понять преобразования новой проведенной реформы необходимо знать заранее об основных требованиях, которые помогут в будущем реализовать право на выплаты в старости.

Что значит страховая?

Выход на пенсию по старости сегодня значимое событие для многих пожилых людей. Ведь в течение жизни у них накапливался трудовой стаж и достигнув однажды соответствующего возраста они рассчитывают на назначение соответствующей выплаты от государства.

Страховая пенсия по старости - это ежемесячное пособие, которое выплачивается в качестве компенсации утраченному заработку. Этот вид обеспечения представляет собой регулярные выплаты, задача которых - возместить застрахованным лицам заработную плату вследствие нетрудоспособности.

Если застрахованный гражданин умирает, то накопленные выплаты положены его нетрудоспособным родственникам.

Что значит страховая? С 2015 больше не будет трудовой пенсии , так как на первый план выходят страховые взносы за работника, а не накопленный стаж. Граждане, за которых поступают взносы на индивидуальный лицевой счет в системе ПФР называются застрахованными лицами. Поэтому в настоящее время такую выплату называют страховой.

Это наиболее распространенный вид пенсионного обеспечения в России: её получают большинство сегодняшних пенсионеров. Средний размер на 2018 год составляет 13172 рубля (с учетом фиксированной выплаты).

Мы расскажем Вам об основных правилах её начисления и оформления. О том, как рассчитывается размер страховой пенсии по старости по новым и старым формулам. Об этом следует помнить, если Вы хотите рассчитывать на помощь государства в будущем.

Кому положена

Право на страховую пенсию по старости теперь состоит из 3-х основных слагаемых:
1. возраст выхода
2. минимальное количество баллов
3. минимальный страховой стаж

Важно полное выполнение данных условий на дату обращения. При несоблюдении данных условий будет отказано в назначении .

Например, при отсутствии необходимого минимального стажа можно будет доработать его и обратиться вновь за оформлением расчета.

Обратите внимание, что для мужчин и женщин пенсионный возраст разный, а требования к минимальным стажу и баллам одинаковые.

Пенсионный возраст

Это первый критерий при оценке условий назначения. Право на страховую пенсию по старости на общих основаниях наступит при достижении мужчинами возраста 65 лет, женщинами - 60 лет. Это новая граница для оформления выплат по старости после повышения пенсионного возраста с 2019 года.

Однако для граждан предпенсионного возраста сделаны исключения в виде переходного периода. Теперь женщины и мужчины с правом выхода на пенсию в 2019 году смогут на нее выйти спустя полгода. Более подробно о своем праве на пенсию можно увидеть из таблицы:

Возраст выхода на пенсию по общим основаниям установлен для большинства людей. Однако Законом предусмотрена возможность как досрочного, так и отложенного назначения.

Пенсионные баллы

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - это новая единица для измерения размера страховой пенсии, введенная Законом № 400-ФЗ. Их еще называют баллами.

В настоящее время все страховые взносы за работников стаж работы и заработная плата, накопленные до введения данного Закона, также конвертируются (переводятся) в пенсионные баллы.

Новая пенсионная формула на первый взгляд простая. Нужно лишь умножить все накопленные ИПК на . В результате получается общая сумма страховой пенсии для застрахованного лица.

Например, за социально значимые периоды жизни также начисляются коэффициенты. Если Вы не работали, но проходили военную службу или ухаживали за своими детьми то данные периоды могут быть учтены в баллах.

Ниже представлена сравнительная таблица нестраховых периодов, за которые могут быть начислены индивидуальные пенсионные коэффициенты:

За каждый год вышеуказанного периода могут начисляться баллы в размере 1.8. Исключение составляют периоды ухода женщин за детьми, при котором за каждого последующего ребенка баллов начисляется больше.

Таким образом ИПК - это накопленные в течение жизни пенсионные права, выраженные в условных единицах.

Введено ограничение к минимальному количеству накопленных пенсионных коэффициентов для расчета страховой пенсии. Каждый год минимальное число увеличивается к 30 баллам до 2025 года. Узнать требуемое количество накопленных баллов для оформления страховой пенсии по старости можно из таблицы:

Стаж работы

Периоды нашей работы принято называть стажем. Для пенсионного обеспечения учитываются все подтвержденные периоды работы как по новому законодательству, так и по-старому. Есть разные виды стажа, которые имеют свои особенности для подтверждения и расчета.

Трудовой стаж - это общая длительность периодов трудовой или другой общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г.

Страховой стаж - это общая продолжительность периодов работы после 01.01.2002 г., за которые обязательно были уплачены страховые взносы в ПФР.

Иные периоды - это периоды, которые могут быть зачтены по пенсионному законодательству в стаж. Например, военная служба, проф. учеба, временная нетрудоспособность и т.д.

Есть свои особенности для включения каждого периода в стаж Вашей работы. По причине большого объема такой информации об этом мы обязательно расскажем в следующих статьях.

Общий накопленный стаж для назначения страховой пенсии по старости тоже имеет свой минимально установленный порог. С 2015 происходит ежегодное увеличение требуемого стажа. К 2024 году минимальный стаж для женщин и мужчин составит 15 лет.

Таблица поэтапного увеличения стажа представлена для наглядного просмотра:

Для назначения пенсии по старости в 2018 году необходимо минимум 9 лет работать. Как и необходимое число индивидуальных коэффициентов выполнение данного условия является обязательным.

Если за Вашу работу страхователь не производит в ПФР отчисления страховых взносов, то данный стаж не будет учтен при назначении. Проверить все Ваши накопленные пенсионные права, включая стаж и страховые взносы можно в выписке из индивидуального лицевого счета.

При выполнении всех трех вышеперечисленных условий (стаж, возраст и баллы) страховая пенсия по старости назначается со дня достижения пенсионного возраста. Рекомендуем заранее подать заявление на положенные выплаты. Разрешенный законом срок: за месяц до дня рождения.

В случае, если заявление было подано после исполнения соответствующего возраста, дата назначения будет равна дате подачи заявления.

Как и где оформить

Для реализации на страховую пенсию своего права необходимо написать заявление о назначении. Это возможно сделать в ближайшем территориальном фонде по месту жительства. Наиболее распространенным способом подачи заявления считается личное посещение клиентских служб ПФР.

Этот способ удобен в первую очередь тем, кто не хочет ждать своей очереди полдня в коридорах фонда. После регистрации можно оформить заявление по старости в любое для Вас удобное время.

Специалисты из ПФР назначат удобное для Вас время для подачи недостающих документов. Можно о том, как подать заявление в личном кабинете ПФР.

С согласия заявителя, кадровый работник может лично отнести комплект документов на назначение вместе с заявлением. Это удобно работодателю, так как работник не будет тратить рабочее время на оформление выплат. Это удобно и самому работнику, ведь для многих график работы клиентских служб совпадает с основным временем работы.

График работы многофункциональных центров более продолжительный. Поэтому можно после работы обратиться в ближайший филиал МФЦ. Принятые заявления и документы они регистрируют и передают в управление ПФР.

Необходимо заметить, что во всех вариантах подачи заявления, рассматривать его вместе со всем комплектом документов будет Ваш территориальный фонд. Именно ПФР предоставляет данную государственную услугу по установлению страховых пенсий на основании Административного регламента Минтруда России от 19.01.2016 N 14н.

Документы для оформления

Необходимые для назначения документы нужно приносить в оригиналах. Специалист клиентской службы фонда сам снимает копии документов и заверяет их подлинность.

В перечень обязательных документов для назначения страховой пенсии по старости помимо заявления(образец), относятся в первую очередь документы подтверждающие:
личность, гражданство и возраст обратившегося;
периоды учтенной работы;
периоды иной деятельности, которые могут быть также учтены в стаже или преобразованы в баллы.

Дополнительно у Вас могут потребовать и другие документы. Они необходимы для подтверждения имеющегося права на страховую пенсию:
о нетрудоспособных на иждивении;
об изменении ФИО;
о среднемесячном заработке за 5 лет подряд (только до 1 января 2002);
о работе на селе;
о Северном стаже;
об уходе за ребенком;
о периодах льготной работы.

Можно ознакомиться подробнее со всем списком в Приказе Минтруда от 28.11.2014 N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для…».

Документы для назначения, имеющиеся в различных госорганах запрашиваются специалистами ПФР самостоятельно. Такие документы запрещено требовать с граждан, подающих заявление. В то же время Закон предусматривает возможность для таких граждан по своей инициативе представить данные документы при обращении за пенсией по старости.

О подготовке документов, можно (и нужно) подумать заранее. Советуем начать готовить документы для ее назначения за год или два года. ПФР дает возможность заранее собрать необходимые документы для подтверждения Вашего права.

Специалисты отдела оценки окажут практическую помощь в подготовке документов для будущей пенсии:

• подскажут, какие документы надо собрать именно Вам;
• при необходимости могут помочь в отправке запросов;
• оценят правильность оформления документов;
• оценят в содержащихся документах полноту и достоверность сведений.

К примеру, если есть изменения записей в трудовой книжке после заключения брака или развода, а на внутренней стороне обложки нет ссылок на соответствующие документы, то вам посоветуют приложить архивную справку.

Ответы на запросы придётся ждать из архивов, и возможно, не один месяц, поэтому становиться понятным, почему в ПФР рекомендуют заняться оформлением положенных выплат заранее.

Заблаговременная подготовка нужных документов позволит Вам собрать все необходимые бумаги, для скорого и правильного назначения Вашей страховой пенсии по старости ко дню обращения за ней.

После назначения выплат пенсионер может заказать справку или .

Сроки обращения и назначения

Подать заявление на страховую пенсию по старости можно до времени наступления пенсионного возраста. Но только не раньше месяца до дня Вашего рождения.

Пример 1: Тамара Леонидовна 25.02.1963 г. рождения может обратиться за полагающейся выплатой в любой день с 25 января 2018 года.

Важно помнить, что если Вы обращаетесь после наступления своего права, то назначение будет не с даты рождения, а со дня обращения за ней.

Пример 2: если Тамара Леонидовна обратится с заявлением 15 марта 2018, то и выплата будет назначена с 15 марта.

Законом предусмотрен только один вариант, при котором страховая пенсия по старости будет назначена раньше дня обращения. В случае, если заявление будет подано в пределах 30-дневного срока после увольнения, выплату назначат со следующего дня после увольнения.

Пример 3: если Тамара Леонидовна при обращении 15 марта 2018 представит запись об увольнении в трудовой книжке 17 февраля, то выплаты по старости будут назначены ей с 18 февраля 2018 года.

Днём обращения считается день подачи заявления со всем комплектом требуемых документов.

Именно с этого дня начинается отсчет срока рассмотрения заявления. Срок назначения страховой пенсии по продолжительности не должен превышать 10 рабочих дней. Специалист обязан рассмотреть все документы в пределах установленного срока. Выходные и праздничные дни не учитываются при подсчёте.

Пример 4: Заявление у Тамары Леонидовны из второго примера должны рассмотреть в 10-ти дневный срок. Это значит решение о назначении будет вынесено не позднее 28 марта 2018.

Недостающие документы для рассмотрения заявления могут ожидаться фондом не больше трёх месяцев со дня обращения.

Страховая пенсия по старости всегда назначается бессрочно. По инвалидности, например, есть ограничение сроком действия справки МСЭ. По потере кормильца - сроком иждивения.

Инвалидам, которые уже получают пенсию по инвалидности и достигли необходимого возраста не нужно подавать заявление на старость. Пенсионный фонд сам переведет на неё в беззаявительном режиме. Пенсионеру в таком случае направят уведомление по почте о проведенном переводе на страховую пенсию.

Как рассчитать пенсию по старости

Пенсионное законодательство в России менялось уже не один раз. Изменялись не только требования к трудовому стажу, но и правила расчета пенсии.
Можно выделить три основных периода, из которых складывается расчет по разным формулам. Вместе со сменой пенсионной реформы утверждались новые правила.

Каждый период работы оценивается по формуле, действующей на тот момент. Например, за периоды работы по 2001 год включительно применяется первая формула. Для периодов работы с 2002 по 2014 используется вторая. Начиная с 2015 года- третья.

По ним начисляется и рассчитывается страховая пенсия сегодня. Ведь новая формула предусматривает оценку пенсионных прав и за старые годы, когда еще не было понятия страховых взносов.

Поэтому каждый рассчитанный данными формулами период в конечном итоге суммируется и переводится в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).
Формула расчета состоит из двух частей, которые складываются из старых периодов работы (ИПКс) и новых (ИПКн).

Расчет по старой формуле (ИПКс)

До 2002 года в состав формулы расчета пенсии по старости входят продолжительность стажа и среднемесячная заработная плата. Именно от них зависит максимальный размер выплат.

Поэтому весь имеющийся стаж по 31.12.2001 переводится в стажевый коэффициент (СК). Размер его определяется как 0,55 за полные 20 лет (для женщин) и по 0,01 за каждый год сверху.

Например, для женщины с 23 годами стажа до 2002 г. коэффициент по стажу будет равен 0,58.

Справки об имеющемся заработке преобразуют в коэффициент по заработной плате(ЗР/ЗП). Для такого коэффициента также действует ограничение 1,2.

Например, при фактическом соотношении среднего заработка пенсионера (1429,70 рублей) со средним по стране в тот же период (780 рублей) в размере 1,833 будет учтено только максимальное отношение 1,2

Полученные данные вносятся в установленную формулу расчета:

ПК1 = ((СК x ЗР / ЗП x 1671) - 450 рублей)

Таким образом мы получаем размер трудовой пенсии по старости до 2002 года.

Периоды работы с 2002 по 2014 год рассчитываются по сумме накопленных страховых взносов. Они делятся на ожидаемый период выплаты для пенсионера.

ПК2 = СВ / Т

Получается размер выплат по второй формуле за указанный период работы. Таким образом рассчитываются все страховые взносы вплоть до 31 декабря 2014 года.

Например, накопленные к 2014 году страховые взносы размером 752674,45 рублей дадут прибавку к в размере 3301,20 рублей (752674,45/228).

Для перевода рассчитанных значений по вышеуказанным периодам в пенсионные баллы необходимо еще рассчитать валоризацию (СВ). Это дополнительная прибавка за советский стаж при переходе на новую пенсионную реформу.

Сумму из обеих формул необходимо разделить на 64.10. Это стоимость балла на 31.12.2014 года. Таким образом происходит преобразование из рублей в условные единицы: баллы.

ИПКс = (ПК1 + СВ + ПК2)/64,10

Например, для всех пенсионеров страховая часть на 31 декабря 2014 года была переведена в баллы путем деления на коэффициент 64,10.

Расчет по новой формуле (ИПКн)

Сегодня для расчета страховой пенсии по старости все права учитываются не в деньгах, а в баллах. Их будут вычислять исходя из страховых взносов на пенсионном счете гражданина. В год можно будет получить не более максимально определенного значения.
Формула для такого расчёта для учета пенсионных прав с 2015 года выглядит так:

(∑ИПКi +∑Нпi)/К/КН

Например, при месячной зарплате 25000 рублей в 2018 году будет начислено 2,938 пенсионных баллов. Годовой заработок 300000 рублей. (25000*12 месяцев). С учетом 16% будет перечислено работодателем в ПФР 48000 рублей (300000*16%). Нормативный размер страховых взносов в 2018 году составляет 163360 рублей. Подставляем данные в формулу из части 18 статьи 15 № 400-ФЗ: (48000/163360)*10=2,938 ИПКi.

В новой пенсионной формуле учитываются не только взносы из белой заработной платы, но и баллы за периоды ухода и службы в армии. Точное число накопленных Вами коэффициентов можно найти в личном кабинете ПФР. Там же можно узнать об учтенном стаже и проверить правильность начисления взносов.

Если Вы еще не зарегистрировались на портале госуслуг, то можно воспользоваться для расчета пенсионным калькулятором ПФР. Он бесплатный и не требует регистрации.

Пенсионный калькулятор

На сайте ПФР представлен калькулятор страховой пенсии по старости. Цель его показать из чего складывается величина будущих ежемесячных страховых выплат. В зависимости от белой зарплаты и продолжительности работы и определяются коэффициенты.

Пенсионный калькулятор покажет расчёт только по новой формуле с 2015 года. Это значит, что стаж и заработная плата до этого момента не учитываются. Он подходит только для молодого поколения будущих пенсионеров.

Большинство же из нас приступили к трудовой деятельности в 60-70-х годах и имеют за плечами еще советский стаж, когда действовали ещё другие законы. Поэтому правильный расчет пенсии по старости будет учитывать все имеющиеся пенсионные права человека независимо от проведенных реформ.

Тем не менее, пенсионным калькулятором для расчета следует пользоваться с учетом вышеуказанных моментов. С его помощью можно самому рассчитать размер по новому законодательству.

Все представленные формулы для расчета страховой пенсии по старости имеют свои особенности. Цель данной главы, показать, что на размер выплат при расчете влияет в основном заработок, не смотря на все изменения в формулах. Пример того, как рассчитать начисление пенсии по старости мы приведем в отдельной статье.

Общий размер пенсии

Общая сумма положенных выплат состоит из страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней.
Поэтому общая формула наглядно изображена на рисунке:

ФВ начисляется для всех пенсионеров, кроме бывших военных, получающих военную выплату в своем силовом ведомстве. могут различаться в зависимости от предусмотренных категории.

Например, можно получить доплату за иждивенца, или за возраст старше 80 лет.

Для всех неработающих пенсионеров выплачиваемые суммы в ПФР не могут быть меньше установленного законом прожиточного минимума. Поэтому для них предусмотрена федеральная социальная доплата, сокращенно ФСД.

Право на повышение пенсии

Дополнительно при начислении Вам могут установить повышающие коэффициенты к фиксированной выплате и страховой пенсии по старости. Право на них возникает в случае отсроченного обращения за положенной выплатой.

Например, Вы обратились спустя год после получения права на неё. В этом случае Вам положено увеличение баллов на коэффициент 1,07 и фиксированной выплаты на 1.056. Таким образом повышение составит 13%.

Назначенная страховая пенсия не остается в исходном размере. Увеличение может происходить по различным основаниям, которые указаны в статье 18 Закона № 400-ФЗ. Давайте рассмотрим причины такого перерасчета:

1. Пенсионные баллы могут быть увеличены за любые периоды работы до 2015 г .
На практике это означает, что пенсионер может предоставить в свой ПФР дополнительные справки по стажу, заработной плате или другие периоды (в том числе уход за ребенком). Если работа в указанных документах приходится до 2015 г.
Такой перерасчет проводится со следующего месяца после подачи документов. Требуется заявление.

2. Общее число баллов также может увеличится за периоды после 2015 г .
В этом случае рассматриваются все неучтенные данные с указанного времени до даты в назначения страховой пенсии.
Необходимо заявление. Проводится также со следующего месяца после обращения.

3. Повышение индивидуального пенсионного коэффициента может проводится за счёт страховых взносов уплаченных до даты назначения страховой пенсии . Такая ситуация может произойти, когда за работника несвоевременно были заплачены взносы или они не успели поступить на индивидуальный лицевой счет пенсионера. Такой перерасчет проводится с даты назначения и с доплатой. Подача заявления не предусмотрена.

4. Пенсионные коэффициенты повышаются за счет уплаченных страховых взносов после даты назначения страховой пенсии .
Право на него имеют работающие пенсионеры за которых направлялись в ПФР страховые взносы за предшествующий перерасчету год. будет проводится для работающих в 2017 году.
Такой перерасчет проводится ежегодно с августа. Подача заявления на перерасчет не требуется.

5. Индексация (корректировка) страховой пенсии проводится ежегодно для всех неработающих пенсионеров. Увеличение происходит за счет повышения цены одного балла. Работающие пенсионеры не могут претендовать на индексацию с 2016 года, когда запрет был внесен в статью 26.1 № 400-ФЗ.
Проводится без заявления в феврале, апреле каждого года.

ИТОГИ

Возможно, многие из Вас уже заметили, что в настоящее время в средствах массовой информации много пишут о будущей пенсии по старости. Для людей до пенсионного возраста необходимо знать хотя бы в общих чертах от чего зависит ваш выход на пенсию.

Знать такие тонкости, как порядок расчета пенсий не обязательно каждому человеку. Важно знать, что дает право на установление таких выплат.

Самое главное условие для получения права является наличие минимального количества учтенных страховых взносов и стажа. Именно поэтому следует хотя бы иногда проверять .

Иначе достигнув пенсионного возраста Вы будете получать минимальную пенсию. Или вовсе можно получить отказ в назначении из-за отсутствия необходимых баллов и стажа. В этом случае придется ждать социальную, которая назначается на 5 лет позже установленного возраста для страховой пенсии или прочитать о том как увеличить свои пенсионные баллы

Сохраните статью в закладки на своей странице:

Новый порядок начисления трудовых пенсий по старости вступил в действие с 2015 года и регламентируется федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) и федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии.

Страховая пенсия по старости назначается и выплачивается застрахованным лицам при следующих условиях:

- достижение возраста 60 лет для мужчин, 55 лет - для женщин.

- наличие страхового стажа в 2017 году не менее 8 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет в 2024 году;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в 2017 году не менее 11,4 с последующим ежегодным увеличением до 30 баллов в 2025 году.

Стаж для получения страховой пенсии в 2015 г. составляет - 6 лет, в 2016 г. - 7 лет, в 2017 г. - 8 лет, в 2018 г. - 9 лет, в 2019 г. - 10 лет, в 2020 г. - 11 лет.

Порядок расчета страховой пенсии по старости

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле (ст. 15 Закона № 400-ФЗ):

СП = ПК x С x К + ФВ x К,

где СП - страховая пенсия по старости;

ПК - сумма всех годовых пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина;

С - стоимость одного пенсионного коэффициента (так называемый пенсионный балл) по состоянию на день, с которого назначается пенсия;

К - повышающие (так называемые премиальные) коэффициенты (индексы) к страховой пенсии и фиксированной выплате (различны для фиксированной выплаты и стоимости пенсионных баллов);

ФВ - фиксированная выплата.

Годовой индивидуальный пенсионный коэффициент (пенсионный балл)

Годовой индивидуальный пенсионный коэффициент (пенсионный балл) - показатель, оценивающий каждый календарный год трудовой деятельности гражданина с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФР.

При расчете страховой пенсии берется сумма годовых пенсионных баллов за периоды до и после 01.01.2015. При расчете суммы баллов за периоды до 01.01.2015 подсчитывается размер ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014. При этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 01.01.2015 - 64,10 руб.

В виде формулы это можно представить следующим образом:

Сумма пенсионных баллов за периоды до 01.01.2015 = СЧ / С,

где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 без учета фиксированного базового размера и накопительной части пенсии;

С - стоимость одного балла по состоянию на 01.01.2015 (64,10 руб.).

Сумма пенсионных баллов за периоды после 01.01.2015 = СВ / МВ x 10,

где СВ - сумма страховых взносов на формирование страховой пенсии по тарифу 10 или 16% (тариф зависит от выбора гражданина - формировать накопительную пенсию или нет);

МВ - сумма страховых взносов с максимальной зарплаты, облагаемой взносами, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%.

Кроме того, учитываются баллы за иные засчитываемые в страховой стаж периоды. Например, в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет применяется балл 1,8 (ч. 12 - 14 ст. 15 Закона № 400-ФЗ). Данные баллы прибавляются к сумме уже исчисленных по вышеуказанным формулам баллов. При определении суммы баллов таким образом вышеуказанные периоды учитываются, если они (по выбору гражданина) не учтены уже при исчислении размера страховой пенсии по инвалидности или пенсии по случаю потери кормильца (ч. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ).

При этом количество пенсионных баллов за год ограничено и различается для тех, кто выбрал формирование накопительной пенсии, и тех, кто отказался от нее. При этом максимальное значение поэтапно увеличивается вплоть до 2021 г. (ч. 19 ст. 15 Закона № 400-ФЗ; Приложение № 4 к Закону № 400-ФЗ):

Для тех, у кого пенсионные накопления не формируются, - до 10 баллов (на 2017 г. - 8,26);

Для формирующих пенсионные накопления - до 6,25 балла (на 2017 г. - 5,16).

Стоимость одного пенсионного коэффициента (балла)

Стоимость одного пенсионного коэффициента (балла), по общему правилу, каждый год с 1 февраля увеличивается не менее чем на индекс роста потребительских цен за прошедший год, а с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете ПФР на очередной год и плановый период. С 01.04.2017 стоимость одного пенсионного коэффициента - 78,58 руб. (ч. 20 - 22 ст. 15, п. 1 ч. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ; ст. 8 Закона от 19.12.2016 № 416-ФЗ).

Получить сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и его составляющих: величины ИПКс до 2015 года и величины ИПКн с 2015 года, и др., можно несколькими способами:

Обратиться в территориальное отделение ПФР по месту жительства;

Заказать справку о состоянии индивидуального лицевого счета на сайте ПФР в "личном кабинете гражданина" по адресу: https://es.pfrf.ru/#services-f;

Запросить сведения о состоянии индивидуального лицевого счета в ПФР (включая историю) на едином портале государственных услуг по адресу: https://www.gosuslugi.ru/10042/1/.

Фиксированная выплата

Фиксированная выплата в твердом размере устанавливается к страховой пенсии по старости и зависит от вида страховой пенсии. Размер фиксированной выплаты ежегодно индексируется. Так, с 01.02.2017 размер фиксированной выплаты - 4 805,11 руб. (ч. 1, 6 - 7 ст. 16 Закона № 400-ФЗ; ч. 1 ст. 6 Закона № 385-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 19.01.2017 № 36).

Фиксированная выплата в увеличенном размере предусмотрена (ст. 17 Закона N 400-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 № 249):

Для инвалидов I группы;

Граждан, достигших возраста 80 лет;

Граждан, работавших или проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

Граждан, имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи.

	Размер фиксированной выплаты в месяц к страховой пенсии по старости с учетом повышений установленных ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ, и индексации в 2017 году <*>
Граждане, достигшие 80-летнего возраста (не имеющие иждивенцев) Инвалиды I группы (не имеющие иждивенцев)
Граждане, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами I группы)	с 1 иждивенцем - 6 406,81 с 2 иждивенцами - 8 008,51 с 3 иждивенцами - 9 610,21
Граждане, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи	с 1 иждивенцем - 11 211,92 с 2 иждивенцами - 12 813,62 с 3 иждивенцами - 14 415,32
Граждане, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами I группы) (независимо от места жительства)	без иждивенцев - 7 207,67 с 1 иждивенцем - 9 610,22 с 2 иждивенцами - 12 012,77 с 3 иждивенцами - 14 415,32
Граждане, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж для мужчин не менее 25, а для женщин - не менее 20 лет, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы (независимо от места жительства)	без иждивенцев - 14 415,33 с 1 иждивенцем - 16 817,88 с 2 иждивенцами - 19 220,43 с 3 иждивенцами - 21 622,99
Граждане, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами I группы) (независимо от места жительства)	Без иждивенцев - 6 246,64 с 1 иждивенцем - 8 328,85 с 2 иждивенцами - 10 411,06 с 3 иждивенцами - 12 493,27
Граждане, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы (независимо от места жительства)	Без иждивенцев - 12 493,28 с 1 иждивенцем - 14 575,49 с 2 иждивенцами - 16 657,70 с 3 иждивенцами - 18 739,91

Индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимости одного пенсионного коэффициента не производится пенсионерам, осуществлявшим работу (иную деятельность), в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ; ч. 1 ст. 7 Закона № 385-ФЗ).

При назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию или в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии при определении размера фиксированной выплаты применяется определенный коэффициент ее повышения (ч. 4, 5 ст. 16 Закона № 400-ФЗ; Приложение 2 к Закону № 400-ФЗ).

Факторы, влияющие на размер страховой пенсии по старости

На размер страховой пенсии по старости влияют следующие факторы:

1) сумма начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования, зависящая, соответственно, от размера "белой" зарплаты;

2) возраст (больше 80 лет или меньше);

3) наличие инвалидности I группы и изменение группы инвалидности;

4) количество находящихся у пенсионера на иждивении нетрудоспособных членов семьи;

5) проживание и выработка необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях;

6) сразу ли пенсионер выходит на пенсию по достижении пенсионного возраста или нет;

7) формирует пенсионера пенсионные накопления.

Минимальный размер пенсии

Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. предусматривает, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).

Право на социальную доплату к пенсии по старости до величины ПМП возникает у пенсионера при следующих условиях (ч. 1, 4, 5, 10 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ):

Отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;

Недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины ПМП в регионе его проживания.

При расчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все денежные выплаты, которые ему назначены, в том числе срочная пенсионная выплата, и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг. Меры социальной поддержки, предоставляемые единовременно, в расчет не принимаются (ч. 2, 3 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ).

Сроки назначения страховой пенсии

По общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем возникновения права на пенсию является день наступления условий, определенных законом, необходимых для ее назначения.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению, будущему пенсионеру, обратившемуся за страховой пенсией, будут даны разъяснения, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В 2017 г. постоянно проживающим в РФ гражданам, которые по состоянию на 31.12.2016 получают пенсию, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 000 руб. в беззаявительном порядке. Данная выплата НДФЛ не облагается (п. 8.5 ст. 217 НК РФ; ч. 1, 3, 6 ст. 1 Закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ).

Для расчета страховой пенсии по старости можно воспользоваться пенсионным калькулятором по адресу: http://www.pfrf.ru/eservices/calc/

Узнать размер своего ИПК, выбрать свою пенсионную стратегию и рассчитать условный размер своей будущей пенсии каждый может, обратившись к электронному сервису Пенсионного фонда РФ "Личный кабинет застрахованного лица" (www.pfrf.ru), а также воспользовавшись пенсионным калькулятором на сайте Минтруда России (www.rosmintrud.ru).

Получить выписку из своего индивидуального лицевого счета можно на сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru - Органы власти - Пенсионный фонд Российской Федерации - Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования.

Личный кабинет застрахованного лица

Ориентироваться в своих пенсионных правах в этом году стало значительно проще. Начиная с 2015 г. заработал новый электронный сервис ПФР "Личный кабинет застрахованного лица". Обратившись к новому сервису, каждый человек может получить информацию о размере своего индивидуального пенсионного коэффициента. Одним из ключевых сервисов личного кабинета является информирование граждан о сформированных пенсионных правах в режиме онлайн.

"Личный кабинет застрахованного лица" размещен на официальном сайте ПФР - www.pfrf.ru. Доступ к нему получают все пользователи, прошедшие регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (УСИА) или на сайте госуслуг.

Посредством данного сервиса каждый гражданин может узнать о количестве пенсионных баллов и длительности стажа, учтенных на его индивидуальном лицевом счете в ПФР. То есть каждый гражданин может составить представление о ключевых параметрах, влияющих на размер своей будущей страховой пенсии в соответствии с новой пенсионной формулой.

Сервис позволяет узнать также, сколько баллов гражданин может "заработать" в текущем году, то есть проверить расчет индивидуального пенсионного коэффициента на своем примере. Для этого достаточно ввести ожидаемый размер своего ежемесячного дохода от трудовой деятельности до вычета НДФЛ.

Сервис предоставляет гражданину возможность получить подробную информацию о периодах своей трудовой деятельности, местах работы, размере начисленных страховых взносов.

Важно иметь в виду, что все представленные в личном кабинете сведения о пенсионных правах граждан сформированы на основе данных, которые в Пенсионный фонд России представлены работодателями.

Информацию о размере своих пенсионных накоплений также можно получить в личном кабинете. С использованием усовершенствованной версии пенсионного калькулятора можно смоделировать размер будущей пенсии. Пенсионный калькулятор стал персональным и учитывает реальные (уже сформированные) пенсионные права в пенсионных баллах и стаж конкретного работника.

Документы для оформления страховой пенсии по старости

Для того чтобы получать пенсию, будущему пенсионеру понадобятся следующие документы: заявление; паспорт (вид на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства); свидетельство обязательного пенсионного страхования; трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также когда в ней содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются: письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; договор гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, оформленный в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, документ работодателя об уплате обязательных платежей и акт о приеме-сдаче работ; трудовые книжки колхозников; справки, которые выдают работодатели или государственные (муниципальные) органы; выписки из приказов; лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы; военный билет.

От будущего пенсионера могут потребовать представить также следующие документы:

Об изменении фамилии, имени, отчества (свидетельство о заключении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака);

Справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности;

О нетрудоспособных членах семьи;

Подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

Подтверждающие место жительства, пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

Подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации;

Подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (справки, уточняющие особый характер и условия работы);

Об образовании;

О рождении ребенка (свидетельство о рождении);

О воспитании ребенка до 18-летнего возраста;

Подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом;

Подтверждающие родственные отношения с инвалидом с детства;

О наличии заболевания (гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам);

О работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (справки работодателя).

Кроме этого, могут потребоваться:

Расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;

Копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Какие юридические факты требуют документального подтверждения

Необходимые для пенсии документы следует готовить заблаговременно. Процедура установления пенсии носит заявительный характер. Одновременно с заявлением нужно представить следующие документы:

Удостоверяющие личность гражданина (представителя);

Подтверждающие полномочия представителя (при обращении в Пенсионный фонд через представителя);

Подтверждающие продолжительность страхового стажа;

Подтверждающие размер получаемой заработной платы.

Документом, подтверждающим личность гражданина, место жительства и факт гражданства РФ, является паспорт. Если фамилия в паспорте и других представленных документах не совпадает (это чаще касается женщин), то потребуются свидетельства о браке (разводе) либо справки из органов загса.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Иногда по разным причинам у человека имеется не одна трудовая книжка, а две или больше. Если все они оформлены без нарушений и периоды работы не пересекаются, они все будут приняты к зачету. Если в трудовой книжке отражены не все периоды работы, то их можно подтвердить справкой, выданной предприятием.

В качестве документов о заработной плате могут быть приняты следующие документы: справка о размере заработной платы, выданная на предприятии. Данные должны быть отражены помесячно, справка подписывается бухгалтером и руководителем предприятия; справка о доходах из налоговой инспекции, подтвержденная справкой Пенсионного фонда об уплате страховых взносов (для предпринимателей); свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход (также подтверждается сведениями Пенсионного фонда об отчислении страховых взносов).

З аявление о назначении страховой пенсии по старости Пенсионный фонд рассматривает в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов (если они были представлены в течение трех месяцев). Поэтому очень важно, чтобы поданные документы максимально полно отражали всю трудовую деятельность.

На практике довольно часто оказывается, что заявитель не может представить нужные документы, поскольку организации, в которой он трудился, уже не существует. В этом случае нужную справку имеет право выдать вышестоящая организация или та, которая стала правопреемником в результате переименования или реорганизации. При этом в справке должны быть отражены все соответствующие основания: приказы, распоряжения о смене реквизитов.

В течение года, предшествующего выходу на пенсию, сотрудники Пенсионного фонда проводят предварительную проверку документов тех граждан, которые выходят на пенсию в следующем году. Обычно такая проверка проводится через предприятие. После проверки гражданин получает на руки соответствующий акт, в котором указаны все недостающие документы. Сотрудники Пенсионного фонда обязаны оказать содействие в получении таких документов: провести поиск их места нахождения, сделать необходимые запросы.

Порядок перерасчета пенсий

Для перерасчета страховой пенсии имеются следующие основания (ч. 12, 18 ст. 15, п. п. 1 - 3 ч. 2, ч. 4 ст. 18 Закона № 400-ФЗ):

1) увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды до 01.01.2015;

2) увеличение суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, имевших место после 01.01.2015 до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличение с 01.01.2015 величины ИПК, исходя из суммы страховых взносов, не учтенных ранее при исчислении размера страховой пенсии по старости или по инвалидности (при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на другой вид, предыдущем перерасчете), а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. При этом перерасчет производится (в общем случае) без заявления пенсионера ежегодно с 1 августа, а в отношении страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором она была назначена. При таком перерасчете ИПК учитывается в определенных пределах.

С 01.01.2015 размер страховой пенсии по старости работающим пенсионерам пересчитывается через увеличение ИПК, если пенсионер работает, а страховые взносы, которые работодатель уплачивает за него в ПФР после 01.01.2015, не учтены при назначении страховой пенсии по старости. В таком случае территориальный орган ПФР пересчитывает страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года (п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ; п. 56 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н).

Установлены максимальные значения ИПК, которые учитываются при беззаявительном перерасчете страховой пенсии. Это значение зависит от того, формируются ли у пенсионера пенсионные накопления (ч. 4 ст. 18 Закона N 400-ФЗ):

Max ИПК = 3,0 - для пенсионеров, у которых в соответствующем году пенсионные накопления не формируются;

Max ИПК = 1,875 - для пенсионеров, у которых в соответствующем году пенсионные накопления формируются.

Основания для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в беззаявительном порядке

1. Изменение группы инвалидности.

По данному основанию пересчитывается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Информацию об установлении группы инвалидности территориальные органы ПФР (ТО ПФР) получают из справок, выдаваемых учреждениями медико-социальной экспертизы (справки поступают к ним без участия пенсионера).

1. Достижение пенсионером возраста 80 лет.

Информацию о достижении пенсионером возраста 80 лет ТО ПФР получают из пенсионного (выплатного) дела.

Основания для перерасчета страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в заявительном порядке

Для перерасчета страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в заявительном порядке есть следующие основания (ч. 4 ст. 15, ч. 3 - 5, 8 - 10 ст. 17, ч. 5, 8 ст. 18 Закона N 400-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 № 249):

1. Появление нетрудоспособных иждивенцев из семьи умершего кормильца.

По данному основанию предусмотрено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности за каждого иждивенца (учитываются не более трех нетрудоспособных иждивенцев).

1. Изменение категории получателя страховой пенсии.

Основание применяется к страховой пенсии по случаю потери кормильца. Например, ребенок, получающий страховую пенсию по случаю потери кормильца за одного родителя и впоследствии потерявший второго родителя, имеет право на повышенный индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца. По данному основанию также устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по потере кормильца.

1. Приобретение необходимого календарного стажа работы в "северных" районах (15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в приравненных к ним местностях) и страхового стажа (25 лет у мужчин и 20 лет у женщин).

По данному основанию устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности.

1. Оставление работы и (или) иной деятельности либо поступление на такую работу и (или) осуществление иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию.
2. Выезд пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства.
3. Проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Данное основание перерасчета применяется к фиксированной выплате к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца. Фиксированная выплата к страховой пенсии увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Индексация страховых пенсий

Страховая пенсия корректируется в результате индексации стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты (ч. 6 - 7 ст. 16, ст. 17, ч. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ).

Каждый год с 1 февраля стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается не менее чем на индекс роста потребительских цен за прошедший год, а с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете ПФР на очередной год и плановый период. С 01.04.2017 стоимость одного пенсионного коэффициента - 78,58 руб. (ч. 20 - 22 ст. 15, п. 1 ч. 10 ст. 18 Закона N 400-ФЗ; ст. 8 Закона от 19.12.2016 N 416-ФЗ).

Фиксированная выплата также подлежит обязательной ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год, а также дополнительной индексации с 1 апреля по решению Правительства РФ с учетом роста доходов ПФР. С 01.02.2017 размер фиксированной выплаты - 4 805,11 руб. (ч. 1, 6 - 7 ст. 16 Закона № 400-ФЗ; ч. 1 ст. 6 Закона № 385-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 19.01.2017 № 36).

Индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимости одного пенсионного коэффициента не производится пенсионерам, осуществлявшим работу (иную деятельность), в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ; ч. 1 ст. 7 Закона N 385-ФЗ).

Для корректировки размера пенсии в связи с изменением стоимости пенсионного коэффициента, а также в связи с корректировкой размера накопительной пенсии подавать заявление пенсионеру не надо.

У работающего пенсионера также есть право на заявительный пересчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Фиксированная выплата к страховой пенсии пересчитывается, в частности, в случаях (ст. 17 Закона № 400-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 № 249):

Изменения количества нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, находящихся на иждивении. При появлении у пенсионера нетрудоспособных иждивенцев устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (но учитывается не более трех нетрудоспособных иждивенцев);

Проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости увеличивается на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в указанных районах (местностях);

Приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа. Устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности.

Перерасчет будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление (ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ).

Судебная защита пенсионных прав

Российская Федерация является социальным государством, одно из основных назначений которого - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Статьей 39 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Защита прав и законных интересов граждан на пенсионное обеспечение может осуществляться в судебном порядке, что прямо закреплено в ст. 3, 29 Гражданского процессуального кодекса РФ. Судебная защита пенсионных прав - важнейшая гарантия соблюдения конституционных прав граждан. Предварительный административный порядок обжалования действий и решений пенсионных органов не является обязательным, что позволяет заявителю наиболее полно восстановить нарушенное право.

Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. Наибольшее количество споров, возникающих из пенсионных правоотношений. составляют споры о защите прав граждан на досрочную трудовую пенсию, в частности, это оспаривание отказа территориальных управлений Пенсионного Фонда РФ в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа. Другим основанием для оспаривания действий Пенсионного фонда является отказ в перерасчете пенсии в связи с исключением из страхового стажа отдельных периодов работы.

Рассмотрение и разрешение судами названной категории дел производится в порядке искового производства с соблюдением положений ГПК РФ и с применением норм материального права в области пенсионного обеспечения граждан. В силу пункта 1 части 1 и части 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела по спорам об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии, а также по иным спорам, связанным с назначением и выплатой трудовых пенсий, подведомственны судам общей юрисдикции. При разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с реализацией гражданином права на трудовую пенсию, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ:

а) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей на день подачи заявления (например, в случае предъявления иска о взыскании назначенной, но не выплаченной трудовой пенсии, о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии), в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ подсудны мировому судье;

б) дела по искам, не подлежащим оценке (например, дела по спорам, возникающим в связи с отказом в установлении трудовой пенсии, о восстановлении срока на обращение в соответствующий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица), в силу статьи 24 ГПК РФ подсудны районному суду;

в) в случае объединения связанных между собой требований, не подлежащих оценке, и требований имущественного характера, подлежащих оценке (например, требований о признании права на назначение пенсии по старости ранее общеустановленного законом возраста (60 лет для мужчин или 55 лет для женщин), и о взыскании пенсии, не полученной в связи с необоснованным отказом в ее назначении), дело подсудно районному суду.

Иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию). В силу подп. 2 и 5 п. 2 ст. 333.36 части второй Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 данной статьи освобождаются также истцы, являющиеся инвалидами I и II групп, а по искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ, негосударственным пенсионным фондам - истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации. При этом истцы, не являющиеся получателями пенсии (за исключением истцов-инвалидов I и II групп и истцов, обращающихся в защиту прав и законных интересов ребенка), по спорам, связанным с реализацией права на пенсию, уплачивают государственную пошлину в размере и порядке, предусмотренных статьями 333.19 и 333.20 части второй Налогового кодекса РФ.

Материал подготовлен с использованием СПС «Консультант плюс»