V Rusku dostávajú milióny občanov vojenské dôchodky. Štátna duma žiadala zvýšiť dôchodky armáde Prečo nie je na november vojenský dôchodok

Tieto krízové ​​javy, ktoré dnes pozorujeme v ruskej ekonomike, zasiahli pre našu spoločnosť ako sociálnu veľmi citlivú tému. Zmeny sa dotkli najmä dôchodkového sektora.

Kým dôchodcov z Ruska zaujíma, aké ďalšie zmeny sa v tomto smere chystajú, niektoré kategórie občanov chcú vedieť, či valorizácia dôchodkov prebehla 1. novembra 2016, a ak nie, kedy dôjde k ďalšiemu zvýšeniu výplaty dôchodkov. . Táto téma je teraz mimoriadne aktuálna vzhľadom na skutočnosť, že aktuálny rok sa blíži ku koncu.

Dôchodky v roku 2017: najnovšie správy o indexácii

V otázke, či sa v roku 2017 počíta so zvýšením dôchodkov pre starobných dôchodcov, vláda radšej vychádza zo štandardného znenia bez uvedenia konkrétnych čísel. Vzhľadom na súčasnú ekonomickú realitu to nie je prekvapujúce. Napríklad ceny za „čierne zlato“ sú stále na nízkej úrovni a ekonomické sankcie voči našej krajine vyvíjajú vážny tlak na ekonomiku, ktorá sa nemôže rozvíjať normálnym tempom. Maximum, v čo dôchodcovia dnes dúfajú s výhľadom na ďalší rok, je valorizácia dôchodkov vo výške skutočnej inflácie na konci roka 2016. Dá sa teda konštatovať, že tí Rusi, ktorí sa spoliehajú len na dôchodky, nijako nezbohatnú a podľa určitých kritérií ešte viac schudobnú.

Pracujúci dôchodcovia si zase možno ani nepamätajú na takú výsadu, akou je indexácia. Príslušné rozhodnutie prijali orgány krajiny v decembri 2015. Všetky ostatné kategórie núdznych boli vo februári tohto roka indexované vo výške štyroch percentuálnych bodov. Rusov najskôr pobúrila skutočnosť, že na to, aby dostali zvýšený dôchodok, museli opustiť svoje hlavné zamestnanie, a potom sa verejná mienka trochu zmiernila. Faktom je, že pracujúci dôchodcovia sami pochopili, že v súčasnosti sú opatrenia zo strany vlády veľmi opatrné.

Objasníme aj otázku údajného zvyšovania dôchodkov od 1.11.2016. Nič také nebolo. Ruskí dôchodcovia budú môcť s príspevkom počítať až budúci rok.

Vojenské dôchodky: dôjde k zvýšeniu alebo nie

Vojenskí dôchodcovia patria do kategórie, ktorá sa veľmi živo zaujíma o všetky detaily pripravovaných noviniek. Chcú vedieť najmä to, čo majú očakávať vojenskí dôchodcovia a súčasné bezpečnostné zložky v dohľadnej dobe v podobe jedného roka?

Na niektoré otázky možno odpovedať práve teraz. Napríklad by sme sa mali okamžite zamerať na skutočnosť, že ruský rozpočet má veľmi vážne ťažkosti pri plnení svojich predtým prijatých sociálnych záväzkov. Po civilných dôchodcoch, ktorým vláda v roku 2016 nedokázala zabezpečiť slušné zvýšenie dôchodkov, aspoň čo sa týka inflácie, sa v neľahkej situácii ocitli aj vojenskí dôchodcovia.

Dnes možno konštatovať, že do 1. januára 2018 nie je potrebné počítať so zvýšením platov aktívnych vojakov. Nikomu nie je tajomstvom, že výška vojenských dôchodkov priamo závisí od veľkosti platov konajúcich bezpečnostných úradníkov. Nedávno však vláda predložila parlamentu na posúdenie návrh zákona, z ktorého vyplývajú zmeny v už skôr prijatom federálnom zákone, ktorý pozastavuje účinnosť legislatívnych aktov upravujúcich postup indexovania vojenského personálu a osôb s ním rovnocenných. Zmeny sa týkajú trvania pozastavenia údajov o indexácii, teraz sa vzťahujú na roky 2016 a 2017. Zmrazenie zvyšovania platov pre armádu, a teda aj vojenských dôchodkov prostredníctvom indexácie, sa opäť ruší. Stojí za zmienku, že indexácia platov pre armádu sa po prudkom zvýšení spred takmer štyroch rokov odkladá o päť rokov, hoci štát neodmieta cielené stimuly pre armádu, ale len zavedením príplatkov.

Ďalším dôležitým bodom je nádej, že zmenou redukčného faktora dôjde k zvýšeniu reálnej veľkosti vojenských dôchodkov. V tejto súvislosti treba pripomenúť, že vláda po prudkom zvýšení peňažných príspevkov pre armádu od 1. januára 2012 neutiahla ani reálne zvýšenie pre dôchodcov a zaviedla redukčný faktor pre vojenských dôchodcov vo výške 54 %, ktoré sa zaviazala od 1. januára každoročne znižovať minimálne o 2 %. Nebyť valorizácie, zmena redukčného koeficientu v skutočnosti zvýšila výšku vyplácaných dôchodkov, no aj tu vláda nádeje dôchodcov ukončila.

Jednorazová výplata dôchodku vo výške 5 000 rubľov: podrobnosti o tom, kto dostane

Jednorazovú výplatu dôchodku vo výške päťtisíc rubľov dostanú všetci dôchodcovia bez výnimky. Bude sa realizovať z federálneho rozpočtu v januári 2017. Počítať s ním môžu pracujúci dôchodcovia aj tí, ktorí už oficiálny robotnícky dôchodok stopli.

V roku 2016 prešla legislatíva týkajúca sa poskytovania dôchodkov pre Rusov zmenami - časť zákona týkajúca sa valorizácie dôchodkov na úroveň skutočnej inflácie predchádzajúceho roka (index rastu cien) bola pozastavená do roku 2017 (konkrétne časti 21 a 22 § 15 zákona o poistných dôchodkoch). V tomto roku teda došlo k zvýšeniu platieb dôchodkov len o 4 %, pričom miera inflácie v roku 2015 bola 12,9 %.

O podobnú sumu sa od 1. apríla 2016 zvýšili sociálne dôchodky vyplácané všetkým občanom mesačne formou pevnej sumy.

O niečo neskôr, v septembri tohto roku, sa plánovalo preindexovanie dôchodkov tým, ktorí prestali pracovať. Tento moment bol však zrušený a nahradila ho jednorazová platba vo forme päťtisíc rubľov, ktorú dostanú všetci dôchodcovia v januári budúceho roka. Nebudeme teraz hovoriť o jeho význame, pretože tento aspekt sa stane témou nášho nového materiálu.

Dôchodkové zabezpečenie vojenského personálu je upravené osobitným legislatívnym aktom, preto v postupe a podmienkach zriadenia vojenského dôchodku existuje niekoľko funkcií:

• sa uskutočňujú platby z federálneho rozpočtu;
• finančné prostriedky na údržbu tejto kategórie osôb sa neprevádzajú prostredníctvom FIU, ale prostredníctvom príslušné ministerstvá(môžu to byť: Federálna bezpečnostná služba, Ministerstvo obrany, Ministerstvo vnútra atď.).

Štát zabezpečuje aj rodinných príslušníkov vojaka v prípade straty živiteľa, ak zomrel počas výkonu služby alebo zomrel pri poberaní vojenského dôchodku.

Je potrebné včas informovať orgány, ktoré prevádzajú platby dôchodkov o úmrtí príjemcu. Preplatky sa vymáhajú súdnou cestou.

Druhy a podmienky priznávania vojenských dôchodkov

• platba prebieha cez pobočku Ruská pošta v mieste bydliska dôchodcu (v tejto situácii ho môže poštár priniesť do domu alebo ho občan dostane samostatne na pošte);
• prevodom finančných prostriedkov na účet v Sberbank(osoba si môže vyhotoviť kartu a vybrať si z nej dôchodok vo vhodnom čase);
• ak dôchodca nemôže sám poberať dôchodok (pre zlý zdravotný stav, hospitalizáciu a pod.), má právo dať splnomocnenie na tretiu osobu. Splnomocnená osoba príde na platbu s pasom, fotokópiou pasu dôchodcu a splnomocnením.

Po doručení dôchodku do domácnosti osoby, konkrétny dátum vydávanie dôchodkových fondov podľa existujúceho harmonogramu dodávok. Vydávanie dôchodku v banke alebo na pošte sa vykonáva v rámci ustanoveného Dodacia lehota.

Podmienky a harmonogram vyplácania vojenských dôchodkov

V závislosti od typu zabezpečenia môže byť platba priradená na rôzne časové obdobia:

• Bezpečnosť podľa odpracovaných rokov- do konca života.
• Podľa zdravotného postihnutia- po dobu platnosti potvrdenia z lekárskej a sociálnej prehliadky (aj na neurčito).
• Pri príležitosti straty živiteľa rodiny- pričom príjemca záruky sa považuje za nespôsobilého.

Dôchodkové úrady podľa legislatívy posudzujú žiadosť o dôchodok v rámci 10 dní odo dňa podania žiadosti. Ak nie sú dodané všetky potrebné doklady, dôchodok sa priznáva od predloženia kompletného balíka dokladov (ak uplynula 3-mesačná lehota na doplnenie balíka dokladov).

- časové obdobie, počas ktorého je kolaterál vyplácaný priamo jeho príjemcovi.

Postup vyplácania dôchodkov je založený na týchto zásadách:

• toto obdobie začína od 3. dňa aktuálneho mesiaca;
• dátum prijatia platby je stanovený v rámci schválený harmonogram;
• možno uskutočniť poberanie dôchodku určeného na výplatu cez sviatky a víkendy v predstihu(nie skôr ako 3 dni pred plánovaným dátumom);
• peniaze neboli prijaté včas možno získať neskôr v aktuálnom mesiaci v dodacej lehote alebo v nasledujúcom mesiaci na základe príslušného príkazu orgánov dôchodkového zabezpečenia.

Podmienky pozastavenia a ukončenia

Ak nastanú určité dôvody, výplata dôchodku môže byť pozastavené, a po ich vylúčení - obnovené. Ale existujú situácie, kedy vyplácanie všetkých možných druhov dôchodkov úplne zastaví. To je možné v takýchto prípadoch:

• pri zriaďovaní dôchodkového zabezpečenia bola zistená chyba v dokladoch;
• ukončenie dokladu, ktorý je potrebný na účely platby;
• pri určení iného (vyššieho) druhu výplaty dôchodku a pod.

Ustanovenie pre dlhú službu nezaplatené ak osoba znovu nastúpi do služby, do ktorej bola ustanovená. Prichádza pozastavenie od 1 mesiac nasledujúci po mesiaci, v ktorom osoba nastúpila do funkcie.

Pokiaľ ide o dávky v invalidite a pozostalostné dávky, tieto faktory môžu ovplyvniť ich pozastavenie:

• Neprítomnosť osoby so zdravotným postihnutím recertifikácia na ITU.
• Platnosť vypršala osvedčenia o dennom vzdelávaníštudent poberajúci pozostalostný príspevok.

Vojenský dôchodok pri presťahovaní do iného kraja

Ak sa občan presťahuje do iného kraja, najprv musí podať žiadosť v mieste predchádzajúceho bydliska a požiadať o zastavenie výplaty dôchodku a jeho obnovenie na novej adrese. V tomto prípade nezáleží na prítomnosti registrácie, stačí uvedenie skutočnej adresy kam sa bývalá armáda mieni presunúť.

Poberateľovi vojenskej podpory v novom mieste bydliska sa predĺži výplata dôchodku s prihliadnutím na dátum jeho pozastavenia.

Ak máte akékoľvek otázky týkajúce sa vymenovania a prevodu vojenského dôchodku, musíte sa obrátiť Vojenský komisariát v mieste platobného prípadu.

Za zváženie stojí skutočnosť, že keď sa vojenský dôchodca presťahuje z regiónov Ďalekého severu do iného trvalého bydliska, zachovalé výšku dôchodku s prihliadnutím na príslušný okresný koeficient (s dĺžkou služby 15 rokov pre tieto okresy a 20 rokov pre oblasti, ktoré sa im rovnajú).

Výskumný finančný inštitút (NIFI) údajne pripravuje zdôvodnenie novej dôchodkovej reformy. Príslušníci bezpečnosti sa môžu stať obeťami „optimalizácie“. Rozpočtová kríza tlačí úradníkov k zrušeniu vojenských dôchodkov, ktoré dostávajú zamestnanci ministerstva obrany, ministerstva vnútra, ministerstva pre mimoriadne situácie, FSB a ďalších orgánov činných v trestnom konaní.

Po reforme občianskych dôchodkov vedie logika krízy vládny ekonomický blok k útoku na bezpečnostné zložky. Súčasní vojenskí dôchodcovia môžu pokojne spávať – zrušenie ich dôchodkov sa neplánuje, no súčasné bezpečnostné zložky môžu v budúcnosti dostať namiesto doživotného dôchodku len jednorazové odchodné – aby sa prispôsobili práci „v civile“. Zdá sa, že o takomto rozhodnutí sa už diskutuje v štruktúrach ministerstva financií.

sľúbiť, že sa neoženíš

To, že sa niečo podobné v hlavách úradníkov schyľuje, možno posúdiť z verejných vystúpení Vladimíra Nazarova, riaditeľa NIFI podriadeného ministerstvu financií. Vojenské dôchodky podľa neho treba prehodnotiť, a to celkom radikálne: „Namiesto dôchodku by sme mali navrhnúť normálnu spoločenskú zmluvu. Keď človek skončí vojenčinu, ak nie je invalid a všetko je v poriadku, treba mu dať peniaze na rekvalifikáciu, veľké odstupné, aby to stačilo na rok-dva pohodlného života a potom. ako normálny člen spoločnosti môže dobre pracovať pre inú prácu." Pýtam sa, kam až môže zájsť 60-ročný dôchodca a z čoho by mal žiť, veď práve do tohto veku dnes smú slúžiť starší dôstojníci s hodnosťou plukovníka a vyššie?

Vynára sa logická otázka: ide o úmyselný únik informácií, ozvučenie verejnej mienky alebo provokáciu? Ak armáda vydrží, mlčať, bude možné na ňu naďalej vyvíjať tlak, zbavovať ju sociálnych záruk, obmedzovať výplaty dôchodkov. Ale aj keď ide o únik informácií, vyzerá to ako provokácia. Rozprávať o odobratí dôchodku pre vojakov v čase, keď riskujú svoje životy pri konfrontácii s teroristami v Sýrii, je bodnutie do chrbta. Ak ide o nepravdivé informácie, má to politický význam a podkopáva autoritu najvyššieho veliteľa, na základe ktorého výnosu sa ruské vzdušné sily zúčastňujú na nepriateľských akciách.

V každom prípade je verejnosti priamo dané pochopiť, že ministerstvo financií si bezpečnostné zložky nemôže dovoliť. Ako, toto je balast, ktorý treba zhodiť. Ale podľa tejto logiky si štát nemôže dovoliť ministerstvo financií a jeho NIFI, ktoré existujú len preto, že je tu ruská armáda a námorníctvo.

Je to však o niečom inom. Žiaľ, nie je to prvýkrát, čo sa v našom štáte prejavuje tento pohŕdavý postoj k vojakom. Stačí pripomenúť chruščovské reformy, keď milión ľudí zrazu vyhodili z armády na ulicu. Alebo Serdjukovove inovácie sprevádzané prepustením desiatok tisíc dôstojníkov do zálohy, z ktorých mnohí museli byť po niekoľkých rokoch presvedčení, aby sa vrátili „z civilu“. Dnešný príklad je preto dobrou príležitosťou opäť pripomenúť vládnym predstaviteľom skutočnú situáciu s vojenskými dôchodkami a indexáciou vojenských platov.

Po 1. januári 2012 sa ročná valorizácia platov (o percento inflácie) stanovená zákonom č. 306 (zo dňa 7. novembra 2011) nikdy nevykonala. Trikrát po sebe boli prijaté špeciálne federálne zákony, ktoré zmrazili zvyšovanie miezd. Zároveň predstavitelia zákonodarného zboru zodpovední za obranu a bezpečnosť štátu pravidelne opakovali ako zaklínadlo: toto je poslednýkrát, potvrdzujúc ľudovú múdrosť: „Nie je nič trvalejšie ako dočasné.“

Indexácia vojenských dôchodkov v roku 2014 bola sedem percent s infláciou 11,34. V roku 2015 - 7,5 percenta pri inflácii 12,91. V roku 2016 bola v rozpočte zahrnutá miera inflácie 6,4 percenta, ktorá bude v skutočnosti vyššia. Februárová valorizácia vojenských dôchodkov o 3,99 percenta nevykompenzovala pokles ich kúpnej sily v posledných rokoch.

Ako vidíte, od začiatku roka 2012 do februára 2016 vojenské dôchodky stratili reálne 12,1 percenta, hoci štát sľuboval ich zrýchlený rast z dôvodu návratu naakumulovaného dlhu (zákon č. 309 z 8. novembra 2011, prezidentský dekrét č. 604 zo 7. mája 2012). Predovšetkým vyhláška číslo 604 určila dvojpercentné zvýšenie vojenských dôchodkov pred zvýšením spotrebiteľských cien.

Žili ste ako ľudia? To je dosť!

Napriek tomu sa na júlovom (2016) rokovaní vlády diskutovalo o tom, ako si ešte viac utiahnuť opasky. Po analýze výsledkov prvého polroka úradníci dospeli k záveru, že ekonomika nefunguje tak, ako by sme chceli. Nie sú peniaze, rozpočet na najbližšie tri roky bude treba zostaviť v podmienkach šetrenia. Ministri dostali pokyn hľadať rezervy: znížiť nechránené články aspoň o päť percent. Na sociálny program sa zatiaľ nechytá, no na dodatočnú valorizáciu dôchodkov budú musieť zabudnúť.

Ministerstvo financií priznalo, že možností na zostavenie vyrovnaného rozpočtu, ako to požaduje vedenie krajiny, je málo. Diera štyroch biliónov rubľov, ktorá vznikla z pochopiteľných dôvodov, sa dá uzavrieť tromi spôsobmi – zmrazením výdavkov, prevzatím peňazí z rezervného fondu alebo zvýšením príjmov. Poslanci si pre seba nič neškrtli a ani nechystajú. Toto je štýl práce „efektívnych manažérov“, ktorí dokážu úspešne riadiť ekonomiku len vtedy, keď je cena ropy vysoká.

A čo peňažný príspevok, od ktorého hodnoty závisí aj výška vojenských dôchodkov? Zákon č. 371 (zo dňa 14. decembra 2015) stanovil, že platy vojenského personálu a platy im ekvivalentné v roku 2016 nie sú indexované. Výrazné zvýšenie miezd v rokoch 2012-2013 zrejme zabezpečilo zvýšenie životnej úrovne personálu a zamestnancov bezpečnostných a orgánov činných v trestnom konaní v súlade s ich sociálnym postavením. Štát potom jednoducho vrátil nahromadený dlh armáde a jej prirovnaný, hoci bez náhrady za minulé roky. V dôsledku toho sa výška peňažných príspevkov zvýšila nad priemernú mzdu v popredných odvetviach domácej ekonomiky.

Ako sa situácia neskôr vyvinula, je dobre známe. Opakujeme, v rokoch 2013, 2014 ani 2015 nedošlo k žiadnej indexácii platov a po prijatí rozpočtu na rok 2016 sa ukázalo, že nie je čo očakávať. V dôsledku toho sa platy vojakov podľa postavenia a podľa vojenskej hodnosti s prihliadnutím na infláciu znížili o viac ako 44 percent. Kúpna sila platov klesla za päť rokov o viac ako tretinu. Aby sme sa vrátili k stavu, ktorý bol k 1. januáru 2012, treba ich zvýšiť o viac ako 50 percent.

Spravodlivo treba povedať, že vymenovaním Sergeja Shoigua za ministra obrany boli vojakom ozbrojených síl vyplatené dodatočné platby z vnútorných záloh. Ich ďalšie zvyšovanie je však veľkou otázkou, keďže finančné možnosti ruského ministerstva obrany nie sú neobmedzené a ťažká ekonomická situácia a vojenská operácia v Sýrii s najväčšou pravdepodobnosťou zožerú všetky dostupné zásoby.

Zdá sa, že priemerný peňažný príspevok v absolútnom vyjadrení neklesá. Ale v skutočnosti životná úroveň armády po 1. januári 2012 naďalej rapídne klesá. Ministerstvo financií, vláda, Štátna duma, Rada federácie, opakujeme, každoročne sľubujú, že ide o dočasný jav a v blízkej budúcnosti si štát splní svoje sociálne záväzky voči pracovníkom a pracovníkom bezpečnosti a práva. exekučné orgány. Ale veci sú stále tam.

Je zrejmé, že v podmienkach ťažkej medzinárodnej situácie a hospodárskeho poklesu je ťažké hovoriť o zvyšovaní životnej úrovne len vojenského personálu. V rovnakej situácii sú teraz štátni zamestnanci, mnohí civilní špecialisti a dôchodcovia, ktorí v roku 2016 získali len 4-percentné zisky, pričom oficiálna inflácia je vyše 12 percent. Je však tiež nemožné zahnať do ďalekého kúta problém udržania sociálneho postavenia armády na správnej úrovni, čakať, kým najkompetentnejší personál opäť opustí moc a orgány činné v trestnom konaní.

V ťažkej ekonomickej situácii v Rusku trpia predovšetkým najmenej sociálne chránené a narušené vrstvy obyvateľstva, k čomu, akokoľvek čudne, možno pripísať aj ľudí v službách. Dnes im možno niečo dať a zajtra im to môžu vziať alebo sľúbiť a hneď na to zabudnúť. Ale ak sa krajina, obrazne povedané, zmení na vojenský tábor obkolesený základňami NATO, tak na obranu by mal pracovať každý – od zámočníka až po oligarchu. Štát si však z nejakého dôvodu netrúfa zaviesť progresívnu daň z príjmov fyzických osôb. Výsledkom je, že chudobní a miliardári platia rovnako 13 percent. Monopol na výrobu a predaj alkoholických nápojov ešte nebol zavedený.

Toto všetko je vnímané mimoriadne negatívne, najmä na pozadí miliónových miezd a odmien vyplácaných v štátnych korporáciách, ako aj bujného zvyšovania platov a rôznych stimulov pre zamestnancov vyšetrovacieho výboru, prokurátorov a poslancov ľudu.

Prokurátorské výhody

Ako povedal bývalý člen obranného výboru Štátnej dumy Ruskej federácie Vjačeslav Tetekin pre Military Industrial Courier, otázka notoricky známeho koeficientu 0,54 percenta, ktorým bola časť prideleného dôchodku jednoducho odobratá armáde, ešte nie je vyriešený.

Pri schvaľovaní zákona sa rozhodlo, že každý rok doň pribudnú dve percentá. Aj keď v tomto prípade sa nie každý vojak dožije plného dôchodku, pretože sa vyvinie až po 23 rokoch. Toto je diskriminácia, ktorá je v rozpore so všetkými zákonmi o ľudských právach. Porušil článok 55 (časť 2) Ústavy Ruskej federácie, ktorý hovorí: "Ruská federácia by nemala vydávať zákony, ktoré rušia alebo obmedzujú práva a slobody človeka a občana." Štát navyše nemôže svojvoľne meniť postavenie ním už uznaných osôb a znižovať ním stanovené sociálne záruky. V opačnom prípade je podkopaná autorita úradov, klesá úcta k zákonu a znižuje sa dôstojnosť jednotlivca.

Z nejakého dôvodu sa takéto porušenie vzťahuje výlučne na vojenský personál. Výnimku však tvoria vojenskí prokurátori, sudcovia, vyšetrovatelia a niektoré ďalšie kategórie, napríklad štátni zamestnanci. Okrem toho im je priznaný dôchodok vo výške 100 percent ich platu. Z nejakého dôvodu zákonodarca v súlade s 6. časťou článku 12 federálneho zákona č. 309 (z 8. novembra 2011) neuplatnil reštriktívne dôchodkové inovácie na vojenských sudcov, prokurátorov, zamestnancov Vyšetrovacieho výboru Ruskej federácie. , dôchodcovia z radov týchto osôb a ich rodinných príslušníkov. Dochádza tak k porušeniu princípu rovnosti ustanoveného v článku 19 Ústavy Ruskej federácie a podporeného aj Ústavným súdom v uznesení č. rozdiel v nárokoch na dôchodok osôb patriacich do rovnakej kategórie (zákaz rozdielneho zaobchádzania s osobami v rovnakých alebo podobných situáciách).“

V osobitnom postavení sa ocitli federálni štátni úradníci administratívy prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, poslanci federálnej úrovne, úradníci rôznych štátnych korporácií. Ich oficiálne platy sa rovnali platom armády. Neaplikovanie redukčného faktora 0,54 percenta na uvedené kategórie tak narúša zákonom stanovený systém prepojenia všetkých druhov verejnej služby, princípy jej konštrukcie a fungovania a je diskrimináciou. Keď dôstojník z nejakého dôvodu prestane slúžiť, je mu pridelená len o niečo viac ako polovica sumy zarobeného a zaslúženého dôchodku. A teraz sa navrhuje toto zbaviť. Samozrejme, takéto iniciatívy nezvyšujú popularitu vojenskej služby.

Chcel by som veriť, že žijeme v demokratickom právnom štáte, kde má ústava najvyššiu právnu silu, priamy účinok a platí v celej Ruskej federácii. A prijaté právne akty nie sú v rozpore so základným zákonom (1. časť, čl. 15).

Bohužiaľ, samotný štát sa dostal do dôchodkovej slepej uličky. Ale beznádejné situácie, ako viete, sa nestávajú. Ak bude politická vôľa, riešenie sa nájde.

Výskumný finančný inštitút (NIFI) údajne pripravuje zdôvodnenie novej dôchodkovej reformy. Príslušníci bezpečnosti sa môžu stať obeťami „optimalizácie“. Rozpočtová kríza tlačí úradníkov k zrušeniu vojenských dôchodkov, ktoré dostávajú zamestnanci ministerstva obrany, ministerstva vnútra, ministerstva pre mimoriadne situácie, FSB a ďalších orgánov činných v trestnom konaní.

Po reforme občianskych dôchodkov vedie logika krízy vládny ekonomický blok k útoku na bezpečnostné zložky. Súčasní vojenskí dôchodcovia môžu pokojne spávať – zrušenie ich dôchodkov sa neplánuje, no súčasné bezpečnostné zložky môžu v budúcnosti dostať namiesto doživotného dôchodku len jednorazové odchodné – aby sa prispôsobili práci „v civile“. Zdá sa, že o takomto rozhodnutí sa už diskutuje v štruktúrach ministerstva financií.

sľúbiť, že sa neoženíš

To, že sa niečo podobné v hlavách úradníkov schyľuje, možno posúdiť z verejných vystúpení Vladimíra Nazarova, riaditeľa NIFI podriadeného ministerstvu financií. Vojenské dôchodky podľa neho treba prehodnotiť, a to celkom radikálne: „Namiesto dôchodku by sme mali navrhnúť normálnu spoločenskú zmluvu. Keď človek skončí vojenčinu, ak nie je invalid a všetko je v poriadku, treba mu dať peniaze na rekvalifikáciu, veľké odstupné, aby to stačilo na rok-dva pohodlného života a potom. ako normálny člen spoločnosti môže dobre pracovať pre inú prácu." Pýtam sa, kam až môže zájsť 60-ročný dôchodca a z čoho by mal žiť, veď práve do tohto veku dnes smú slúžiť starší dôstojníci s hodnosťou plukovníka a vyššie?

Vynára sa logická otázka: ide o úmyselný únik informácií, ozvučenie verejnej mienky alebo provokáciu? Ak armáda vydrží, mlčať, bude možné na ňu naďalej vyvíjať tlak, zbavovať ju sociálnych záruk, obmedzovať výplaty dôchodkov. Ale aj keď ide o únik informácií, vyzerá to ako provokácia. Rozprávať o odobratí dôchodku pre vojakov v čase, keď riskujú svoje životy pri konfrontácii s teroristami v Sýrii, je bodnutie do chrbta. Ak ide o nepravdivé informácie, má to politický význam a podkopáva autoritu najvyššieho veliteľa, na základe ktorého výnosu sa ruské vzdušné sily zúčastňujú na nepriateľských akciách.

V každom prípade je verejnosti priamo dané pochopiť, že ministerstvo financií si bezpečnostné zložky nemôže dovoliť. Ako, toto je balast, ktorý treba zhodiť. Ale podľa tejto logiky si štát nemôže dovoliť ministerstvo financií a jeho NIFI, ktoré existujú len preto, že je tu ruská armáda a námorníctvo.

Je to však o niečom inom. Žiaľ, nie je to prvýkrát, čo sa v našom štáte prejavuje tento pohŕdavý postoj k vojakom. Stačí pripomenúť chruščovské reformy, keď milión ľudí zrazu vyhodili z armády na ulicu. Alebo Serdjukovove inovácie sprevádzané prepustením desiatok tisíc dôstojníkov do zálohy, z ktorých mnohí museli byť po niekoľkých rokoch presvedčení, aby sa vrátili „z civilu“. Dnešný príklad je preto dobrou príležitosťou opäť pripomenúť vládnym predstaviteľom skutočnú situáciu s vojenskými dôchodkami a indexáciou vojenských platov.

Po 1. januári 2012 sa ročná valorizácia platov (o percento inflácie) stanovená zákonom č. 306 (zo dňa 7. novembra 2011) nikdy nevykonala. Trikrát po sebe boli prijaté špeciálne federálne zákony, ktoré zmrazili zvyšovanie miezd. Zároveň predstavitelia zákonodarného zboru zodpovední za obranu a bezpečnosť štátu pravidelne opakovali ako zaklínadlo: toto je poslednýkrát, potvrdzujúc ľudovú múdrosť: „Nie je nič trvalejšie ako dočasné.“

Indexácia vojenských dôchodkov v roku 2014 bola sedem percent s infláciou 11,34. V roku 2015 - 7,5 percenta pri inflácii 12,91. V roku 2016 bola v rozpočte zahrnutá miera inflácie 6,4 percenta, ktorá bude v skutočnosti vyššia. Februárová valorizácia vojenských dôchodkov o 3,99 percenta nevykompenzovala pokles ich kúpnej sily v posledných rokoch.

Ako vidíte, od začiatku roka 2012 do februára 2016 vojenské dôchodky stratili reálne 12,1 percenta, hoci štát sľuboval ich zrýchlený rast z dôvodu návratu naakumulovaného dlhu (zákon č. 309 z 8. novembra 2011, prezidentský dekrét č. 604 zo 7. mája 2012). Predovšetkým vyhláška číslo 604 určila dvojpercentné zvýšenie vojenských dôchodkov pred zvýšením spotrebiteľských cien.

Žili ste ako ľudia? To je dosť!

Na júlovom (2016) rokovaní vlády sa však hovorilo o tom, ako si ešte viac utiahnuť opasky. Po analýze výsledkov prvého polroka úradníci dospeli k záveru, že ekonomika nefunguje tak, ako by sme chceli. Nie sú peniaze, rozpočet na najbližšie tri roky bude treba zostaviť v podmienkach šetrenia. Ministri dostali pokyn hľadať rezervy: znížiť nechránené články aspoň o 5 %. Na sociálny program sa zatiaľ nechytá, no na dodatočnú valorizáciu dôchodkov budú musieť zabudnúť.

Ministerstvo financií priznalo, že možností na zostavenie vyrovnaného rozpočtu, ako to požaduje vedenie krajiny, je málo. Diera štyroch biliónov rubľov, ktorá vznikla z pochopiteľných dôvodov, sa dá uzavrieť tromi spôsobmi – zmrazením výdavkov, prevzatím peňazí z rezervného fondu alebo zvýšením príjmov. Poslanci si pre seba nič neškrtli a ani nechystajú. Toto je štýl práce „efektívnych manažérov“, ktorí dokážu úspešne riadiť ekonomiku len vtedy, keď je cena ropy vysoká.

A čo peňažný príspevok, od ktorého hodnoty závisí aj výška vojenských dôchodkov? Zákon č. 371 (zo dňa 14. decembra 2015) stanovil, že platy vojenského personálu a platy im ekvivalentné v roku 2016 nie sú indexované. Výrazné zvýšenie miezd v rokoch 2012-2013 zrejme zabezpečilo zvýšenie životnej úrovne personálu a zamestnancov bezpečnostných a orgánov činných v trestnom konaní v súlade s ich sociálnym postavením. Štát potom jednoducho vrátil nahromadený dlh armáde a jej prirovnaný, hoci bez náhrady za minulé roky. V dôsledku toho sa výška peňažných príspevkov zvýšila nad priemernú mzdu v popredných odvetviach domácej ekonomiky.

Ako sa situácia neskôr vyvinula, je dobre známe. Opakujeme, v rokoch 2013, 2014 ani 2015 nedošlo k žiadnej indexácii platov a po prijatí rozpočtu na rok 2016 sa ukázalo, že nie je čo očakávať. V dôsledku toho sa platy vojakov podľa postavenia a podľa vojenskej hodnosti s prihliadnutím na infláciu znížili o viac ako 44 percent. Kúpna sila platov klesla za päť rokov o viac ako tretinu. Aby sme sa vrátili k stavu, ktorý bol k 1. januáru 2012, treba ich zvýšiť o viac ako 50 percent.

Spravodlivo treba povedať, že vymenovaním Sergeja Shoigua za ministra obrany boli vojakom ozbrojených síl vyplatené dodatočné platby z vnútorných záloh. Ich ďalšie zvyšovanie je však veľkou otázkou, keďže finančné možnosti ruského ministerstva obrany nie sú neobmedzené a ťažká ekonomická situácia a vojenská operácia v Sýrii s najväčšou pravdepodobnosťou zožerú všetky dostupné zásoby.

Zdá sa, že priemerný peňažný príspevok v absolútnom vyjadrení neklesá. ale v skutočnosti životná úroveň armády po 1. januári 2012 naďalej rapídne klesá. Ministerstvo financií, vláda, Štátna duma, Rada federácie, opakujeme, každoročne sľubujú, že ide o dočasný jav a v blízkej budúcnosti si štát splní svoje sociálne záväzky voči pracovníkom a pracovníkom bezpečnosti a práva. exekučné orgány. Ale veci sú stále tam.

Je zrejmé, že v podmienkach ťažkej medzinárodnej situácie a hospodárskeho poklesu je ťažké hovoriť o zvyšovaní životnej úrovne len vojenského personálu. V rovnakej situácii sú teraz štátni zamestnanci, mnohí civilní špecialisti a dôchodcovia, ktorí v roku 2016 získali len 4-percentné zisky, pričom oficiálna inflácia je vyše 12 percent. Je však tiež nemožné zahnať do ďalekého kúta problém udržania sociálneho postavenia armády na správnej úrovni, čakať, kým najkompetentnejší personál opäť opustí moc a orgány činné v trestnom konaní.

V ťažkej ekonomickej situácii v Rusku trpia predovšetkým tí najmenej sociálne chránení a porušovaní práva obyvateľstva, k čomu, akokoľvek čudne, možno sčasti pripísať aj služobníctvo. Dnes im možno niečo dať a zajtra im to môžu vziať alebo sľúbiť a hneď na to zabudnúť. Ale ak sa krajina, obrazne povedané, zmení na vojenský tábor obkolesený základňami NATO, tak na obranu by mal pracovať každý – od zámočníka až po oligarchu. Štát si však z nejakého dôvodu netrúfa zaviesť progresívnu daň z príjmov fyzických osôb. Výsledkom je, že chudobní a miliardári platia rovnako 13 percent. Monopol na výrobu a predaj alkoholických nápojov ešte nebol zavedený.

Toto všetko je vnímané mimoriadne negatívne, najmä na pozadí miliónových miezd a odmien vyplácaných v štátnych korporáciách, ako aj bujného zvyšovania platov a rôznych stimulov pre zamestnancov vyšetrovacieho výboru, prokurátorov a poslancov ľudu.

Prokurátorské výhody

Ako povedal Vjačeslav Tetekin, člen Výboru pre obranu Štátnej dumy Ruskej federácie pre Vojenský priemyselný kuriér, problém s notoricky známym koeficientom 0,54 percenta, ktorým bola časť prideleného dôchodku jednoducho odobratá armáde, sa zatiaľ nepodarilo. zatiaľ vyriešené.

Pri schvaľovaní zákona sa rozhodlo, že každý rok doň pribudnú dve percentá. Aj keď v tomto prípade sa nie každý vojak dožije plného dôchodku, pretože sa vyvinie až po 23 rokoch. Toto je diskriminácia, ktorá je v rozpore so všetkými zákonmi o ľudských právach. Porušil článok 55 (časť 2) Ústavy Ruskej federácie, ktorý hovorí: "Ruská federácia by nemala vydávať zákony, ktoré rušia alebo obmedzujú práva a slobody človeka a občana." Štát navyše nemôže svojvoľne meniť postavenie ním už uznaných osôb a znižovať ním stanovené sociálne záruky. V opačnom prípade je podkopaná autorita úradov, klesá úcta k zákonu a znižuje sa dôstojnosť jednotlivca.

Z nejakého dôvodu sa takéto porušenie vzťahuje výlučne na vojenský personál. Výnimku však tvoria vojenskí prokurátori, sudcovia, vyšetrovatelia a niektoré ďalšie kategórie, napríklad štátni zamestnanci. Okrem toho im je priznaný dôchodok vo výške 100 percent ich platu. Z nejakého dôvodu zákonodarca v súlade s 6. časťou článku 12 federálneho zákona č. 309 (z 8. novembra 2011) neuplatnil reštriktívne dôchodkové inovácie na vojenských sudcov, prokurátorov, zamestnancov Vyšetrovacieho výboru Ruskej federácie. , dôchodcovia z radov týchto osôb a ich rodinných príslušníkov. Tým je porušený princíp rovnosti ustanovený v článku 19 Ústavy Ruskej federácie a podporený Ústavným súdom v uznesení č. 12-P (zo dňa 16. júna 2007), ktorý hovorí: „ V oblasti dôchodkového zabezpečenia sa pod dodržiavaním princípu rovnosti okrem iného rozumie zákaz zavádzania rozdielov v dôchodkových právach osôb patriacich do rovnakej kategórie, ktoré nemajú objektívne a rozumné opodstatnenie (zákaz rozdielneho zaobchádzania, resp. osôb v rovnakej alebo podobnej situácii)».

V osobitnom postavení sa ocitli federálni štátni úradníci administratívy prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, poslanci federálnej úrovne, úradníci rôznych štátnych korporácií. Ich oficiálne platy sa rovnali platom armády. Neuplatnenie redukčného faktora 0,54 percenta na uvedené kategórie tak narúša systém prepojenia všetkých druhov verejnej služby, zákonom stanovené princípy jej konštrukcie a fungovania a je diskrimináciou. Keď dôstojník z nejakého dôvodu prestane slúžiť, je mu pridelená len o niečo viac ako polovica sumy zarobeného a zaslúženého dôchodku. A teraz sa navrhuje toto zbaviť. Samozrejme, takéto iniciatívy nezvyšujú popularitu vojenskej služby.

Chcel by som veriť, že žijeme v demokratickom právnom štáte, kde má ústava najvyššiu právnu silu, priamy účinok a platí v celej Ruskej federácii. A prijaté právne akty nie sú v rozpore so základným zákonom (1. časť, čl. 15).

Bohužiaľ, samotný štát sa dostal do dôchodkovej slepej uličky. Ale beznádejné situácie, ako viete, sa nestávajú. Ak bude politická vôľa, riešenie sa nájde.