Në Rusi, miliona qytetarë marrin pensione ushtarake. Duma e Shtetit kërkoi rritjen e pensioneve për ushtarakët Pse nuk ka pension ushtarak për nëntorin

Ato dukuri krize që vërehen sot në ekonominë ruse kanë prekur një temë shumë të ndjeshme për shoqërinë tonë, si sociale. Në veçanti, ndryshimet prekën sektorin e pensioneve.

Ndërsa pensionistët nga Rusia janë të interesuar se çfarë ndryshimesh të tjera po vijnë në këtë drejtim, disa kategori qytetarësh duan të dinë nëse indeksimi i pensioneve është bërë më 1 nëntor 2016 dhe nëse jo, kur do të bëhet rritja e radhës në pagesat e pensioneve. . Kjo temë tani është jashtëzakonisht e rëndësishme në dritën e faktit se viti aktual po i vjen fundi.

Pensionet në 2017: lajmet më të fundit të indeksimit

Në pyetjen nëse pritet një rritje e pensioneve në vitin 2017 për pensionistët e pleqërisë, qeveria preferon të largohet me formulime standarde, pa dhënë shifra konkrete. Kjo nuk është për t'u habitur, duke pasur parasysh realitetet aktuale ekonomike. Për shembull, çmimet e “arit të zi” janë ende në nivele të ulëta dhe sanksionet ekonomike ndaj vendit tonë po bëjnë presion serioz mbi ekonominë, e cila nuk mund të zhvillohet me ritme normale. Maksimumi që shpresojnë pensionistët sot, duke parë vitin e ardhshëm, është indeksimi i pensioneve në masën e inflacionit faktik në fund të vitit 2016. Kështu, mund të thuhet se ata rusë që mbështeten vetëm tek pensionet nuk do të pasurohen në asnjë mënyrë dhe sipas disa kritereve do të varfërohen edhe më shumë.

Nga ana tjetër, pensionistët që punojnë mund të mos kujtojnë as një privilegj të tillë si indeksimi. Vendimi përkatës u mor nga autoritetet e vendit në dhjetor 2015. Të gjitha kategoritë e tjera të nevojtarëve në muajin shkurt të këtij viti janë indeksuar në masën katër pikë përqindjeje. Në fillim, rusët u zemëruan nga fakti se për të marrë një pension të rritur, ata duhej të linin punën e tyre kryesore, dhe më pas opinioni publik u zbut disi. Fakti është se pensionistët që punojnë e kanë kuptuar vetë se për momentin masat e marra nga qeveria janë shumë të kujdesshme.

Do të sqarojmë edhe çështjen e gjoja rritjes së pensioneve nga 1 nëntori 2016. Nuk kishte asgjë të tillë. Pensionistët rusë do të mund të llogarisin në kompensimin vetëm vitin e ardhshëm.

Pensionet ushtarake: do të ketë rritje apo jo

Pensionistët ushtarakë i përkasin kategorisë që janë shumë të interesuar për të gjitha detajet e risive të ardhshme. Në veçanti, ata duan të dinë se çfarë duhet të presin pensionistët ushtarakë dhe forcat aktuale të sigurisë në të ardhmen e parashikueshme në formën e një viti?

Disa nga pyetjet mund të marrin përgjigje pikërisht tani. Për shembull, duhet të përqendroheni menjëherë në faktin se buxheti rus po përjeton vështirësi shumë serioze në drejtim të përmbushjes së detyrimeve të tij sociale të marra më parë. Pas pensionistëve civilë, për të cilët qeveria nuk arriti të siguronte një rritje të denjë të pensioneve në vitin 2016, të paktën për sa i përket inflacionit, në një situatë të vështirë u gjendën edhe pensionistët ushtarakë.

Sot mund të thuhet se nuk është e nevojshme të pritet një rritje e pagave të ushtarakëve aktivë deri më 1 janar 2018. Nuk është sekret për askënd që madhësia e pensioneve ushtarake varet drejtpërdrejt nga madhësia e pagave të zyrtarëve në detyrë të sigurisë. Por së fundmi, qeveria paraqiti një projektligj në parlament për shqyrtim, nga i cili pasojnë ndryshime në ligjin federal të miratuar më parë, i cili pezullon funksionimin e akteve legjislative që rregullojnë procedurën e indeksimit të personelit ushtarak dhe personave të barazuar me ta. Ndryshimet kanë të bëjnë me kohëzgjatjen e pezullimit të të dhënave të indeksimit, ato tani zbatohen për vitin 2016 dhe 2017. Kështu, ngrirja e rritjes së pagave për ushtarakët, dhe, në përputhje me rrethanat, pensionet ushtarake përmes indeksimit anulohet edhe një herë. Vlen të theksohet se indeksimi i pagave për ushtarakët është shtyrë për pesë vjet pas një rritje të mprehtë gati katër vjet më parë, megjithëse shteti nuk refuzon stimujt e synuar për ushtarakët, por vetëm përmes futjes së pagesave shtesë.

Një tjetër pikë e rëndësishme është shpresa se duke ndryshuar faktorin e reduktimit do të ketë një rritje të masës reale të pensioneve ushtarake. Në këtë kontekst, duhet mbajtur mend se qeveria, pas një rritje të mprehtë të shtesave monetare për ushtarakët nga 1 janari 2012, nuk bëri as një rritje reale për pensionistët dhe vendosi një faktor reduktimi për pensionistët ushtarakë në masën 54. %, të cilin ajo mori përsipër ta reduktojë me të paktën 2% nga 1 janari çdo vit. Duke mos qenë indeksues, ndryshimi i koeficientit të uljes në fakt rriti masën e pagesave të pensioneve, por edhe këtu qeveria i dha fund shpresave të pensionistëve.

Një pagesë një herë e pensionit prej 5 mijë rubla: detaje se kush do të marrë

Një pagesë pensioni një herë në shumën prej pesë mijë rubla do të merret nga të gjithë pensionistët pa përjashtim. Ai do të zbatohet nga buxheti federal në janar 2017. Si pensionistët që punojnë, ashtu edhe ata që tashmë kanë ndërprerë pensionin zyrtar të punës mund të llogarisin në të.

Në vitin 2016, legjislacioni në lidhje me sigurimin e pensioneve për rusët pësoi ndryshime - pjesa e ligjit në lidhje me indeksimin e pensioneve në nivelin e inflacionit aktual të vitit të kaluar (indeksi i rritjes së çmimeve) u pezullua deri në vitin 2017 (domethënë, pjesë 21 dhe 22 të nenit 15 të ligjit “Për pensionet e sigurimeve”). Kështu, këtë vit ka pasur rritje të pagesave të pensioneve me vetëm 4%, me normën e inflacionit të vitit 2015 në 12.9%.

Nga 1 prilli 2016, pensionet sociale që paguhen çdo muaj për të gjithë qytetarët në një shumë fikse janë rritur me të njëjtën shumë.

Pak më vonë, në shtator të këtij viti, ishte planifikuar riindeksimi i pensioneve për ata që nuk kanë punuar. Sidoqoftë, ky moment u anulua dhe u zëvendësua nga një pagesë e madhe në formën e pesë mijë rubla, të cilën do ta marrin të gjithë pensionistët në janar të vitit të ardhshëm. Ne nuk do të flasim për rëndësinë e tij tani, pasi ky aspekt do të bëhet temë e materialit tonë të ri..

Sigurimi i pensionit të personelit ushtarak rregullohet me një akt të veçantë legjislativ, prandaj, në procedurën dhe kushtet për vendosjen e një pensioni ushtarak, ekzistojnë një numër karakteristikash:

• bëhen pagesat nga buxheti federal;
• fondet për mirëmbajtjen e kësaj kategorie personash transferohen jo përmes NjIF, por përmes ministritë përkatëse(këto mund të jenë: Shërbimi Federal i Sigurisë, Ministria e Mbrojtjes, Ministria e Punëve të Brendshme, etj.).

Shteti parashikon edhe anëtarët e familjes së ushtarakut në rast të humbjes së mbajtësit të familjes, nëse ai ka vdekur në detyrë ose ka vdekur gjatë marrjes së pensionit ushtarak.

Është e nevojshme të informohen me kohë autoritetet që transferojnë pagesat e pensionit për vdekjen e marrësit. Fondet e paguara tepër rikthehen në gjykatë.

Llojet dhe kushtet për caktimin e pensioneve ushtarake

• pagesa bëhet përmes degës Posta Ruse në vendin e banimit të pensionistit (në këtë situatë, postieri mund ta sjellë atë në shtëpi, ose qytetari do ta marrë në mënyrë të pavarur në zyrën postare);
• duke transferuar fonde në llogari në Sberbank(një person mund të hartojë një kartë dhe të tërheqë një pension prej saj në një kohë të përshtatshme për të);
• nëse një pensionist nuk është në gjendje të marrë vetë një pension (për shkak të shëndetit të dobët, shtrimit në spital, etj.), ai ka të drejtë të japë prokurë ndaj një personi të tretë. Personi i autorizuar vjen për pagesë me pasaportë, fotokopje të pasaportës së pensionistit dhe prokurë.

Me dorëzimin e një pensioni në shtëpinë e një personi, datë specifike emetimi i fondeve të pensionit sipas planit ekzistues të dorëzimit. Lëshimi i pensionit në një bankë ose zyrë postare kryhet brenda kufijve të vendosur periudha e dorëzimit.

Afatet dhe orari i pagesës së pensioneve ushtarake

Në varësi të llojit të kolateralit, pagesa mund të caktohet për periudha të ndryshme kohore:

• Siguria sipas vjetërsisë- deri në fund të jetës.
• Nga paaftësia- për periudhën e vlefshmërisë së certifikatës nga ekzaminimi mjekësor dhe social (përfshirë pafundësisht).
• Me rastin e humbjes së një mbajtësi të familjes- ndërsa përfituesi i letrës me vlerë konsiderohet i paaftë.

Sipas legjislacionit, autoritetet e pensioneve shqyrtojnë një kërkesë për pension brenda 10 ditë nga data e aplikimit. Nëse nuk sigurohen të gjitha shkresat që kërkohen, pensioni caktohet nga momenti i dorëzimit të paketës së plotë të dokumenteve (nëse ka skaduar afati 3-mujor për plotësimin e paketës së letrave).

- periudha kohore gjatë së cilës kolaterali i paguhet drejtpërdrejt marrësit të tij.

Procedura për pagimin e pensioneve bazohet në parimet e mëposhtme:

• fillon kjo periudhë nga data 3 e muajit aktual;
• data e marrjes së pagesës caktohet brenda orar i miratuar;
• mund të bëhet dorëzimi i pensionit të destinuar për pagesë gjatë festave dhe fundjavave përpara afatit(jo më herët se 3 ditë përpara datës së planifikuar);
• paratë nuk janë marrë në kohë mund të merret më vonë në muajin aktual brenda periudhës së dorëzimit ose në muajin pasardhës në bazë të urdhrit përkatës të organeve të pensionit.

Kushtet për pezullimin dhe përfundimin

Nëse lindin arsye të caktuara, pagesa e pensionit mund të jetë pezulluar, dhe pas përjashtimit të tyre - rifilloi. Por ka situata kur pagesa e të gjitha llojeve të mundshme të pensioneve ndalet fare. Kjo është e mundur në raste të tilla:

• është gjetur një gabim në dokumente gjatë përcaktimit të sigurimit të pensionit;
• përfundimi i dokumentit, i cili është i nevojshëm për qëllimin e pagesës;
• kur caktohet një lloj tjetër (më i lartë) i pagesës së pensionit, etj.

Sigurimi për shërbim të gjatë e papaguar nëse personi rifillon shërbimin për të cilin është emëruar. Pezullimi po vjen nga 1 muaji pas muajit në të cilin personi hyri në pozitë.

Në lidhje me përfitimet e paaftësisë dhe të mbijetesës, faktorët e mëposhtëm mund të ndikojnë në pezullimin e tyre:

• Mungesa e një personi me aftësi të kufizuara ricertifikim në ITU.
• I skaduar çertifikatat e arsimit me kohë të plotë një student që merr përfitimin e të mbijetuarit.

Pension ushtarak kur zhvendoseni në një rajon tjetër

Nëse një qytetar lëviz në një rajon tjetër, ai duhet së pari aplikoni në vendbanimin e mëparshëm dhe aplikoni për pezullimin e pagesave të pensioneve dhe rifillimin e tij në një adresë të re. Në këtë rast, prania e regjistrimit nuk ka rëndësi, mjafton tregimi i adresës aktuale ku ka ndërmend të shpërngulet ish-ushtarakët.

Marrësit të mbështetjes ushtarake në vendbanimin e ri do t'i zgjatet pagesa e pensionit, duke marrë parasysh datën e pezullimit të tij.

Nëse keni ndonjë pyetje në lidhje me emërimin dhe transferimin e një pensioni ushtarak, duhet të kontaktoni Komisariati Ushtarak në vendndodhjen e rastit të pagesës.

Vlen të merret parasysh fakti se kur një pensionist ushtarak lëviz nga rajonet e Veriut të Largët në një vendbanim tjetër të përhershëm, ai të ruajtura masën e pensionit, duke marrë parasysh koeficientin përkatës të rrethit (me një kohëzgjatje shërbimi 15 vjet për këto rrethe dhe 20 vjet për zonat e barabarta me to).

Instituti Financiar Kërkimor (NIFI) thuhet se po përgatit arsyetimin për një reformë të re të pensioneve. Zyrtarët e sigurisë mund të bëhen viktima të “optimizimit”. Kriza buxhetore po i shtyn zyrtarët të heqin pensionet ushtarake, të cilat merren nga punonjësit e Ministrisë së Mbrojtjes, Ministrisë së Punëve të Brendshme, Ministrisë së Situatave të Emergjencave, FSB-së dhe agjencive të tjera të zbatimit të ligjit.

Pas reformës së pensioneve civile, logjika e krizës e shtyn bllokun ekonomik të qeverisë të sulmojë forcat e sigurisë. Pensionistët aktualë ushtarakë mund të flenë të qetë - pensionet e tyre nuk planifikohen të anulohen, por forcat aktuale të sigurisë mund të marrin vetëm një pagesë një herë në vend të një pensioni të përjetshëm në të ardhmen - për t'u përshtatur për të punuar "në jetën civile". Një vendim i tillë duket se tashmë po diskutohet në strukturat e Ministrisë së Financave.

premtoni se nuk do të martoheni

Fakti që diçka e ngjashme po krijohet në mendjet e zyrtarëve mund të gjykohet nga fjalimet publike të Vladimir Nazarov, drejtor i NIFI në varësi të Ministrisë së Financave. Sipas tij, pensionet ushtarake duhet të rishikohen dhe mjaft rrënjësisht: “Në vend të pensionit të propozojmë një kontratë normale sociale. Kur një person mbaron shërbimin ushtarak, nëse ai nuk është invalid dhe gjithçka është në rregull, duhet t'i jepni para për rikualifikim, një pagesë të madhe largimi, në mënyrë që të mjaftojë për një ose dy vjet jetë të rehatshme, dhe pas kësaj. ai, si një anëtar normal i shoqërisë, mund të punojë për një punë tjetër”. Pyes veten se ku mund të shkojë dhe me çfarë duhet të jetojë një pensionist 60-vjeçar, sepse deri në këtë moshë lejohen të shërbejnë sot oficerë të lartë me gradën kolonel e lart?

Lind një pyetje logjike: kjo është një rrjedhje e qëllimshme, një tingull i opinionit publik apo një provokim? Nëse ushtria do të durojë, do të heshtë, do të jetë e mundur të vazhdojë të ushtrohet presion mbi ta, t'i privojë nga garancitë sociale, t'i ndërpresë pagesat e pensioneve. Por edhe nëse bëhet fjalë për rrjedhje, duket si provokim. Të flasësh për heqjen e pensioneve të ushtarakëve në një kohë kur ata po rrezikojnë jetën e tyre për t'u përballur me terroristët në Siri është një thikë pas shpine. Nëse ky është një mbushje e informacionit të rremë, ai ka një konotacion politik, duke minuar autoritetin e Komandantit të Përgjithshëm Suprem, me dekretin e të cilit Forcat Hapësinore Ruse marrin pjesë në armiqësi.

Në çdo rast, publikut i jepet direkt të kuptojë se Ministria e Financave nuk i përballon dot forcat e sigurisë. Si, ky është një çakëll që duhet të hidhet. Por sipas kësaj logjike, shteti nuk mund të përballojë Ministrinë e Financave dhe NIFI-t e saj, që ekzistojnë vetëm sepse ka ushtri dhe marinë ruse.

Megjithatë, bëhet fjalë për diçka tjetër. Fatkeqësisht, kjo nuk është hera e parë që në shtetin tonë manifestohet ky qëndrim përbuzës ndaj ushtarakëve. Mjafton të kujtojmë reformat e Hrushovit, kur një milion njerëz u hodhën papritur nga ushtria në rrugë. Ose risitë e Serdyukov, të shoqëruara me shkarkimin e dhjetëra mijëra oficerëve në rezervë, shumë prej të cilëve, pas nja dy vitesh, duhej të binden të ktheheshin "nga jeta civile". Prandaj, shembulli i sotëm është një rast i mirë për t'u kujtuar edhe një herë zyrtarëve të qeverisë gjendjen reale me pensionet ushtarake dhe indeksimin e pagave të ushtarakëve.

Pas datës 1 janar 2012, indeksimi vjetor i pagave (nga përqindja e inflacionit) i përcaktuar me ligjin nr. 306 (dt. 07.11.2011) nuk është kryer asnjëherë. Tri herë radhazi u miratuan ligje të veçanta federale, duke ngrirë rritjen e pagave. Në të njëjtën kohë, përfaqësuesit e legjislativit përgjegjës për mbrojtjen dhe sigurinë e shtetit përsëritën rregullisht, si një magji: kjo është hera e fundit, duke konfirmuar mençurinë popullore: "Nuk ka asgjë më të përhershme se të përkohshme".

Indeksimi i pensioneve ushtarake në vitin 2014 ishte shtatë për qind me një inflacion prej 11.34. Në 2015 - 7.5 për qind me inflacion 12.91. Në vitin 2016, buxheti përfshinte një normë inflacioni prej 6.4 për qind, e cila në realitet do të jetë më e lartë. Indeksimi i shkurtit i pensioneve ushtarake me 3.99 për qind nuk kompensoi rënien e fuqisë blerëse të tyre në vitet e fundit.

Siç mund ta shihni, nga fillimi i vitit 2012 deri në shkurt 2016, pensionet ushtarake humbën 12,1 për qind në terma realë, megjithëse shteti premtoi rritjen e tyre të përshpejtuar për shkak të kthimit të borxhit të akumuluar (Ligji nr. 309, datë 8 nëntor 2011, Dekreti Presidencial Nr 604 datë 7 maj 2012). Në veçanti, dekreti nr. 604 përcaktoi një rritje me dy për qind të pensioneve ushtarake përpara rritjes së çmimeve të konsumit.

Jetoni si njerëz? Dhe kaq mjafton!

Gjithsesi në mbledhjen e qeverisë në korrik (2016) u diskutua se si të shtrëngohen edhe më shumë rripat. Pas analizimit të rezultateve të gjashtëmujorit të parë, zyrtarët dolën në përfundimin se ekonomia nuk funksionoi siç do të donim. Nuk ka para, buxheti për tre vitet e ardhshme do të duhet të hartohet në kushte shtrëngimi. Ministrat u udhëzuan të kërkonin rezerva: të shkurtonin artikujt e pambrojtur me të paktën pesë për qind. Programi social nuk po preket ende, por do të duhet të harrojnë indeksimin shtesë të pensioneve.

Ministria e Financave pranoi se ka pak opsione për hartimin e një buxheti të balancuar, siç kërkohet nga lidershipi i vendit. Vrima prej katër trilion rubla, e cila u formua për arsye të dukshme, mund të mbyllet në tre mënyra - për të ngrirë shpenzimet, për të marrë para nga Fondi Rezervë ose për të rritur të ardhurat. Deputetët nuk kanë prerë asgjë për vete dhe nuk do ta bëjnë. Ky është stili i punës së “menaxherëve efektivë”, të cilët mund të menaxhojnë me sukses ekonominë vetëm kur çmimi i naftës është i lartë.

Po në lidhje me kompensimin monetar, nga vlera e së cilës varet edhe madhësia e pensioneve ushtarake? Ligji nr. 371 (datë 14 dhjetor 2015) përcaktonte se pagat e ushtarakëve dhe të barazvlefshme me to në vitin 2016 nuk janë të indeksuara. Një rritje e ndjeshme e pagave në vitet 2012-2013 duket se ka siguruar një rritje të standardit të jetesës së personelit dhe punonjësve të agjencive të sigurisë dhe zbatimit të ligjit në përputhje me statusin e tyre social. Më pas shteti thjesht ua ktheu borxhin e akumuluar ushtarakëve dhe atyre të barazuar me ta, edhe pse pa dëmshpërblim për vitet e kaluara. Si rezultat, niveli i ndihmës monetare u rrit mbi pagën mesatare në sektorët kryesorë të ekonomisë vendase.

Se si doli situata më vonë dihet mirë. E përsërisim, nuk ka pasur indeksim të pagave në vitin 2013, 2014, apo 2015, dhe pas miratimit të buxhetit për vitin 2016, u bë e qartë se nuk kishte asgjë për të pritur. Si rrjedhojë, pagat e ushtarakëve sipas pozicioneve dhe gradave ushtarake, duke marrë parasysh inflacionin, u ulën me më shumë se 44 për qind. Fuqia blerëse e pagave ka rënë me më shumë se një të tretën në pesë vjet. Për t'u kthyer në situatën e 1 janarit 2012, ato duhet të rriten me mbi 50 për qind.

Me drejtësi, duhet thënë se me emërimin e Sergei Shoigu si ministër i Mbrojtjes, ushtarakëve të Forcave të Armatosura u janë bërë pagesa shtesë nga rezervat e brendshme. Sidoqoftë, rritja e tyre e mëtejshme është një pyetje e madhe, pasi aftësitë financiare të Ministrisë së Mbrojtjes Ruse nuk janë të pakufizuara, dhe situata e vështirë ekonomike dhe operacioni ushtarak në Siri ka shumë të ngjarë të hajë të gjitha rezervat e disponueshme.

Ndihma mesatare monetare në terma absolutë nuk duket të jetë në rënie. Por në fakt standardi i jetesës së ushtarakëve pas 1 janarit 2012 vijon të bjerë me shpejtësi. Çdo vit, Ministria e Financave, qeveria, Duma e Shtetit, Këshilli i Federatës, ne e përsërisim, premtojnë se ky është një fenomen i përkohshëm dhe në të ardhmen e afërt shteti do të përmbushë detyrimet e tij sociale ndaj personelit dhe punonjësve të sigurisë dhe ligjit. agjencitë e zbatimit. Por gjërat janë ende aty.

Është e qartë se në kushtet e një situate të vështirë ndërkombëtare dhe një rënie ekonomike, është e vështirë të flitet vetëm për ngritjen e standardit të jetesës së personelit ushtarak. Në të njëjtën situatë tani janë punonjësit e shtetit, shumë specialistë civilë dhe pensionistë, të cilët fituan vetëm 4 për qind në vitin 2016, ndërsa inflacioni zyrtar është mbi 12 për qind. Por është gjithashtu e pamundur të çosh në një cep të largët problemin e ruajtjes së statusit social të ushtarakëve në nivelin e duhur, të presësh që personeli më kompetent të largohet përsëri nga pushteti dhe agjencitë e zbatimit të ligjit.

Në situatën e vështirë ekonomike në Rusi, para së gjithash vuajnë shtresat më pak të mbrojtura shoqërore dhe të cenuara të popullsisë, të cilave, sado e çuditshme që mund të duket, mund t'i atribuohen pjesërisht edhe njerëzit e shërbimit. Sot mund t'u jepet diçka, dhe nesër mund t'ua heqin ose t'u premtojnë dhe ta harrojnë menjëherë. Por nëse vendi, në mënyrë figurative, kthehet në një kamp ushtarak të rrethuar nga bazat e NATO-s, atëherë të gjithë duhet të punojnë për mbrojtjen - nga një bravandreqës te një oligark. Megjithatë, për disa arsye, shteti nuk guxon të vendosë një taksë progresive mbi të ardhurat personale. Si rezultat, të varfërit dhe miliarderët paguajnë të njëjtën 13 për qind. Ende nuk është vendosur monopoli për prodhimin dhe shitjen e pijeve alkoolike.

E gjithë kjo perceptohet jashtëzakonisht negativisht, sidomos në sfondin e rrogave dhe shpërblimeve miliona të paguara në korporatat shtetërore, si dhe rritjes së shfrenuar të pagave dhe stimujve të ndryshëm për punonjësit e Komitetit Hetimor, prokurorët dhe deputetët e popullit.

Përfitimet prokuroriale

Siç tha Vyacheslav Tetekin, një ish-anëtar i Komitetit të Mbrojtjes të Dumës Shtetërore të Federatës Ruse, për "Courier Industrial Ushtarak", çështja e koeficientit famëkeq prej 0.54 për qind, me të cilin një pjesë e pensionit të caktuar thjesht iu hoq ushtrisë. ende nuk është zgjidhur.

Kur u miratua ligji, u vendos që çdo vit t'i shtoheshin dy për qind. Edhe pse në këtë rast, jo çdo ushtarak do të jetojë me një pension të plotë, pasi ai do të zhvillohet vetëm pas 23 vjetësh. Ky është diskriminim që bie ndesh me të gjitha ligjet për të drejtat e njeriut. Shkel nenin 55 (pjesa 2) i Kushtetutës së Federatës Ruse, i cili thotë: "Federata Ruse nuk duhet të nxjerrë ligje që heqin ose pakësojnë të drejtat dhe liritë e njeriut dhe qytetarit". Për më tepër, shteti nuk mund të ndryshojë arbitrarisht statusin e personave të tillë të njohur tashmë prej tij dhe të zvogëlojë shumën e garancive sociale të përcaktuara prej tij. Në të kundërt cenohet autoriteti i autoriteteve, bie respekti i ligjit dhe zbehet dinjiteti i individit.

Për disa arsye, një shkelje e tillë zbatohet ekskluzivisht për personelin ushtarak. Megjithatë, një përjashtim bëhet për prokurorët ushtarakë, gjyqtarët, hetuesit dhe disa kategori të tjera, si nëpunësit civilë. Për më tepër, atyre u caktohet një pension prej 100 për qind të pagës së tyre. Për disa arsye, ligjvënësi, në përputhje me Pjesën 6 të nenit 12 të Ligjit Federal Nr. 309 (datë 8 nëntor 2011), nuk zbatoi risitë kufizuese të pensioneve për gjyqtarët ushtarakë, prokurorët, punonjësit e Komitetit Hetues të Federatës Ruse. , pensionistë nga këta persona dhe anëtarë të familjeve të tyre. Kështu, shkelet parimi i barazisë, i vendosur nga neni 19 i Kushtetutës së Federatës Ruse dhe i mbështetur nga Gjykata Kushtetuese në Rezolutën Nr. 12-P (datë 16 qershor 2007), i cili thotë: dallimi në të drejtat pensionale të personave që i përkasin të njëjtës kategori (ndalimi i trajtimit të ndryshëm të personave në situata të njëjta ose të ngjashme).

Në një pozicion të veçantë janë gjetur nëpunësit civilë federalë të administratës së Presidentit të Federatës Ruse dhe të Qeverisë së Federatës Ruse, deputetë të nivelit federal, zyrtarë të korporatave të ndryshme shtetërore. Pagat e tyre zyrtare barazoheshin me ato të ushtarakëve. Pra, moszbatimi i një faktori reduktues prej 0.54 për qind për kategoritë e mësipërme cenon sistemin e ndërlidhjes së të gjitha llojeve të shërbimit publik, parimet e ndërtimit dhe funksionimit të tij, të përcaktuara me ligj dhe përbën diskriminim. Kur një oficer pushon së shërbyeri, për ndonjë arsye, i caktohet vetëm pak më shumë se gjysma e shumës së pensionit të fituar dhe të merituar. Dhe tani propozohet të privohet kjo. Sigurisht, nisma të tilla nuk e rrisin popullaritetin e shërbimit ushtarak.

Do të doja të besoja se jetojmë në një shtet ligjor demokratik, ku Kushtetuta ka forcën më të lartë juridike, efektin e drejtpërdrejtë dhe zbatohet në të gjithë Federatën Ruse. Dhe aktet ligjore të miratuara nuk bien ndesh me Ligjin Themelor (Pjesa 1, neni 15).

Mjerisht, vetë shteti e ka çuar veten në një ngërç pensioni. Por situatat e pashpresë, siç e dini, nuk ndodhin. Nëse ka vullnet politik, do të gjendet një zgjidhje.

Instituti Financiar Kërkimor (NIFI) thuhet se po përgatit arsyetimin për një reformë të re të pensioneve. Zyrtarët e sigurisë mund të bëhen viktima të “optimizimit”. Kriza buxhetore po i shtyn zyrtarët të heqin pensionet ushtarake, të cilat merren nga punonjësit e Ministrisë së Mbrojtjes, Ministrisë së Punëve të Brendshme, Ministrisë së Situatave të Emergjencave, FSB-së dhe agjencive të tjera të zbatimit të ligjit.

Pas reformës së pensioneve civile, logjika e krizës e shtyn bllokun ekonomik të qeverisë të sulmojë forcat e sigurisë. Pensionistët aktualë ushtarakë mund të flenë të qetë - pensionet e tyre nuk planifikohen të anulohen, por forcat aktuale të sigurisë mund të marrin vetëm një pagesë një herë në vend të një pensioni të përjetshëm në të ardhmen - për t'u përshtatur për të punuar "në jetën civile". Një vendim i tillë duket se tashmë po diskutohet në strukturat e Ministrisë së Financave.

premtoni se nuk do të martoheni

Fakti që diçka e ngjashme po krijohet në mendjet e zyrtarëve mund të gjykohet nga fjalimet publike të Vladimir Nazarov, drejtor i NIFI në varësi të Ministrisë së Financave. Sipas tij, pensionet ushtarake duhet të rishikohen dhe mjaft rrënjësisht: “Në vend të pensionit të propozojmë një kontratë normale sociale. Kur një person mbaron shërbimin ushtarak, nëse ai nuk është invalid dhe gjithçka është në rregull, duhet t'i jepni para për rikualifikim, një pagesë të madhe largimi, në mënyrë që të mjaftojë për një ose dy vjet jetë të rehatshme, dhe pas kësaj. ai, si një anëtar normal i shoqërisë, mund të punojë për një punë tjetër”. Pyes veten se ku mund të shkojë dhe me çfarë duhet të jetojë një pensionist 60-vjeçar, sepse deri në këtë moshë lejohen të shërbejnë sot oficerë të lartë me gradën kolonel e lart?

Lind një pyetje logjike: kjo është një rrjedhje e qëllimshme, një tingull i opinionit publik apo një provokim? Nëse ushtria do të durojë, do të heshtë, do të jetë e mundur të vazhdojë të ushtrohet presion mbi ta, t'i privojë nga garancitë sociale, t'i ndërpresë pagesat e pensioneve. Por edhe nëse bëhet fjalë për rrjedhje, duket si provokim. Të flasësh për heqjen e pensioneve të ushtarakëve në një kohë kur ata po rrezikojnë jetën e tyre për t'u përballur me terroristët në Siri është një thikë pas shpine. Nëse ky është një mbushje e informacionit të rremë, ai ka një konotacion politik, duke minuar autoritetin e Komandantit të Përgjithshëm Suprem, me dekretin e të cilit Forcat Hapësinore Ruse marrin pjesë në armiqësi.

Në çdo rast, publikut i jepet direkt të kuptojë se Ministria e Financave nuk i përballon dot forcat e sigurisë. Si, ky është një çakëll që duhet të hidhet. Por sipas kësaj logjike, shteti nuk mund të përballojë Ministrinë e Financave dhe NIFI-t e saj, që ekzistojnë vetëm sepse ka ushtri dhe marinë ruse.

Megjithatë, bëhet fjalë për diçka tjetër. Fatkeqësisht, kjo nuk është hera e parë që në shtetin tonë manifestohet ky qëndrim përbuzës ndaj ushtarakëve. Mjafton të kujtojmë reformat e Hrushovit, kur një milion njerëz u hodhën papritur nga ushtria në rrugë. Ose risitë e Serdyukov, të shoqëruara me shkarkimin e dhjetëra mijëra oficerëve në rezervë, shumë prej të cilëve, pas nja dy vitesh, duhej të binden të ktheheshin "nga jeta civile". Prandaj, shembulli i sotëm është një rast i mirë për t'u kujtuar edhe një herë zyrtarëve të qeverisë gjendjen reale me pensionet ushtarake dhe indeksimin e pagave të ushtarakëve.

Pas datës 1 janar 2012, indeksimi vjetor i pagave (nga përqindja e inflacionit) i përcaktuar me ligjin nr. 306 (dt. 07.11.2011) nuk është kryer asnjëherë. Tri herë radhazi u miratuan ligje të veçanta federale, duke ngrirë rritjen e pagave. Në të njëjtën kohë, përfaqësuesit e legjislativit përgjegjës për mbrojtjen dhe sigurinë e shtetit përsëritën rregullisht, si një magji: kjo është hera e fundit, duke konfirmuar mençurinë popullore: "Nuk ka asgjë më të përhershme se të përkohshme".

Indeksimi i pensioneve ushtarake në vitin 2014 ishte shtatë për qind me një inflacion prej 11.34. Në 2015 - 7.5 për qind me inflacion 12.91. Në vitin 2016, buxheti përfshinte një normë inflacioni prej 6.4 për qind, e cila në realitet do të jetë më e lartë. Indeksimi i shkurtit i pensioneve ushtarake me 3.99 për qind nuk kompensoi rënien e fuqisë blerëse të tyre në vitet e fundit.

Siç mund ta shihni, nga fillimi i vitit 2012 deri në shkurt 2016, pensionet ushtarake humbën 12,1 për qind në terma realë, megjithëse shteti premtoi rritjen e tyre të përshpejtuar për shkak të kthimit të borxhit të akumuluar (Ligji nr. 309, datë 8 nëntor 2011, Dekreti Presidencial Nr 604 datë 7 maj 2012). Në veçanti, dekreti nr. 604 përcaktoi një rritje me dy për qind të pensioneve ushtarake përpara rritjes së çmimeve të konsumit.

Jetoni si njerëz? Dhe kaq mjafton!

Mirëpo, në mbledhjen e qeverisë së korrikut (2016) është diskutuar se si të shtrëngohen edhe më shumë rripat. Pas analizimit të rezultateve të gjashtëmujorit të parë, zyrtarët dolën në përfundimin se ekonomia nuk funksionoi siç do të donim. Nuk ka para, buxheti për tre vitet e ardhshme do të duhet të hartohet në kushte shtrëngimi. Ministrat u udhëzuan të kërkonin rezerva: të shkurtonin artikujt e pambrojtur me të paktën 5%. Programi social nuk po preket ende, por do të duhet të harrojnë indeksimin shtesë të pensioneve.

Ministria e Financave pranoi se ka pak opsione për hartimin e një buxheti të balancuar, siç kërkohet nga lidershipi i vendit. Vrima prej katër trilion rubla, e cila u formua për arsye të dukshme, mund të mbyllet në tre mënyra - për të ngrirë shpenzimet, për të marrë para nga Fondi Rezervë ose për të rritur të ardhurat. Deputetët nuk kanë prerë asgjë për vete dhe nuk do ta bëjnë. Ky është stili i punës së “menaxherëve efektivë”, të cilët mund të menaxhojnë me sukses ekonominë vetëm kur çmimi i naftës është i lartë.

Po në lidhje me kompensimin monetar, nga vlera e së cilës varet edhe madhësia e pensioneve ushtarake? Ligji nr. 371 (datë 14 dhjetor 2015) përcaktonte se pagat e ushtarakëve dhe të barazvlefshme me to në vitin 2016 nuk janë të indeksuara. Një rritje e ndjeshme e pagave në vitet 2012-2013 duket se ka siguruar një rritje të standardit të jetesës së personelit dhe punonjësve të agjencive të sigurisë dhe zbatimit të ligjit në përputhje me statusin e tyre social. Më pas shteti thjesht ua ktheu borxhin e akumuluar ushtarakëve dhe atyre të barazuar me ta, edhe pse pa dëmshpërblim për vitet e kaluara. Si rezultat, niveli i ndihmës monetare u rrit mbi pagën mesatare në sektorët kryesorë të ekonomisë vendase.

Se si doli situata më vonë dihet mirë. E përsërisim, nuk ka pasur indeksim të pagave në vitin 2013, 2014, apo 2015, dhe pas miratimit të buxhetit për vitin 2016, u bë e qartë se nuk kishte asgjë për të pritur. Si rrjedhojë, pagat e ushtarakëve sipas pozicioneve dhe gradave ushtarake, duke marrë parasysh inflacionin, u ulën me më shumë se 44 për qind. Fuqia blerëse e pagave ka rënë me më shumë se një të tretën në pesë vjet. Për t'u kthyer në situatën e 1 janarit 2012, ato duhet të rriten me mbi 50 për qind.

Me drejtësi, duhet thënë se me emërimin e Sergei Shoigu si ministër i Mbrojtjes, ushtarakëve të Forcave të Armatosura u janë bërë pagesa shtesë nga rezervat e brendshme. Sidoqoftë, rritja e tyre e mëtejshme është një pyetje e madhe, pasi aftësitë financiare të Ministrisë së Mbrojtjes Ruse nuk janë të pakufizuara, dhe situata e vështirë ekonomike dhe operacioni ushtarak në Siri ka shumë të ngjarë të hajë të gjitha rezervat e disponueshme.

Ndihma mesatare monetare në terma absolutë nuk duket të jetë në rënie. Por në fakt, standardi i jetesës së ushtarakëve pas 1 janarit 2012 vazhdon të bjerë me shpejtësi.. Çdo vit, Ministria e Financave, qeveria, Duma e Shtetit, Këshilli i Federatës, ne e përsërisim, premtojnë se ky është një fenomen i përkohshëm dhe në të ardhmen e afërt shteti do të përmbushë detyrimet e tij sociale ndaj personelit dhe punonjësve të sigurisë dhe ligjit. agjencitë e zbatimit. Por gjërat janë ende aty.

Është e qartë se në kushtet e një situate të vështirë ndërkombëtare dhe një rënie ekonomike, është e vështirë të flitet vetëm për ngritjen e standardit të jetesës së personelit ushtarak. Në të njëjtën situatë tani janë punonjësit e shtetit, shumë specialistë civilë dhe pensionistë, të cilët fituan vetëm 4 për qind në vitin 2016, ndërsa inflacioni zyrtar është mbi 12 për qind. Por është gjithashtu e pamundur të çosh në një cep të largët problemin e ruajtjes së statusit social të ushtarakëve në nivelin e duhur, të presësh që personeli më kompetent të largohet përsëri nga pushteti dhe agjencitë e zbatimit të ligjit.

Në situatën e vështirë ekonomike në Rusi, para së gjithash, vuajnë më pak të mbrojturit nga shoqëria dhe të drejtat e cenuara të popullsisë, të cilave, sado e çuditshme, mund t'i atribuohen pjesërisht edhe njerëzit e shërbimit. Sot mund t'u jepet diçka, dhe nesër mund t'ua heqin ose t'u premtojnë dhe ta harrojnë menjëherë. Por nëse vendi, në mënyrë figurative, kthehet në një kamp ushtarak të rrethuar nga bazat e NATO-s, atëherë të gjithë duhet të punojnë për mbrojtjen - nga një bravandreqës te një oligark. Megjithatë, për disa arsye, shteti nuk guxon të vendosë një taksë progresive mbi të ardhurat personale. Si rezultat, të varfërit dhe miliarderët paguajnë të njëjtën 13 për qind. Ende nuk është vendosur monopoli për prodhimin dhe shitjen e pijeve alkoolike.

E gjithë kjo perceptohet jashtëzakonisht negativisht, sidomos në sfondin e rrogave dhe shpërblimeve miliona të paguara në korporatat shtetërore, si dhe rritjes së shfrenuar të pagave dhe stimujve të ndryshëm për punonjësit e Komitetit Hetimor, prokurorët dhe deputetët e popullit.

Përfitimet prokuroriale

Siç tha Vyacheslav Tetekin, anëtar i Komitetit të Mbrojtjes të Dumës Shtetërore të Federatës Ruse, për "Courier Industrial Ushtarak", problemi me koeficientin famëkeq prej 0.54 për qind, me të cilin një pjesë e pensionit të caktuar thjesht iu hoq ushtrisë, nuk ka ende është zgjidhur.

Kur u miratua ligji, u vendos që çdo vit t'i shtoheshin dy për qind. Edhe pse në këtë rast, jo çdo ushtarak do të jetojë me një pension të plotë, pasi ai do të zhvillohet vetëm pas 23 vjetësh. Ky është diskriminim që bie ndesh me të gjitha ligjet për të drejtat e njeriut. Shkel nenin 55 (pjesa 2) i Kushtetutës së Federatës Ruse, i cili thotë: "Federata Ruse nuk duhet të nxjerrë ligje që heqin ose pakësojnë të drejtat dhe liritë e njeriut dhe qytetarit". Për më tepër, shteti nuk mund të ndryshojë arbitrarisht statusin e personave të tillë të njohur tashmë prej tij dhe të zvogëlojë shumën e garancive sociale të përcaktuara prej tij. Në të kundërt cenohet autoriteti i autoriteteve, bie respekti i ligjit dhe zbehet dinjiteti i individit.

Për disa arsye, një shkelje e tillë zbatohet ekskluzivisht për personelin ushtarak. Megjithatë, një përjashtim bëhet për prokurorët ushtarakë, gjyqtarët, hetuesit dhe disa kategori të tjera, si nëpunësit civilë. Për më tepër, atyre u caktohet një pension prej 100 për qind të pagës së tyre. Për disa arsye, ligjvënësi, në përputhje me Pjesën 6 të nenit 12 të Ligjit Federal Nr. 309 (datë 8 nëntor 2011), nuk zbatoi risitë kufizuese të pensioneve për gjyqtarët ushtarakë, prokurorët, punonjësit e Komitetit Hetues të Federatës Ruse. , pensionistë nga këta persona dhe anëtarë të familjeve të tyre. Kështu, shkelet parimi i barazisë, i vendosur nga neni 19 i Kushtetutës së Federatës Ruse dhe i mbështetur nga Gjykata Kushtetuese në Rezolutën Nr. 12-P (datë 16 qershor 2007), i cili thotë: “ Në fushën e dhënies së pensioneve, respektimi i parimit të barazisë nënkupton, ndër të tjera, ndalimin e paraqitjes së dallimeve në të drejtat pensionale të personave që i përkasin së njëjtës kategori që nuk kanë një justifikim objektiv dhe të arsyeshëm (ndalimi i trajtimit të ndryshëm. të personave në situata të njëjta ose të ngjashme)».

Në një pozicion të veçantë janë gjetur nëpunësit civilë federalë të administratës së Presidentit të Federatës Ruse dhe të Qeverisë së Federatës Ruse, deputetë të nivelit federal, zyrtarë të korporatave të ndryshme shtetërore. Pagat e tyre zyrtare barazoheshin me ato të ushtarakëve. Pra, moszbatimi i një faktori reduktimi prej 0.54 për qind për kategoritë e mësipërme cenon sistemin e ndërlidhjes së të gjitha llojeve të shërbimit publik, parimet e ndërtimit dhe funksionimit të tij të përcaktuara me ligj dhe përbën diskriminim. Kur një oficer pushon së shërbyeri, për ndonjë arsye, i caktohet vetëm pak më shumë se gjysma e shumës së pensionit të fituar dhe të merituar. Dhe tani propozohet të privohet kjo. Sigurisht, nisma të tilla nuk e rrisin popullaritetin e shërbimit ushtarak.

Do të doja të besoja se jetojmë në një shtet ligjor demokratik, ku Kushtetuta ka forcën më të lartë juridike, efektin e drejtpërdrejtë dhe zbatohet në të gjithë Federatën Ruse. Dhe aktet ligjore të miratuara nuk bien ndesh me Ligjin Themelor (Pjesa 1, neni 15).

Mjerisht, vetë shteti e ka çuar veten në një ngërç pensioni. Por situatat e pashpresë, siç e dini, nuk ndodhin. Nëse ka vullnet politik, do të gjendet një zgjidhje.