Rregulloret ligjore: çfarë të bëni nëse fëmijët lihen pa prindër ose kujdestari. Cilët janë fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror?

Jetimia në Rusi
	Ne kemi punuar në temën e çështjes Svetlana BIRYUKOVA Maria VARLAMOV Oksana SINYAVSKAYA

Pa kujdes prindëror ...

Parandalimi parësor i jetimisë shoqërohet me masat e ndërhyrjes së hershme dhe mbajtjen e fëmijës në një mjedis familjar pa procedura për largimin e fëmijëve nga një familje gjaku.

Kodi i Familjes i Federatës Ruse përcakton funksionin e identifikimit të fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror për autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë. Në të njëjtën kohë, zyrtarët e institucioneve arsimore, mjekësore dhe të tjera janë ligjërisht të detyruar të raportojnë informacionin për fëmijë të tillë tek autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë në vendin e vendndodhjes aktuale të fëmijëve (neni 122). Sipas legjislacionit, fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror , fëmijët njihen në situatat kur:

• prindërit privohen nga të drejtat prindërore;
• prindërit janë të kufizuar në të drejtat prindërore;
• prindërit u shpallën ligjërisht të paaftë;
• prindërit janë aq të sëmurë sa nuk mund të ofrojnë kujdes prindëror;
• prindërit mungojnë për një kohë të gjatë (më shumë se 6 muaj);
• prindërit i shmangen rritjes së fëmijëve;
• prindërit i shmangen mbrojtjes së të drejtave dhe interesave të fëmijëve:
  • prindërit refuzojnë të marrin fëmijët e tyre nga çdo institucion (refuseniks);
  • prindërit nuk i nxjerrin fëmijët e tyre nga institucionet pa i braktisur zyrtarisht;
  • një nënë beqare e la fëmijën në kujdes të plotë shtetëror, nuk mban kontakte (nuk merr pjesë në edukimin e tij) me fëmijën;
  • prindërit me veprim ose mosveprim rrezikojnë jetën dhe shëndetin e fëmijës;
• prindërit pengojnë edukimin ose zhvillimin normal të fëmijëve;
• kujdesi prindëror mungon për ndonjë arsye tjetër:
  • përfshirë si rezultat i ndalimit të prindërve ose shqiptimit të dënimit me burgim ose kufizim të lirisë me vendim gjykate.

Kështu, lista e arsyeve për njohjen e një fëmije pa kujdes prindëror është shumë më e gjerë sesa thjesht kufizimi ose privimi i të drejtave prindërore. Autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë janë të detyruara të organizojnë vendosjen e përhershme të një fëmije të mbetur pa kujdes prindëror, brenda një muaji nga momenti i zbulimit të faktit të braktisjes, dhe në mungesë të një mundësie të tillë, të dërgojnë të dhëna për fëmijën te banka rajonale e të dhënave për fëmijët. Autoriteti ekzekutiv i njësisë përbërëse të Federatës Ruse, brenda një muaji nga data e marrjes së informacionit për fëmijën, organizon vendosjen e tij në një familje qytetarësh që jetojnë në territorin e këtij entiteti përbërës, dhe në mungesë të një të tillë mundësi, dërgon informacionin e specifikuar në bankën federale të të dhënave për fëmijët. Nga 1 janari 2015, informacioni për fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror do të transferohet në bankat rajonale dhe federale të të dhënave njëkohësisht - brenda tre ditëve informacioni i disponueshëm për regjistrimin parësor dhe brenda një muaji - plotësoni informacionin e dokumentuar për fëmijën.

Filloni një deklaratë të privimit të të drejtave prindërore mund të jetë njëri nga prindërit, kujdestari, kujdestari, prindërit birësues, autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë, institucionet për jetimët, jetimoret dhe institucionet e tjera të ngarkuara me përgjegjësinë për të mbrojtur të drejtat e të miturve, në rastet kur prindërit (neni 69 i MB) :

• shmangin përmbushjen e detyrave të tyre, përfshirë në rast të evazionit me qëllim të keq nga pagesa e alimentacionit;
• refuzojnë pa arsye të mirë për të marrë fëmijën e tyre nga një spital materniteti (departament) ose nga një institucion tjetër mjekësor, institucion arsimor, institucion i mirëqenies sociale ose organizata të ngjashme;
• abuzojnë me të drejtat e tyre prindërore;
• trajtimi mizor i fëmijëve, përfshirë dhunën fizike ose mendore ndaj tyre, cenimin e integritetit të tyre seksual;
• janë të sëmurë me alkoolizëm kronik ose varësi nga droga;
• kryer një krim të qëllimshëm kundër jetës ose shëndetit të fëmijëve të tyre ose kundër jetës ose shëndetit të një bashkëshorti.

Në të njëjtën kohë, sipas vendimit të Gjykatës Supreme për zbatimin e legjislacionit nga gjykatat kur zgjidhin mosmarrëveshjet që lidhen me edukimin e fëmijëve:

• shmangia e prindërve nga përmbushja e përgjegjësive të tyre për edukimin e fëmijëve mund të shprehet në mungesë shqetësimi për zhvillimin e tyre moral dhe fizik, edukimin, përgatitjen për punë të dobishme shoqërore;
• abuzimi me të drejtat prindërore duhet të kuptohet si përdorimi i këtyre të drejtave në dëm të interesave të fëmijëve, për shembull, duke krijuar pengesa në mësim, duke inkurajuar lypjen, vjedhjen, prostitucionin, përdorimin e alkoolit ose drogës, etj .;
• trajtimi mizor i fëmijëve mund të shfaqet jo vetëm në zbatimin nga ana e prindërve të dhunës fizike ose mendore ndaj tyre ose në një përpjekje për integritetin e tyre seksual, por edhe në përdorimin e metodave të papranueshme të edukimit (në trajtimin e vrazhdë, përbuzës, poshtërues të fëmijëve , abuzimi ose shfrytëzimi i fëmijëve);
• alkoolizmi kronik ose varësia nga droga e prindërve duhet të konfirmohet nga një raport mjekësor i përshtatshëm. Heqja e të drejtave prindërore mbi këtë bazë mund të bëhet pavarësisht nga njohja e të pandehurit si zotësi e kufizuar juridike.

Fakti i heqjes së të drejtave prindërore, si dhe kufizimet e tyre, nuk heqin detyrimet e prindërve për të mbështetur fëmijën - vendimi i gjykatës duhet të përmbajë informacione për ushqimin (prindërit mbajnë përgjegjësitë e tyre për të mbajtur fëmijët) dhe për atë se kush transferohet fëmija për edukimin: një prind tjetër, autoriteti i kujdestarisë dhe kujdestarisë ose një kujdestar (kurator), nëse ai tashmë është emëruar në përputhje me procedurën e përcaktuar. Në të njëjtën kohë, fëmija ruan të drejtën për të komunikuar me prindërit dhe të afërmit e tjerë, nëse kjo nuk bie ndesh me interesat e tij. Birësimi i një fëmije, prindërit e të cilit privohen nga të drejtat prindërore është e mundur vetëm 6 muaj pas vendimit të gjykatës.

Kufizimi i të drejtave prindërore inicuar nga të afërmit e fëmijës, organet për mbrojtjen e të drejtave të të miturve, arsimi parashkollor, arsimi i përgjithshëm dhe institucione të tjera në rastet kur lënia e fëmijës me prindërit (njëri prej tyre) është e rrezikshme për fëmijën për shkak të rrethanave jashtë kontrollit të prindërve (njëri prej tyre) (çrregullim mendor ose sëmundje të tjera kronike, një kombinim i rrethanave të vështira dhe të tjera). Kufizimi i të drejtave prindërore lejohet gjithashtu në rastet kur lënia e fëmijës me prindërit (njëri prej tyre) për shkak të sjelljes së tyre është e rrezikshme për fëmijën, por nuk janë krijuar baza të mjaftueshme për t'i privuar prindërit (njëri prej tyre) nga të drejtat prindërore Me Nëse prindërit (njëri prej tyre) nuk ndryshon sjelljen e tyre, organi i kujdestarisë dhe kujdestarisë pas 6 muajsh (ose më herët, nëse interesat e fëmijës e kërkojnë këtë) pasi gjykata të marrë një vendim për kufizimin e të drejtave prindërore, është i detyruar të paraqesë një kërkesë për heqjen e të drejtave prindërore.

Sipas ligjit, si kufizimi ashtu edhe privimi i të drejtave prindërore bëhen vetëm me vendim gjykate, d.m.th. prania e një përmbaruesi gjyqësor është e nevojshme për ta larguar fëmijën nga familja. Për më tepër, prindërit kanë të drejtë të kërkojnë kthimin e fëmijës nga çdo person që nuk e mban atë në bazë të ligjit ose në bazë të një vendimi gjyqësor. Në rast mosmarrëveshjeje, prindërit kanë të drejtë të aplikojnë në gjykatë për mbrojtjen e të drejtave të tyre.

Gjykata më vonë mund të vendosë për rivendosjen e të drejtave prindërore (kjo kërkon anulimin e birësimit dhe përfundimin e kujdestarisë, nëse ka) dhe heqjen e kufizimeve, nëse arsyet që çuan në kufizimin / privimin e të drejtave prindërore janë eliminuar Me Rasti për rivendosjen e të drejtave prindërore fillon me kërkesë të prindërve. Në të njëjtën kohë, gjykata mund të marrë parasysh kërkesën për kthimin e fëmijës.

Nëse organi i kujdestarisë dhe kujdestarisë sheh një kërcënim për jetën dhe shëndetin e fëmijës, atëherë ai ka të drejtë ta marrë fëmijën menjëherë nga prindërit (njëri prej tyre) ose nga persona të tjerë në kujdesin e të cilëve është. Për ta bërë këtë, është e nevojshme të nënshkruani aktin e duhur, të njoftoni menjëherë prokurorinë, të siguroni vendosjen e përkohshme të fëmijës (përfshirë nën kujdestarinë e përkohshme) dhe, brenda 7 ditëve, të shkoni në gjykatë me një kërkesë për të privuar prindërit nga prindërit te drejtat ose në lidhje me kufizimin e të drejtave të tyre prindërore.

Në të njëjtën kohë, në praktikën reale, fëmijët shpesh përfundojnë në institucionet shoqërore (si rregull, në spitale) përmes punonjësve të organeve të punëve të brendshme, të cilët i regjistrojnë ata si fëmijë të rrugës dhe vetëm atëherë i raportojnë tek autoritetet e kujdestarisë (kjo ndodh nuk kërkon nënshkrimin e një akti dhe thirrjen e autoriteteve të kujdestarisë në vend dhe bën të mundur që të mos fillohet një çështje për privimin ose kufizimin e të drejtave, fillimi i të cilit është i detyrueshëm nëse ndiqet procedura e zvjerdhjes). Në veçanti, ata shkruajnë shumë për këtë në forume në internet - për shembull, ka komente të tilla: " Ne nuk i konfiskojmë fëmijët, por i vendosim vetëm në spital (nuk ka alternativë) për shkak të neglizhencës, të cilët domosdoshmërisht gjenden në një situatë të vështirë të jetës, të rrezikshme për jetën dhe shëndetin. Në të njëjtën kohë, ne shkruajmë një mori letrash. Sidoqoftë, nesër spitali do ta kthejë këtë fëmijë tek prindi nëse ai vjen, dhe përsëri ... Konfiskimi sipas 77 [neni i Kodit të Familjes të Federatës Ruse - Ed.] Rareshtë i rrallë, jo sepse nuk ka fakte , por për shkak se nuk ka kujdestari, është e vështirë të ngrihesh në mbrëmje pas orës 17. Ne jemi përpjekur të ndryshojmë diçka për shumë vite, nuk funksionon, për fat të keq, ende nuk ka pastrim» .

Megjithë një preferencë të caktuar të dhënë nga gjykatat ruse për privimin e të drejtave prindërore, që nga viti 2007 ka pasur një tendencë drejt një uljeje të numrit të prindërve të privuar nga të drejtat prindërore (nga 76.3 në 52.2 mijë deri në 2012), dhe një rritje të numrit të raste të kufizimit të të drejtave prindërore. (nga 5.8 në 8.8 mijë deri në vitin 2012, shih më poshtë Fig. 5), të cilat mund të tregojnë një prirje pozitive në perceptimin e gjykatave dhe autoriteteve të kujdestarisë për rëndësinë e çështjeve të parandalimit parësor.

Në të njëjtën kohë, një sistem integral i parandalimit parësor të jetimit, që synon zbulimin e hershëm të fakteve të problemeve familjare, nuk është krijuar ende në Rusi. Një nga rezultatet kryesore të masave parandaluese parësore duhet të jetë përhapja e mekanizmit kufizimet prindërore... Në sistemin rus të parandalimit, siç u përmend më lart, ekziston ende një ekuilibër i paqëndrueshëm midis masave shtypëse dhe metodave të punës sociale. Nga njëra anë, aktivitetet e një numri institucionesh ende bazohen në masa ndëshkimore për punën me prindërit dhe fëmijët - kërcënimi i privimit të të drejtave prindërore, dërgimi në punë, gjoba administrative, etj. Nga ana tjetër, reforma e sistemit shoqëror ka krijuar institucione të reja (strehimore të përkohshme, qendra krizash, etj.), Funksioni kryesor i të cilave është ndihma dhe mbështetja sociale për familjet në situata të vështira të jetës. Masat e zbatuara të politikës sociale nuk formojnë një sistem të unifikuar, nuk janë gjithmonë të suksesshëm dhe shpesh janë të pamjaftueshëm, siç dëshmohet nga niveli ende i lartë i jetimësisë shoqërore dytësore.

Neni 121. Mbrojtja e të drejtave dhe interesave të fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror

1. Mbrojtja e të drejtave dhe interesave të fëmijëve në rastet e vdekjes së prindërve, privimi i të drejtave të tyre prindërore, kufizimi i tyre në të drejtat prindërore, njohja e prindërve si të paaftë, sëmundja prindërore, mungesa e gjatë e prindërve, evazioni i prindërve nga rritja e fëmijëve ose nga mbrojtja e të drejtave dhe interesave të tyre, përfshirë në rast të refuzimit të prindërve për të marrë fëmijët e tyre nga institucionet arsimore, institucionet mjekësore, institucionet e mbrojtjes sociale të popullsisë dhe institucionet e tjera të ngjashme, si dhe në raste të tjera të mungesës së kujdesit prindëror, caktohen autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë.

Autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë identifikojnë fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, mbajnë shënime për fëmijë të tillë dhe, bazuar në rrethanat specifike të humbjes së kujdesit prindëror, zgjedhin format e vendosjes së fëmijëve pa kujdes prindëror (neni 123 i këtij Kodi), dhe gjithashtu ushtrojnë kontroll të mëvonshëm mbi kushtet e ndalimit, edukimit dhe arsimimit të tyre.

2. Organet e kujdestarisë dhe kujdestarisë janë organe të vetëqeverisjes vendore. Organizimi dhe aktivitetet e organeve të vetëqeverisjes vendore për zbatimin e kujdestarisë dhe kujdestarisë mbi fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror përcaktohen nga këto organe në bazë të statuteve të bashkive në përputhje me ligjet e njësive përbërëse të Federatës Ruse, ky Kod, Kodi Civil i Federatës Ruse.

Neni 122. Identifikimi dhe regjistrimi i fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror

1. Zyrtarët e institucioneve (institucionet arsimore parashkollore, institucionet e arsimit të përgjithshëm, institucionet mjekësore dhe institucionet e tjera) dhe qytetarët e tjerë që kanë informacion për fëmijët e përcaktuar në paragrafin 1 të nenit 121 të këtij Kodi janë të detyruar të informojnë autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë pranë vendin e vendndodhjes së tyre aktuale fëmijët.

Organi i kujdestarisë dhe kujdestarisë, brenda tre ditëve nga data e marrjes së një informacioni të tillë, është i detyruar të kryejë një ekzaminim të kushteve të jetesës së fëmijës dhe, kur vërteton faktin e mungesës së kujdestarisë së prindërve ose të afërmve të tij, për të siguruar mbrojtjen e të drejtave dhe interesave të fëmijës derisa të zgjidhet çështja e akomodimit të tij.

2. Drejtuesit e institucioneve arsimore, institucionet mjekësore, institucionet e mirëqenies sociale dhe institucionet e tjera të ngjashme në të cilat mbahen fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, do të jenë të detyruar brenda shtatë ditëve nga dita që kanë mësuar se fëmija mund të vendoset në një familje për kujdestari , raportojeni këtë tek autoriteti i kujdestarisë dhe kujdestarisë në vendndodhjen e institucionit.

3. Organi i kujdestarisë dhe kujdestarisë, brenda një muaji nga data e marrjes së informacionit të përcaktuar në paragrafët 1 dhe 2 të këtij neni, siguron vendosjen e fëmijës (neni 123 i këtij Kodi) dhe, nëse është e pamundur transferimi fëmija në një familje për edukim, dërgon informacion në lidhje me një fëmijë të tillë pas periudhës së caktuar tek autoriteti ekzekutiv përkatës i entitetit përbërës të Federatës Ruse.

Organi ekzekutiv i entitetit përbërës të Federatës Ruse, brenda një muaji nga data e marrjes së informacionit për fëmijën, organizon vendosjen e tij në një familje qytetarësh që jetojnë në territorin e këtij entiteti përbërës të Federatës Ruse, dhe në mungesa e një mundësie të tillë, i dërgon informacionin e specifikuar organit ekzekutiv federal të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse për regjistrimin në bankën shtetërore të të dhënave për fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror dhe dhënien e ndihmës në vendosjen pasuese të një fëmije për edukim një familje qytetarësh të Federatës Ruse që banojnë përgjithmonë në territorin e Federatës Ruse.

Procedura për formimin dhe përdorimin e bankës shtetërore të të dhënave për fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror përcaktohet me ligj federal.

(Klauzola e ndryshuar me Ligjin Federal të 27 qershor 1998 N 94-FZ)

4. Për mos përmbushjen e detyrimeve të parashikuara në paragrafët 2 dhe 3 të këtij neni, për dhënien e informacionit të qëllimshëm të rremë, si dhe për veprime të tjera që synojnë fshehjen e një fëmije nga vendosja në një familje për kujdestari, krerë të institucionet dhe zyrtarët e specifikuar në paragrafët 2 dhe 3 të këtij neni organet mbajnë përgjegjësi në mënyrën e përcaktuar me ligj (paragrafi i ndryshuar me Ligjin Federal të 27 qershor 1998 N 94-FZ).

Neni 123. Rregullimi i fëmijëve të lënë pa kujdes prindëror

1. Fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror i nënshtrohen transferimit në një familje (në (birësim), kujdestari (kujdestari) ose në një familje birësuese), dhe në mungesë të një mundësie të tillë, në institucionet për jetimët ose fëmijët e mbetur pa prindër kujdes, i të gjitha llojeve (institucionet arsimore, përfshirë shtëpitë e fëmijëve të tipit familjar, institucionet mjekësore, institucionet e mirëqenies sociale dhe institucionet e tjera të ngjashme) (paragrafi u plotësua nga 6 janari 2000 me Ligjin Federal të 2 janarit 2000 N 32-FZ) Me

Forma të tjera të vendosjes së fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror mund të parashikohen nga ligjet e njësive përbërëse të Federatës Ruse.

Kur vendosni një fëmijë, origjinën e tij etnike, që i përket një feje dhe kulture të veçantë, gjuhës amtare, mundësia e sigurimit të vazhdimësisë në edukim dhe arsimim duhet të merret parasysh.

2. Deri në vendosjen e fëmijëve të lënë pa përkujdesje prindërore për rritjen në një familje ose në institucionet e përcaktuara në paragrafin 1 të këtij neni, detyrat e kujdestarit (kuratorit) të fëmijëve u caktohen përkohësisht autoriteteve të kujdestarisë dhe kujdestarisë.

Komentoni artikullin "Kodi i Familjes.
Kapitulli 18. Identifikimi dhe vendosja e fëmijëve pa kujdes prindëror "

Në të njëjtën kohë, sipas Elena Alshanskaya, shefe e Këshillit Publik të Departamentit për mbrojtjen e të drejtave të fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror, personave nga jetimët dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror dhe fëmijëve ...

Projekti Nr. 1048557-6 "Për Ndryshimet në Nenet 15 dhe 16 të Ligjit Federal" Për Parimet e Përgjithshme të Organizimit të Vetëqeverisjes Lokale në Federatën Ruse "dhe Ligjin Federal" Për Arsimin në Federatën Ruse ", në tekstin e mëtejmë: - "Ligji për sistemin" Kontigjenti ", ose" Kontingjenti "nuk janë nënshkruar nga Presidenti. Cila eshte arsyeja? Projektligji u miratua në leximin e tretë nga Duma e Shtetit, miratuar nga Këshilli i Federatës më 23 Dhjetor 2016. Ishte planifikuar të hynte në fuqi më 1 Shtator 2017 ...

Ata që kurrë nuk kanë hasur në kujdestari duhet të dinë se çfarë është ajo - Curatoria vulgaris, duke shkelur të gjitha ligjet, të shkruara dhe njerëzore. Kush e di se çfarë copash letre ka për ju në raftet e saj ... Alexander Kovalenin, RVS Kohët e fundit, në TV Live, më duhej të kundërshtoja kujdestarinë. Ata sillen në mënyrë tipike saqë kjo video mund të shërbejë si një ndihmë vizuale: "Curatoria vulgaris". Për ata që nuk kanë hasur, është e dobishme të krijoni një përshtypje të drejtpërdrejtë. Ky mendjemadh ...

Sunny City (SG) dëshiron të konkurrojë me shtetin në tregun e kujdesit për fëmijët. Marina Aksyonova filloi promovimin e projektit "familje birësuese" të mbështetur nga Zyra e Kryetarit të Novosibirsk. Artikujt janë botuar në "Sibmam" [link-1], dhe në "Taiga" [link-2]. Në prezantimin e M. Aksenova, kjo para së gjithash duket si një strehë private për një situatë të vështirë të jetës. Edhe pse përdorimi tjetër i tij gjithashtu nuk është veçanërisht i fshehur. Për ta shpjeguar atë, duhet të bëni një parathënie. 1. Disponueshmëria e tregut ...

Në vend të detyrimit kushtetues për të mbrojtur familjen, sistemi i kujdestarisë shtetërore po kthehet drejt përzgjedhjes së fëmijëve nga familje të vështira për të jetuar në favor të kujdestarëve të pasur, thotë Alexander Kovalenin, një ekspert i organizatës publike për mbrojtjen e familja "Rezistenca All-Ruse e Prindërve" "(RVS), më duhet të zgjidh ankesat e prindërve kundër autoriteteve të kujdestarisë në rastet e vendosjes së fëmijëve pa ...

Kanali televiziv TLC dhe revista Russian Reporter mbajtën një shfaqje para-premierë të projektit dokumentar Real Adoption, i filmuar nga studioja e prodhimit të revistës Russian Reporter me mbështetjen e fondacionit bamirës Përgjegjësit për të Ardhmen dhe Fondacionit Vladimir Smirnov. Projekti me gjashtë pjesë do të transmetohet në TV më 21 shtator përmes TLC. Mysafirët e mbrëmjes ishin heronjtë dhe krijuesit e projektit, përfaqësuesit e autoriteteve të Moskës, si dhe njerëz të njohur për ndihmën e jetimëve, përfshirë aktoren Olga ...

Hmm ... U gjet një akt ligjor ... Relativisht kohët e fundit, ndryshime u bënë në Kodin e Familjes të Federatës Ruse. Neni 122. Identifikimi dhe regjistrimi i fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror. 1. Zyrtarët e organizatave (organizatat arsimore parashkollore ...

Analiza e ligjit për familjet birësuese Jo shumë kohë më parë, nën udhëheqjen e deputetes së Dumës së Shtetit Olga Batalina, u hartua një projektligj për të ashtuquajturat familje birësuese (profesionale) [link-1]. Në fakt, institucioni i prindërimit me pagesë ka ekzistuar në vendin tonë për disa vjet, por projektligji i ri Batalin forcon ndjeshëm të gjitha mangësitë e formave aktuale të kujdestarisë me pagesë. Tani, kujdestarët mund të marrin një fëmijë në familje për para. Ata janë - ndryshe nga prindërit adoptues të vërtetë ...

Në përcaktimin e vendbanimit, jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, të cilët nuk kanë mbushur moshën madhore, varen nga forma e aranzhimit të zgjedhur prej tyre dhe vendbanimi i përfaqësuesve të tyre ligjorë.

Takimi i Morozovëve në stacionin hekurudhor [lidhja-1] Më 7 gusht, përfundoi një rast tjetër i rindërtimit të familjes, i cili u trajtua për gjashtë muaj nga degët rajonale të Chelyabinsk dhe Novosibirsk të Rezistencës Gjithë-Ruse Prindërore (RVS). Një banor i një prej fshatrave të Rrethit Uvelsky të Rajonit Chelyabinsk, Svetlana, aplikoi në RVS në shkurt. Një vit më parë, jeta e detyroi Svetlana të largohej me djalin e saj në rajonin e Novosibirsk, ku ajo u bë viktimë e një kombinimi të shtirur të autoriteteve rajonale të kujdestarisë dhe të panjohurve ...

Departamenti për Mbrojtjen e të Drejtave të Jetimëve dhe Fëmijëve të Mbetur Pa Kujdes Prindëror Për pyetje të përgjithshme që lidhen me procedurën e vendosjes së familjes, mund t'i shkruani Elenës me postë [email -i i mbrojtur] ose telefononi në linjën telefonike Fëmijët pa pagesë në Familje 8-800-700-88-05.

Prej një jave unë kam studiuar çështje që lidhen me këtë temë. Ndërsa kjo do të jetë e dobishme: Adoptimi i Kodit të Familjes, "Rregullat për transferimin e fëmijëve për birësim", miratuar me Dekretin e Qeverisë Nr. 275 rregullat për mbajtjen e një baze të të dhënave për fëmijët e privuar nga kujdesi prindëror Baza e të dhënave federale e fëmijëve që i nënshtrohen vendosjes në familje: [link-1] Edukimi i bazës së të dhënave të minave [link-2] [link-3] Shkolla për prindërit birësues. Ekziston një formë me kohë të plotë dhe me kohë të pjesshme. 10 jave. [link-4] Shkolla e prindërve kujdestarë në ...

Ne kemi filluar të botojmë fragmente nga opinioni publik mbi draftin Nr. 3138-6 të Ligjit Federal "Për kontrollin publik mbi sigurimin e të drejtave të jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror" Projekti Nr. 3138-6 E DREJTA FEDERALE "Për publikun kontroll mbi sigurimin e të drejtave të jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror ”1) Nga neni 1. Nga kjo rrjedh se organizatat ndërkombëtare jofitimprurëse (publike) gjithashtu marrin qasje në vendimet për fatet e fëmijëve. 2) Neni 2 i projektligjit ...

Kodi i familjes. Seksioni VI Format e edukimit të fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror: Identifikimi dhe mbrojtja e fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror. Kujdestari, kujdestari, birësim, familje birësuese. (i ndryshuar më 28 dhjetor 2004) ...

2. Sigurimi i fëmijëve të mbetur pa përkujdesje prindërore dhe personave prej tyre me ambiente banimi kryhet në përputhje me legjislacionin. 3. Në përputhje me kërkesat e Kodit të Familjes të Federatës Ruse, kujdestari (kuratori) emërohet ...

Birësimi është një nga format e mundshme të rregullimit të fatit të një fëmije të mbetur pa kujdes prindëror. Kodi i Familjes i Federatës Ruse thotë: "birësimi është vendosja midis një prindi birësues (të afërmit e tij) dhe një fëmije të birësuar (pasardhësit e tij) të marrëdhënieve juridike (personale dhe pasurore), të ngjashme me ato që ekzistojnë midis prindërve dhe fëmijëve me gjak". Birësimi është forma e preferuar e rritjes së fëmijëve pa kujdes prindëror. Fëmijët që kanë të drejtë për birësim ...

Sipas të dhënave nga formulari raportues 103-RIK i Vëzhgimit Statistikor të Shtetit Federal "Informacion mbi identifikimin dhe vendosjen e fëmijëve dhe adoleshentëve të mbetur pa kujdes prindëror".

"Aktivitetet e të tjerëve, përveç autoriteteve të kujdestarisë dhe kujdestarisë, personave juridikë dhe individëve për të identifikuar dhe rregulluar fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, nuk lejohen."

Aktivitetet e të tjerëve, përveç autoriteteve të kujdestarisë dhe kujdestarisë, personave juridikë dhe individëve për të identifikuar dhe rregulluar fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror nuk lejohen.

Në mungesë të prindërve, në rast të privimit të të drejtave të tyre prindërore dhe në raste të tjera të humbjes së kujdesit prindëror, e drejta e fëmijës për t'u rritur në një familje sigurohet nga autoriteti i kujdestarisë dhe kujdestarisë në mënyrën e përcaktuar në Kapitullin 18 të kësaj Kodi.

Neni 155.1. Rregullimi i fëmijëve të lënë pa kujdes prindëror në një organizatë për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror

Komentimi i nenit 155.1

1. Kapitulli 22 u prezantua në RF IC me Ligjin Federal Nr. 49-FZ të 24 Prillit 2008, miratuar në lidhje me Ligjin e Kujdestarisë. Në kapitullin e komentuar, për herë të parë, jepet koncepti i një forme të tillë të vendosjes së fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror si vendosja në një organizatë (persona juridikë), dhe dispozitat kryesore që lidhen me procedurën e qëndrimit të fëmijëve nën përcaktohet mbikëqyrja e organizatave të tilla. Siç është vërejtur tashmë, kjo formë e vendosjes së fëmijëve njihet si më pak e favorshme për fëmijën.

Për më tepër, në përputhje me dispozitat e Artit. 122 të RF IC në mundësinë e parë për të transferuar fëmijën në familje, vendosja e tij në organizatë duhet të përfundojë. Drejtuesit e organizatave arsimore, organizatat mjekësore, organizatat që ofrojnë shërbime sociale ose organizata të ngjashme në të cilat ndodhen fëmijët e mbetur pa përkujdesje prindërore, brenda shtatë ditëve nga dita e marrjes në dijeni se fëmija mund të vendoset në një familje, janë të detyruar të informojnë për këtë tek organi i kujdestarisë dhe besimit në vendndodhjen e kësaj organizate. Komisioni nga drejtuesi i institucionit në të cilin fëmijët e lënë pa kujdes prindëror ndërmerren veprime që synojnë strehimin e një të mituri nga rritja në familje, kërkon vendosjen e një gjobë administrative në vlerë prej 2 mijë deri në 3 mijë rubla ( Neni 5.36 i Kodit Administrativ).

2. Organizatat e specializuara për jetimët përfshijnë:

Organizatat arsimore;

Organizatat mjekësore;

Organizatat që ofrojnë shërbime sociale;

Organizatat e tjera jofitimprurëse, me kusht që aktivitetet për vendosjen e fëmijëve të mos kundërshtojnë qëllimet për të cilat ata janë krijuar.

Shtë e nevojshme të hidhet poshtë koncepti i gabuar se organizatat e specializuara për fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror mund të jenë vetëm edukative. Kodi Familjar i Federatës Ruse nuk përmban një rregull të tillë, dhe në të vërtetë nuk mund, pasi në shumicën dërrmuese të rasteve është në interes të një fëmije të mbetur pa kujdes prindëror të vizitojë një institucion të zakonshëm arsimor të përgjithshëm. Zbatimi i plotë i procesit arsimor brenda organizatës për fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror krijon një atmosferë të mbyllur në ekipin e fëmijëve dhe nuk kontribuon në shoqërizimin e tyre normal.

Në përputhje me Dekretin aktual të Qeverisë së Federatës Ruse të 27 Nëntorit 2000 N 896 (i ndryshuar më 10 Mars 2009), organizatat që ofrojnë shërbime sociale dhe pranojnë fëmijë të mbetur pa kujdes prindëror janë qendra rehabilitimi sociale për të miturit, strehimore sociale për fëmijët, qendra për të ndihmuar fëmijët pa kujdes prindëror.

Në të njëjtën kohë, artikulli i komentuar lejon krijimin e organizatave të specializuara jo vetëm shtetërore, por edhe jo shtetërore për jetimët. Vini re se, për shembull, organizatat fetare në vetvete si persona juridikë nuk mund të konsiderohen organizata për jetimët, pasi qëllimet e tyre kryesore (rrëfimi i përbashkët dhe përhapja e besimit - Neni 8 i Ligjit Federal të 26 Shtatorit 1997 N 125 -FZ "Për liria e ndërgjegjes dhe mbi shoqatat fetare ") kundërshtojnë qëllimet e aktiviteteve për vendosjen e fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror. Prandaj, organizatat fetare kanë të drejtë të krijojnë persona juridikë të veçantë (institucione private - neni 120 i Kodit Civil), të cilëve mund t'u besohen funksionet e rregullimit të fëmijëve pa kujdes prindëror.

Format organizative dhe juridike të personave juridikë që lidhen me organizatat për fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror përcaktohen nga legjislacioni civil. Këto mund të jenë subjekte juridike ekskluzivisht jo-tregtare.

Kushtet për qëndrimin e fëmijëve në të gjitha llojet e organizatave për fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror duhet të përcaktohen me dekretin përkatës të Qeverisë së Federatës Ruse.

3. Artikulli i komentuar bën dallimin midis rasteve të qëndrimit të përkohshëm të fëmijëve në organizata për jetimët dhe rasteve të vendosjes së fëmijëve në organizata të tilla.

Vendosja e një fëmije në çdo organizatë me qëllim të marrjes së shërbimeve mjekësore, sociale, arsimore ose të tjera, ose për të siguruar qëndrim të përkohshëm për fëmijën gjatë periudhës kur prindërit, prindërit birësues ose kujdestarët ose kujdestarët për arsye të vlefshme nuk mund të përmbushin detyrat në lidhje me fëmijën, nuk është pajisje e fëmijës në kuptimin e Ch. 22 të IC të RF. Në këto raste, përfaqësuesit ligjorë të fëmijës ruajnë të gjitha të drejtat e tyre. Për shembull, një fëmijë nën kujdestari mund të vendoset nga kujdestari në një shkollë me konvikt për arsim afatshkurtër. Kjo mund të jetë për shkak të nevojës për largimin e kujdestarit ose arsye të tjera të vlefshme. Në këtë rast, kujdestari nuk i humb të drejtat e tij.

4. Për herë të parë, artikulli i komentuar përcaktoi qartë statusin e një të diplomuari të një organizate për jetimët. Më parë, në praktikë, supozohej se një i mitur (zakonisht 16 vjeç) i diplomuar në një jetimore bie nën kujdestarinë e institucionit të arsimit të mesëm profesional ku hyn për të studiuar. Sidoqoftë, këto institucione nuk janë dhe nuk janë klasifikuar kurrë si organizata të specializuara për jetimët. Prandaj, në pikën 4 të artikullit të komentuar, ligjvënësi kujton se me përfundimin e qëndrimit të fëmijës në një organizatë arsimore për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, derisa të mbushin moshën 18 vjeç, detyrat e kujdestarit ose kuratorit të kësaj fëmijët caktohen në autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë. Kështu, organi i kujdestarisë dhe besimit është i detyruar të rifillojë kërkimin për një kujdestar për një fëmijë të tillë (nenet 121 - 123 të SK).

5. Aktivitetet e organizatave për fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror nuk mund të jenë të pakontrolluara. Meqenëse atyre u janë besuar detyra serioze për të mbrojtur jetën dhe shëndetin e fëmijëve që qëndrojnë në to, për t'u siguruar atyre ushqim, kujdes mjekësor, kujdes, për të siguruar që fëmijët të marrin arsim, autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë janë të detyruara të monitorojnë kushtet e paraburgimit , edukimin dhe edukimin e fëmijëve.

Procedura për një kontroll të tillë përcaktohet nga Rregullat për zbatimin nga autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë të kontrollit të kushteve të jetesës në repartet e të miturve, respektimi nga kujdestarët ose kujdestarët e të drejtave dhe interesave ligjore të reparteve të mitur, duke siguruar sigurinë e pronës së tyre, si dhe përmbushjen nga kujdestarët ose besuesit e kërkesave për ushtrimin e të drejtave të tyre dhe kryerjen e detyrave të tyre. Zbatimi i Rregullave të lartpërmendura për kontrollin mbi qëndrimin e të miturve në organizatat për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror shpjegohet me faktin se një organizatë e tillë në të vërtetë ka statusin e kujdestarit (kuratorit) të një fëmije.

Neni 155.2. Aktivitetet e organizatave për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, në rritjen, edukimin e fëmijëve, mbrojtjen dhe përfaqësimin e të drejtave dhe interesave të tyre legjitime

Komentimi i nenit 155.2

1. Artikulli i komentuar përcakton momentin e shfaqjes së autoritetit të organizatës për fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror në lidhje me fëmijën e transferuar në të. Ky është momenti i miratimit nga organi i kujdestarisë dhe kujdestarisë i aktit për vendosjen e fëmijëve në organizatën e specifikuar. Ky akt duhet të tregojë qartë dhe pa mëdyshje se fëmija është vënë nën mbikëqyrjen e një organizate të tillë dhe se është i detyruar, në përputhje me artikullin e komentuar, të përmbushë detyrat e mirëmbajtjes, rritjes dhe edukimit të fëmijëve, si dhe mbrojtjen e të drejtave të tyre dhe interesat legjitime.

Në prani të një akti të tillë, është e mundur të bëhet dallimi midis rasteve të transferimit të përkohshëm të një fëmije, për shembull, në një strehë sociale me qëllim të qëndrimit të përkohshëm të një të mituri që gjendet në një situatë të vështirë të jetës, dhe rastet e vendosja e një fëmije në një organizatë të tillë. Kur një fëmijë transferohet përkohësisht në një strehë sociale, të drejtat dhe detyrimet e përfaqësimit ligjor nuk lindin në lidhje me fëmijën.

2. Një organizatë për fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror nuk është kujdestar (kujdestar) i fëmijëve në kuptimin e duhur të fjalës, pasi në përputhje me Ligjin për Kujdestarinë, vetëm personat fizikë (qytetarët) mund të jenë kujdestarë dhe kujdestarë. Në të njëjtën kohë, dispozitat e legjislacionit për kujdestarinë dhe kujdestarinë në lidhje me të drejtat, detyrat dhe përgjegjësitë e kujdestarëve dhe të besuarve zbatohen për organizatat për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, në të cilat fëmijët vendosen nën mbikëqyrje (shih komentin në nenin 148.1 SK).

Përveç kësaj, në bazë të Artit. 1 të Aktit të Kujdestarisë, dispozitat që lidhen me të drejtat, detyrat dhe përgjegjësitë e kujdestarëve dhe të besuarve zbatohen për organizatat në të cilat qytetarët e paaftë ose plotësisht të paaftë vendosen nën mbikëqyrje, përfshirë organizatat për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, përveç nëse parashikohet ndryshe nga ligj ose marrëveshje federale.

3. Artikulli i komentuar për herë të parë në nivelin legjislativ siguroi të ashtuquajturin regjim mysafir të qëndrimit të fëmijëve në familje - transferimi i përkohshëm i një fëmije në një familje qytetarësh që banojnë përgjithmonë në territorin e Federatës Ruse. Ne po flasim për raste të një qëndrimi afatshkurtër të një fëmije në një familje në mënyrë që të sigurohet edukimi i tij dhe zhvillimi harmonik.

Kushtet për transferimin e një fëmije në një familje në kuadrin e regjimit të mysafirëve:

Ky transmetim është në interesin më të mirë të fëmijës. Për të përcaktuar nëse qëndrimi në një familje nuk bie ndesh me interesat e fëmijës, është e nevojshme para së gjithash të zbuloni mendimin e tij (neni 57 i MB);

Qëndrimi në një familje ka për qëllim sigurimin e edukimit dhe zhvillimit harmonik të fëmijës (njohja me kulturën e komunikimit familjar, njohja me jetën e familjeve, organizimi i kohës së lirë, etj.);

Qëndrimi i fëmijës në familje nuk do të krijojë një kërcënim për dëmtimin e shëndetit fizik dhe (ose) mendor të fëmijës, zhvillimit të tij moral ose ndonjë kërcënimi tjetër ndaj interesave të tij legjitime;

Qëndrimi i fëmijës do të jetë afatshkurtër. Si rregull i përgjithshëm, transferimi i një fëmije në një familje lejohet për një periudhë festash, fundjavë ose pushime jo pune, etj., Por për një periudhë që nuk i kalon një muaj. Në prani të rrethanave të jashtëzakonshme, periudha për transferimin e përkohshëm të fëmijës në një familje qytetarësh mund të zgjatet me pëlqimin e autoritetit të kujdestarisë dhe kujdestarisë. Në të njëjtën kohë, periudha e vazhdueshme e qëndrimit të përkohshëm të një fëmije në një familje nuk mund të kalojë tre muaj;

Familja pritëse përbëhet nga qytetarë që banojnë përgjithmonë në territorin e Federatës Ruse.

Baza për qëndrimin e fëmijës në familje është urdhri i administratës së organizatës për fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror. Në përputhje me pikën 6 të artikullit të komentuar, administrata ka të drejtë të kontaktojë organin e kujdestarisë dhe të besimit, i cili mban një bazë të dhënash të kandidatëve për kujdestarë (besimtarë) me një kërkesë për të siguruar informacion në lidhje me qytetarët që duan të marrin një fëmijë në familjes përkohësisht. Kështu, regjimi i mysafirëve mund të jetë një fazë paraprake për birësimin, kujdestarinë ose kujdestarinë e mëvonshme. Njohja e fëmijës me familjen pritëse në këtë fazë mund të zhvillohet në një marrëdhënie më të gjatë.

Qytetarët që pranojnë një fëmijë si mysafir të qëndrimit të tij nuk bëhen përfaqësues ligjorë të fëmijës dhe nuk fitojnë asnjë të drejtë tjetër të një kujdestari (kujdestari). Ata ngarkohen vetëm me përgjegjësinë për të siguruar sigurinë e fëmijës. Këtyre qytetarëve u ndalohet të marrin fëmijën jashtë Federatës Ruse.

Procedura dhe kushtet për transferimin e përkohshëm të një fëmije në një familje qytetarësh që banojnë përgjithmonë në territorin e Federatës Ruse, si dhe kërkesat për qytetarë të tillë, përcaktohen me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 19 majit, 2009 N 432 "Për transferimin e përkohshëm të fëmijëve në organizata për jetimët dhe fëmijët. Lënë pa kujdes prindëror te familjet e qytetarëve që banojnë përgjithmonë në territorin e Federatës Ruse." Ky akt nënligjor imponoi kërkesa aq të rrepta për qytetarët që dëshironin të merrnin një fëmijë për një periudhë të shkurtër, saqë regjimi i miqve të fëmijëve që qëndronin në familje ishte nën kërcënim.

Në përputhje me Rregullat për transferimin e përkohshëm të fëmijëve në organizatat për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror te familjet e qytetarëve që banojnë përgjithmonë në territorin e Federatës Ruse, qytetarët, pasi kanë shprehur dëshirën për të marrë një fëmijë për një ose dy ditë , së pari duhet të marrë një mendim nga organi i kujdestarisë dhe kujdestarisë në vendbanimin e një qytetari mbi mundësinë e transferimit të përkohshëm të fëmijës (fëmijëve) në familjen e një qytetari ose një opinion mbi mundësinë e një qytetari për të qenë një prind adoptues, kujdestar ose kujdestar. Për këtë qëllim, të njëjtat dokumente duhet t'i dorëzohen autoritetit të kujdestarisë dhe kujdestarisë si në rastin e një fëmije të birësuar në një familje për edukim. Organi i kujdestarisë dhe kujdestarisë, pasi ka marrë dokumentet dhe kërkesën, brenda 15 ditëve kontrollon dokumentet e paraqitura me aplikimin, shqyrton kushtet e jetesës së qytetarit dhe familjes së tij "në mënyrë që të vlerësojë kushtet e jetesës së qytetarit, marrëdhëniet midis anëtarët e familjes së qytetarit "dhe harton një opinion ... Në të njëjtën kohë, organi i kujdestarisë dhe besimit ka të drejtë të kërkojë dokumente shtesë nga qytetari me shkrim. Vetëm pasi të keni marrë rezultate pozitive të testit, përfshirë të dhënat nga një ekzaminim mjekësor i një qytetari dhe familjes së tij, organizata ku ndodhet fëmija do të jetë në gjendje ta transferojë fëmijën gjatë fundjavave (pushimeve). Sidoqoftë, organizata e emëruar ka të drejtë të refuzojë aplikantin. Vendimi për transferimin e përkohshëm të fëmijës (fëmijëve) në familjen e një qytetari ose refuzimin e një transferimi të tillë merret nga kreu i organizatës për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, brenda 15 ditëve nga data kur qytetari dorëzon dokumentet.

Neni 155.3. Të drejtat e fëmijëve të lënë pa kujdes prindëror dhe të qenit në organizata për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror

Kodi i Familjes parashikon format e mëposhtme të vendosjes së fëmijëve pa kujdes prindëror:

1. adoptim (birësim),

2. kujdestaria (kujdestaria),

3. kalimi në një familje birësuese,

4. vendosja në institucione për jetimët ose fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror të të gjitha llojeve (për shembull, një jetimore e tipit familjar, institucione mjekësore, institucione të mbrojtjes sociale, etj.).

1.nëbirësimi (birësimi) - është një formë prioritare e vendosjes së fëmijëve pa përkujdesje prindërore për rritjen në një familje.

Kushtet dhe procedura për adoptim

në kohën e tanishme, birësimi kryhet vetëm nga gjykata (më parë ajo ishte kryer nga autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë).

Vetëm fëmijët e mitur të mbetur pa kujdes prindëror mund të birësohen si të birësuar. Me mbushjen e moshës dhjetë vjeç, kërkohet pëlqimi i fëmijës. adoptimi i vëllezërve dhe motrave nga persona të ndryshëm në përgjithësi nuk lejohet.

Një nga kushtet më të rëndësishme për birësim është pëlqimi i personave të specifikuar në ligj. Pra, për birësimin e një fëmije, kërkohet pëlqimi i prindërve të tij, pasi birësimi përfundon lidhjet ligjore midis tyre dhe fëmijës.

pëlqimi prindëror nuk kërkohet nëse ata (neni 130 i RF IC):

E panjohur

Njohur nga gjykata si juridikisht të paaftë,

Të privuar nga të drejtat prindërore nga gjykata,

Për arsye të njohura nga gjykata si mosrespektuese, ata nuk jetojnë me fëmijën për më shumë se gjashtë muaj dhe i shmangen edukimit dhe mirëmbajtjes së tij.

në të njëjtën kohë, midis prindërve birësues dhe fëmijëve të birësuar, lindin të njëjtat marrëdhënie juridike (përfshirë marrëdhëniet personale jo pronësore dhe pronësore) si midis prindërve dhe fëmijëve të tyre me prejardhje.

Anulimi i birësimit

Birësimi mund të anulohet në gjykatë në rastet e mëposhtme:

Shmangia e prindërve birësues nga përmbushja e përgjegjësive të prindërve që u janë caktuar atyre,

Abuzimi me këto të drejta

Abuzimi i fëmijëve të birësuar,

Në këtë rast, pëlqimi i fëmijës për të anuluar birësimin nuk kërkohet.

2.Kujdestaria dhe kujdestaria e fëmijëve

Kujdestaria (kujdestari )– formën e vendosjes së fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror me qëllim të mirëmbajtjes, edukimit dhe edukimit të tyre, si dhe mbrojtjen e të drejtave dhe interesave të tyre. Mbi fëmijët nën moshën 14 vjeç është vendosur kujdestari, midis moshës 14 dhe 18 vjeç – kujdestari.

Emërimi i kujdestarëve dhe të besuarve bëhet nga autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë në vendin e banimit të fëmijës. kërkesat për kujdestarët (besuesit) janë kryesisht identike me ato për prindërit birësues. Vetëm të rriturit me aftësi juridike mund të emërohen kujdestarë (kuratorë) të fëmijëve. Kjo merr parasysh cilësitë e tyre morale dhe të tjera personale, aftësinë për të kryer detyra, marrëdhënien midis kujdestarit (kuratorit) dhe fëmijës, qëndrimin e anëtarëve të familjes së kujdestarit (kuratorit) ndaj fëmijës, si dhe dëshirën të vetë fëmijës.

Personat e privuar nga të drejtat prindërore, pacientët me alkoolizëm kronik ose varësi nga droga, të drejta të kufizuara prindërore, ish -prindër adoptues, nëse birësimi anulohet për fajin e tyre, si dhe persona të cilët, për arsye shëndetësore, nuk mund të kryejnë përgjegjësi për rritjen e një fëmijë, nuk mund të emërohen kujdestarë (besues) ...

Të afërmit dhe të njohurit që e kanë marrë fëmijën në kujdestari shpesh veprojnë si kujdestarë (të besuar).

Të drejtat dhe detyrimet e kujdestarëve (besimtarëve) janë në shumë mënyra të ngjashme me ato të prindërve. Në veçanti, kujdestarët janë të detyruar të kujdesen për mirëmbajtjen, edukimin dhe edukimin e fëmijës, për zhvillimin e tij moral dhe fizik. Kujdestarët bëjnë transaksione në emër të të miturve dhe kryejnë veprime të tjera të nevojshme ligjore, kujdestarët japin pëlqimin e tyre për transaksionet që adoleshentët bëjnë në emër të tyre.

Dallimi midis kujdestarisë dhe marrëdhënieve prindërore është se kujdestaria kryhet nën kontrollin e organit të kujdestarisë dhe kujdestarisë. Për më tepër, shteti i paguan fonde mujore kujdestarit (kuratorit) për mirëmbajtjen e fëmijës.

Fëmijët nën kujdestari ruajnë të drejtën për të marrë alimentacion, pensione, përfitime dhe përfitime të tjera sociale, të drejtën e pronësisë ose të drejtën për të përdorur banesën, të drejtën për të komunikuar me të afërmit e tyre.

Arsyet për përfundimin e kujdestarisë dhe kujdestarisë janë:

Fëmija arrin respektivisht moshën 14 dhe 18 vjeç, ose emancipimi i tij,

Vdekja e një kujdestari (kujdestari) ose reparti,

Kthimi i një të mituri te prindërit e tij,

Miratimi i një reparti ose vendosja në një institucion të përshtatshëm të kujdesit për fëmijët,

Largimi i kujdestarëve (besimtarëve), i cili kryhet në rastet e kryerjes së pahijshme të detyrave të tyre. Pasoja e kësaj është pamundësia në të ardhmen të jesh prind adoptues, kujdestar (kurator), prind adoptues.

3.Familja kujdestare - institucion relativisht i ri në të drejtën familjare – është një lloj jetimoreje e tipit familjar, e cila përfshin disa shenja të institucionit të birësimit dhe kujdestarisë (kujdestarisë) Kjo formë e rritjes së fëmijëve është e përhapur jashtë vendit. Në Rusi deri në fillim të shekullit XXI, kishte rreth 1000 familje kujdestare.

Legjislacioni nuk përcakton një numër minimal të fëmijëve që mund të vendosen në një familje kujdestare. Numri maksimal i fëmijëve birësues, përfshirë vëllezërit e motrat dhe fëmijët e birësuar, nuk duhet të kalojë tetë. Për transferimin e një fëmije që ka mbushur moshën dhjetë vjeç në një familje birësuese, kërkohet pëlqimi i tij.

Të njëjtat kufizime zbatohen për prindërit birësues si për prindërit birësues. Prindërit birësues fitojnë të drejtat dhe detyrimet e një kujdestari (kujdestari) në lidhje me fëmijën e birësuar. Ushqimi dhe marrëdhëniet trashëgimore nuk lindin midis prindërve birësues dhe fëmijëve birësues. Fëmijët birësues ruajnë të drejtën për ushqim të marrë para se të transferohen në një familje birësuese, si dhe të drejtat e trashëgimisë në lidhje me të afërmit.

Karakteristika kryesore e një familje birësuese është se ajo është formuar në bazë të një marrëveshje për transferimin e një fëmije në kujdestari, e cila është midis autoritetit të kujdestarisë dhe kujdestarisë dhe prindërve birësues. Kjo kontratë, në thelbin e saj juridik, është kontrata për ofrimin e shërbimeve(Neni 783 i Kodit Civil të Federatës Ruse), për të cilat dispozitat e përgjithshme mbi kontrata nëse kjo nuk bie në kundërshtim me specifikat e subjektit të marrëveshjes së shërbimit.

Baza për lidhjen e kontratës është aplikimi i personave që duan të marrin fëmijën për edukim, i cili i paraqitet organit të kujdestarisë dhe kujdestarisë në vendin e banimit të fëmijës. Aplikimi shoqërohet me përfundimin e autoriteteve të kujdestarisë dhe kujdestarisë për mundësinë e të qenit prindër birësues, si dhe dokumentet përkatëse. Kontrata përcakton përgjegjësitë e prindërve birësues (rritja e një fëmije, krijimi i kushteve të nevojshme për marrjen e një arsimimi, kujdesi për shëndetin, zhvillimin fizik, mendor, shpirtëror dhe moral, sigurimin e mbrojtjes së të drejtave dhe interesave të fëmijës, etj. ) Organi i kujdestarisë dhe besimit merr përsipër të transferojë fonde për fëmijën dhe pagesa të tjera në baza mujore, si dhe të sigurojë strehim, mobilje dhe gjëra të tjera të nevojshme.

4. Jetimore e tipit familjar– një formë e një institucioni arsimor që është i ndërmjetëm midis një familje birësuese dhe një jetimore (shkolla me konvikt). Aktivitetet e tij rregullohen me dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 19 Marsit 2001 Nr. 195 "Për jetimoren e llojit të familjes"). Jetimoret e tipit familjar organizohen në bazë të familjes. Familja duhet të përbëhet nga bashkëshortë martesa e të cilëve është e regjistruar. Për të organizuar një jetimore të tipit familjar, është e nevojshme që të dy bashkëshortët të kenë të paktën 5 dhe jo më shumë se 10 fëmijë, nëse familja ka fëmijë vendas ose të birësuar që kanë mbushur moshën 10 vjeç, atëherë kërkohet edhe pëlqimi i tyre. Bashkëshortët janë organizatorët e shtëpisë së fëmijëve të tipit familjar.

Numri i përgjithshëm i fëmijëve në një jetimore të tipit familjar, përfshirë të afërmit dhe fëmijët e birësuar, nuk duhet të kalojë 12 persona.

Një tipar i kësaj forme është se jetimoreja e tipit familjar është një person juridik në formën e një institucioni arsimor(organizatë jofitimprurëse), themeluesit e së cilës janë autoritetet ekzekutive të njësisë përbërëse të Federatës Ruse ose organet e vetëqeverisjes vendore.

Marrëdhënia midis autoritetit të kujdestarisë dhe kujdestarisë dhe jetimoreve të tipit familjar përcaktohet traktat, përfunduar mes tyre, e cila bashkon jetimoren e tipit familjar me një familje birësuese.

Ndryshe nga format e tjera të vendosjes së fëmijëve në kujdestari, kur krijoni një jetimore të tipit familjar, organizatorët (bashkëshortët), përveç dokumenteve të paraqitura kur birësojnë një fëmijë, duhet të paraqesin një dokument mbi arsimin. Kur organizoni një jetimore, preferenca u jepet bashkëshortëve që kanë përvojë në rritjen e fëmijëve, që punojnë në institucionet sociale, arsimore dhe mjekësore të fëmijëve, të cilët janë prindër adoptues ose kujdestarë (të besuar).

Pyetjet e kontrollit:

1. Zgjeroni përmbajtjen e konceptit, lëndës, parimeve të së drejtës familjare.

2. Cilat burime të së drejtës familjare përdoren në Rusi?

3. Zgjeroni përmbajtjen e konceptit të martesës. Përshkruani kushtet ligjore

martesa dhe procedura për lidhjen e saj.

4. Bazat për shpalljen e një martese të pavlefshme.

5. Zgjeroni përmbajtjen e mekanizmit ligjor për divorc në zyrën e gjendjes civile dhe

procedurë gjyqësore.

6. Përshkruani përmbajtjen e të drejtave dhe përgjegjësive të anëtarëve të familjes.

7. Koncepti i detyrimit për ushqim dhe baza për shfaqjen e tij.

8. Përshkruani format e vendosjes së fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror.

Fëmijët pa kujdes prindëror

Fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror janë fëmijë që kanë humbur prindërit e tyre në rast të vdekjes së tyre, heqjen e të drejtave prindërore, kufizimin e të drejtave të tyre prindërore, njohjen e prindërve si të paaftë, sëmundjen prindërore, mungesën e zgjatur të prindërve, shmangien e prindërve nga rritja e fëmijëve ose mbrojtjen e të drejtave dhe interesave të tyre, përfshirë kur prindërit refuzojnë të marrin fëmijët e tyre nga organizatat arsimore, organizatat mjekësore, organizatat që ofrojnë shërbime sociale ose organizata të ngjashme, kur veprimet ose mosveprimi i prindërve krijojnë kushte që përbëjnë një kërcënim për jetën ose shëndetin të fëmijëve ose pengojnë edukimin dhe zhvillimin e tyre normal, si dhe në raste të tjera të mungesës së kujdesit prindëror.

Në këtë rast, mbrojtja e të drejtave dhe interesave të fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror u caktohet autoriteteve të kujdestarisë dhe kujdestarisë.

Autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë identifikojnë fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, mbajnë shënime për fëmijë të tillë dhe, bazuar në rrethanat specifike të humbjes së kujdesit prindëror, zgjedhin format e vendosjes së fëmijëve të mbetur pa kujdes, dhe gjithashtu ushtrojnë kontroll të mëvonshëm mbi kushtet të mirëmbajtjes, edukimit dhe edukimit të tyre.

Rregullimi i fëmijëve pa kujdes prindëror

Neni 123 i Kodit të Familjes të Federatës Ruse paraqet format e mëposhtme të aranzhimit familjar:

• Birësimi (birësimi).
• Kujdestaria (kujdestaria).
• Familje birësuese ose birësuese.

Në mungesë të mundësive të mësipërme, fëmijët mund të transferohen në organizata të destinuara për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror. Në përputhje me Artin. 1 të Ligjit Federal "Për garancitë shtesë për mbështetjen sociale të jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror", organizata të tilla janë institucione arsimore në të cilat mbështeten jetimët (të arsimuar dhe rritur). Për më tepër, këto organizata përfaqësohen nga jetimoret, shkollat ​​e konviktit për fëmijët me aftësi të kufizuara, qendrat e rehabilitimit social, strehimoret sociale, si dhe institucionet e kujdesit shëndetësor (në veçanti, shtëpitë e fëmijëve).

Duhet të theksohet se neni 155 i Kodit të Familjes të Federatës Ruse nënkupton zgjerimin e listës së institucioneve të mësipërme. Në veçanti, lista e organizatave për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror përfshin gjithashtu organizata jofitimprurëse. Në të njëjtën kohë, kushti duhet të përmbushet pa dështuar, domethënë, mbikëqyrja e fëmijëve nuk është në kundërshtim me qëllimet e aktiviteteve të këtyre organizatave.

Fëmija mund të transferohet në një organizatë për jetimët dhe fëmijët e lënë pa kujdes prindëror për qëndrim të përhershëm ose të përkohshëm. Nëse një fëmijë vendoset në një institucion të specializuar arsimor, mjekësor ose të ngjashëm në një bazë të përhershme, atëherë përgjegjësitë që lidhen me mirëmbajtjen, edukimin, edukimin e fëmijës dhe mbrojtjen e të drejtave dhe interesave të tij legjitimë i janë caktuar plotësisht këtyre institucioneve.

Kur një fëmijë vendoset përkohësisht në një nga institucionet e listuara, atëherë prindërit (prindërit birësues, kujdestarët ose besuesit) ruajnë të gjitha të drejtat dhe detyrimet. Qëndrimi mund të jetë i përkohshëm në rast se ka arsye të mira pse prindërit (prindërit birësues, kujdestarët ose besuesit) nuk i përmbushin detyrat e tyre në lidhje me fëmijën. Për shembull, për shkak të një sëmundjeje të rëndë, një udhëtim të gjatë pune, etj.

Pavarësisht nga natyra e pajisjes (e përhershme ose e përkohshme), fëmija transferohet në një institucion të specializuar duke nxjerrë një vendim (akt) të autoritetit të kujdestarisë dhe kujdestarisë.

Organet e kujdestarisë dhe kujdestarisë që përfshihen drejtpërdrejt në fatin e fëmijës kryejnë funksionet e mëposhtme legjislative:

• Siguroni vendosjen e një fëmije në një organizatë për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror.
• Kontrolli mbi aktivitetet e këtyre organizatave - para së gjithash, theksi është në vlerësimin e kushteve të paraburgimit, edukimit, edukimit dhe trajtimit të fëmijëve.

Autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë kryejnë detyrat e kujdestarit ose kujdestarit derisa fëmija të mbush 18 vjeç.

Ndihmë për fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror

Nëse dëshironi të ndihmoni fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, është më mirë të kontaktoni drejtpërdrejt institucionet ku ata po qëndrojnë. Në faqen e internetit Shtëpitë e Fëmijëve mund të gjeni adresat e institucioneve të tilla në të gjithë Rusinë.

Ekzistojnë gjithashtu faqe rajonale ku mund të gjeni adresat dhe numrat e telefonit të Fondeve për të ndihmuar fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, ose jetimore. Për shembull, Shtëpitë e Fëmijëve në rajonin e Kaliningradit ose Fëmijët e Mordovia.

Banka e të dhënave për fëmijët pa kujdes prindëror

Format e vendosjes së fëmijëve të mbetur pa kujdes

Birësimi (birësimi) është birësimi i një fëmije në një familje në bazë të të drejtave të gjakut me të gjitha të drejtat dhe detyrimet e mëposhtme. Formshtë forma prioritare e pajisjes. Për prindërit, shkalla më e lartë e përgjegjësisë për fatin e fëmijës dhe zhvillimin e tij të plotë. Jo çdo fëmijë i privuar nga kujdesi prindëror mund të adoptohet.

Kujdestaria dhe kujdestaria është adoptimi i një fëmije në një familje si një fëmijë birësues. Kujdestaria vendoset mbi fëmijët nën 14 vjeç dhe kujdestaria mbi fëmijët nga 14 deri në 18 vjeç. Kujdestari ka pothuajse të gjitha të drejtat e një prindi në çështjet e edukimit, edukimit, mbështetjes së fëmijës dhe përgjegjësisë për fëmijën. Sidoqoftë, autoritetet e kujdestarisë janë të detyruara të monitorojnë rregullisht kushtet e paraburgimit, edukimit dhe edukimit të fëmijës. Kujdestaria mund të caktohet për një afat të caktuar ose pa afat. Kujdestaria shpesh përdoret si një formë e ndërmjetme birësimi.

Familje birësuese. Një familje birësuese konsiderohet të jetë kujdestaria ose kujdestaria e një fëmije ose fëmijëve, e cila kryhet sipas një marrëveshjeje për një familje birësuese, e lidhur midis autoritetit të kujdestarisë dhe kujdestarisë dhe prindërve birësues ose prindit birësues, për periudhën e specifikuar në këtë marrëveshje Me Zakonisht, fëmijët transferohen në një familje birësuese të cilët nuk mund të kalohen për birësim ose kujdestari, për shembull, për të rritur 2-3 ose më shumë fëmijë të vëllezërve dhe motrave në një familje. Një familje e tillë zëvendëson qëndrimin e fëmijës në një jetimore ose strehimore me edukim në shtëpi dhe krijohet në bazë të një marrëveshjeje midis prindit birësues (prindërve) dhe autoriteteve të kujdestarisë dhe kujdestarisë.

Garancitë shoqërore, mbrojtja dhe të drejtat e fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror

Mbështetja shtetërore për fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror përbëhet nga disa pika. Kjo është mbështetje në fushat e mëposhtme:

• E drejta për arsimim.
• E drejta për kujdes shëndetësor.
• E drejta e pronës dhe vendbanimeve.
• E drejta për të punuar.
• Mbrojtja gjyqësore e të drejtave.

E drejta për arsimim

• Jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, personat nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror kanë të drejtë të studiojnë në departamentet përgatitore të institucioneve arsimore të arsimit të lartë në kurriz të buxhetit përkatës të sistemit buxhetor të Federatës Ruse.
• Jetimët dhe fëmijët e mbetur pa përkujdesje prindërore, personat nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, kanë të drejtë të marrin një arsim të dytë të mesëm profesional sipas programit të trajnimit për punëtorë të aftë pa paguar një tarifë.
• Jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, persona nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, të regjistruar në programe arsimore të arsimit të mesëm profesional ose arsim të lartë në arsimin me kohë të plotë në kurriz të buxheteve përkatëse të sistemit buxhetor të Federatës Ruse , dhe gjithashtu, studentët që kanë humbur të dy prindërit ose një prind të vetëm gjatë periudhës së studimit regjistrohen në mbështetje të plotë shtetërore deri në përfundimin e studimeve të tyre.
• Gjatë periudhës së studimit mbi programet arsimore të arsimit të mesëm profesional ose arsimit të lartë në arsimin me kohë të plotë në kurriz të buxheteve përkatëse të sistemit buxhetor të Federatës Ruse për personat nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, për studentët që kanë humbur të dy ose prindërit e vetëm, nëse mbushin moshën 23 vjeç, ata ruajnë të drejtën për mbështetje të plotë shtetërore dhe garanci shtesë për mbështetje sociale në marrjen e arsimit të mesëm profesional ose arsimit të lartë deri në përfundimin e studimeve të tyre në këto programe arsimore.
• Jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, personat nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, të cilët studiojnë në kurriz të buxhetit përkatës të sistemit buxhetor të Federatës Ruse për programet themelore arsimore, së bashku me mbështetjen e plotë shtetërore, paguhen një bursë, një pagesë vjetore për blerjen e literaturës arsimore dhe veglave të shkrimit në shumën e një pagese tre mujore, si dhe njëqind për qind të pagës së grumbulluar gjatë periudhës së trajnimit industrial dhe trajnimit praktik.
• Të diplomuarit e organizatave të angazhuara në aktivitete edukative - jetimët dhe fëmijët e mbetur pa përkujdesje prindërore, persona nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa përkujdesje prindërore, të cilët vijnë gjatë pushimeve, fundjavave dhe festave në këto organizata, me vendim të organeve të tyre menaxhimi mund të kreditohet me ushqim dhe akomodim falas për periudhën e qëndrimit të tyre në to.
• Të diplomuarit e organizatave që kryejnë veprimtari arsimore që studiuan në programet arsimore bazë në kurriz të buxhetit federal - jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, persona nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, me përjashtim të personave që vazhdojnë arsimin e tyre bazë programet arsimore me kohë të plotë në kurriz të buxhetit federal, të siguruara një herë në kurriz të organizatave në të cilat ata studiuan ose u mbajtën, u rritën, me rroba, këpucë, pajisje dhe pajisje të buta sipas standardeve të miratuara nga Qeveria e Federatës Ruse, si dhe një pagesë e parave të gatshme një herë në shumën prej jo më pak se pesëqind rubla.
• Të diplomuarit e organizatave që kryejnë veprimtari arsimore që studiuan në programet themelore arsimore në kurriz të buxheteve të njësive përbërëse të Federatës Ruse ose buxheteve lokale - jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, persona nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, sepse me përjashtim të personave që vazhdojnë studimet e tyre në programet arsimore bazë me kohë të plotë në kurriz të buxheteve të njësive përbërëse të Federatës Ruse ose buxheteve vendore, atyre u sigurohet veshje, këpucë, inventar i butë, pajisje dhe një pagesë e parave të gatshme në para në mënyrën e përcaktuar nga ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ose aktet ligjore rregullatore të organeve ekzekutive të autoriteteve të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.
• Kur sigurojnë studentë - jetimë dhe fëmijë të mbetur pa kujdes prindëror, persona nga fëmijët jetimë dhe fëmijë të mbetur pa kujdes prindëror, pushime akademike për arsye mjekësore, ata mbahen për të gjithë periudhën e mbështetjes së plotë shtetërore, atyre u paguhet një bursë.
• Jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror, personave nga jetimët dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror, të cilët studiojnë në kurriz të buxhetit federal për programet themelore arsimore, u sigurohet udhëtim falas në qytet, periferi, në zonat rurale me transport intradistrik ( përveç një taksi), si dhe udhëtim falas një herë në vit në vendbanimin dhe përsëri në vendin e studimit.

E drejta për kujdes shëndetësor

• Jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror, si dhe individëve nga jetimët dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror, u sigurohet kujdes mjekësor falas në organizatat mjekësore të sistemit shëndetësor shtetëror dhe sistemit shëndetësor komunal, duke përfshirë kujdesin mjekësor të teknologjisë së lartë, mjekësore ekzaminimi, përmirësimi i shëndetit, ekzaminimet e rregullta mjekësore dhe referimi i tyre për trajtim jashtë territorit të Federatës Ruse kryhet në kurriz të alokimeve buxhetore nga buxheti federal
• Jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, personat nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, pajisen me kuponë në kampe shëndetësore, në organizatat sanatorium-turistik në prani të indikacioneve mjekësore, dhe udhëtimi paguhet në vendin e trajtimit dhe mbrapa ....

E drejta e pronës dhe vendbanimeve

• Jetimët dhe fëmijët e mbetur pa përkujdesje prindërore, personat nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror të cilët nuk janë qiramarrës të lokaleve të banimit sipas marrëveshjeve të qiramarrjes shoqërore ose anëtarë të familjes së një qiramarrësi të lokaleve të banimit sipas një marrëveshje qiraje shoqërore, ose pronarë të lokaleve të banimit, si dhe jetimët dhe fëmijët e mbetur pa përkujdesje prindërore, persona nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa përkujdesje prindërore të cilët janë qiramarrës të ambienteve të banimit sipas kontratave të punës sociale ose anëtarë të familjes së një qiramarrësi të lokaleve të banimit sipas një kontrate punësimi shoqërore ose pronarë të lokaleve të banimit , në rast se vendbanimi i tyre në ambientet e banuara më parë të njohura është i pamundur, autoriteti ekzekutiv i entitetit përbërës të Federatës Ruse, në territorin e të cilit ndodhet vendbanimi i këtyre personave, në mënyrën e përcaktuar nga legjislacioni i kësaj njësie përbërëse të Federatës Ruse, pajiset me ambiente të rehatshme jetese një herë Stoku i specializuar i banesave sipas marrëveshjeve të qirasë për ambientet e specializuara të banimit.
• Lagjet e banimit sigurohen me mbushjen e moshës 18 vjeç, si dhe në rast të fitimit të kapacitetit të plotë ligjor para se të mbushin moshën madhore.
• Me një kërkesë me shkrim, banesat u sigurohen atyre në fund të periudhës së qëndrimit në organizatat arsimore, organizatat e shërbimeve sociale, institucionet e kujdesit shëndetësor dhe institucionet e tjera të krijuara në përputhje me procedurën e përcaktuar me ligj për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa prindër kujdesit, si dhe pas përfundimit të marrjes së arsimit profesional, ose përfundimit të shërbimit ushtarak pas rekrutimit, ose përfundimit të vuajtjes së dënimit në institucionet korrektuese.
• Autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse janë të detyruara të monitorojnë përdorimin e lokaleve të banimit ose largimin e lokaleve të banimit, nga qiramarrësit ose anëtarët e familjeve të qiramarrësve sipas kontratave të punës sociale ose pronarët e të cilëve janë jetimët dhe fëmijët e mbetur pa prindër kujdes, duke siguruar gjendjen e duhur sanitare dhe teknike të këtyre ambienteve të banimit.
• Autoriteti ekzekutiv i njësisë përbërëse të Federatës Ruse formon një listë të jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror, persona nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, të cilët i nënshtrohen sigurimit të dhomave të jetesës.
• Lista përfshin persona që kanë mbushur moshën 14 vjeç. Sigurimi i dhomave të jetesës për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, personat nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, është baza për përjashtimin e këtyre personave nga lista.
• Vendbanimi i jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror, personave nga jetimët dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror, në ambientet e banuara më parë, nga qiramarrësit ose anëtarët e familjes së qiramarrësve sipas kontratave të punës sociale ose pronarët e të cilëve janë, njihet si e pamundur, nëse kjo bie ndesh me interesat e këtyre personave për shkak të pranisë së njërës prej rrethanave të mëposhtme:

1. Të jetosh në çdo bazë ligjore në zona të tilla jetese të personave të privuar nga të drejtat prindërore në lidhje me këta jetimë dhe fëmijë të mbetur pa kujdes prindëror, persona nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, persona që vuajnë nga një formë e rëndë e sëmundjeve kronike, në të cilat bashkëjetesa me ta në të njëjtën banesë është e pamundur.
2. Lokalet e banimit janë të papërshtatshme për qëndrim të përhershëm ose nuk plotësojnë rregullat dhe rregulloret sanitare dhe teknike të vendosura për ambientet e banimit, dhe kërkesat e tjera të legjislacionit të Federatës Ruse.
3. Sipërfaqja e përgjithshme e një banese për person që jeton në një banesë të caktuar është më pak se norma e kontabilitetit për zonën e një banese, përfshirë nëse një rënie e tillë ndodh si rezultat i futjes së jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror , persona nga numri i jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror.
4. Çdo rrethanë tjetër e përcaktuar me legjislacionin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse.

Procedura për të vërtetuar faktin se është e pamundur për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, personat nga fëmijët jetimë dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, në ambientet e banuara më parë, qiramarrësit ose anëtarët e familjeve të qiramarrësve sipas kontratave të punësimit shoqëror ose pronarët e të cilëve janë, përcaktohet nga legjislacioni i njësisë përbërëse të Federatës Ruse.

Afati i kontratës për marrjen me qira të lokaleve të specializuara të banimit është pesë vjet.

Nëse zbulohen rrethana që tregojnë nevojën për të ndihmuar në tejkalimin e një situate të vështirë të jetës, një kontratë për marrjen me qira të lokaleve të specializuara të banimit mund të lidhet për një periudhë të re pesëvjeçare me vendim të autoritetit ekzekutiv të njësisë përbërëse të Federatës Ruse Me Procedura për identifikimin e këtyre rrethanave përcaktohet nga legjislacioni i entitetit përbërës të Federatës Ruse. Marrëveshja e qirasë për ambientet e specializuara të banimit mund të lidhet për një periudhë të re pesëvjeçare jo më shumë se një herë.

Sipas kontratave të qirasë së lokaleve të specializuara të banimit, ato sigurohen në formën e ndërtesave të banimit, apartamenteve, të mobiluara në lidhje me kushtet e vendbanimit përkatës, sipas normave për sigurimin e zonës së lokaleve të banimit sipas një kontrate qiraje sociale. Me

Garancitë shtesë të të drejtave të jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror, personat nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, ndaj pronës dhe lagjeve të banimit lidhen me detyrimet e shpenzimeve të njësisë përbërëse të Federatës Ruse.

E drejta për sigurimin e dhomave të banimit u rezervohet personave që i përkisnin kategorisë së jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror, personave nga jetimët dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror, dhe kanë mbushur moshën 23 vjeç, derisa të sigurohen në të vërtetë me ambiente banimi ....

E drejta për të punuar

• Organet e shërbimit shtetëror të punësimit, kur i kontaktojnë me jetimët dhe fëmijët e mbetur pa përkujdesje prindërore, në moshën katërmbëdhjetë deri në tetëmbëdhjetë vjeç, kryejnë punë udhëzuese profesionale me këta persona dhe sigurojnë diagnostikimin e përshtatshmërisë së tyre profesionale, duke marrë parasysh gjendjen të shëndetit.
• Zyrtarët fajtorë për shkeljen e kushteve të kontratave të punës që rregullojnë marrëdhëniet e tyre me jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, personat nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, janë përgjegjës në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse.
• Ata që kërkojnë punë për herë të parë dhe janë regjistruar në shërbimin shtetëror të punësimit në statusin e jetimëve të papunë, fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, personat nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, paguhen përfitime papunësie për 6 muaj në shumën e pagat mesatare që mbizotërojnë në republikë, krai, oblast, qytetet e Moskës dhe Shën Petersburgut, rajoni autonom, okrugi autonom.
• Organet e shërbimit të punësimit japin udhëzime profesionale për 6 muaj, i dërgojnë për trajnim profesional ose marrin arsim shtesë profesional, organizojnë punësimin e personave të kësaj kategorie.
• Punëdhënësit (pasardhësit e tyre) janë të detyruar të sigurojnë punonjës - jetimë dhe fëmijë të mbetur pa kujdes prindëror, persona nga jetimët dhe fëmijë të mbetur pa kujdes prindëror, të përjashtuar nga organizatat në lidhje me likuidimin e tyre, zvogëlimin ose zvogëlimin e stafit, punëdhënësit (pasardhësit e tyre) janë të detyruar të sigurojnë në kurriz të fondeve të veta, trajnimin e nevojshëm profesional me punësimin e tyre të mëvonshëm në këtë ose një organizatë tjetër.

Mbrojtja gjyqësore e të drejtave

Për mbrojtjen e të drejtave të tyre, jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, si dhe përfaqësuesit e tyre ligjorë, kujdestarët (kujdestarët), autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë dhe prokurori kanë të drejtë të aplikojnë në mënyrën e përcaktuar në gjykatat përkatëse të Rusisë Federata.

Jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror kanë të drejtë për ndihmë juridike falas në përputhje me Ligjin Federal "Për Ndihmën Juridike Falas në Federatën Ruse".